ЕАЭС на перепутье. Зачем Назарбаев выступил с обращением?
11 февраля лидер Казахстана обратился к главам государств Евразийского экономического союза. Какая была в этом необходимость? Вроде все идет по плану. В Союзе уже пять государств. Сняты таможенные границы. Товары перетекают из страны в страну, как и задумано. Рынок расширился до 180-миллионного единого пространства со свободным движением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Как отмечает Нурсултан Назарбаев, важно сопряжение ЕАЭС и инициативы по строительству экономического пояса Шелкового пути, углубление сотрудничества с ШОС, создание в дальнесрочной перспективе зоны свободной торговли стран Союза и ШОС.
Но, очевидно, не ради общих дежурных фраз это понадобилось. И даже не ради предложения активизировать принятие программы в рамках Союза рынков электроэнергетики, нефти, нефтепродуктов и газа. Понятно, чем быстрее заработает такая программа, тем лучше. Обойдемся без контрабанды ГСМ, разномастных газовых потоков с несбалансированными ценами.
И даже, видимо, не для того обратился Назарбаев к коллегам, чтобы "считать актуальным координацию по вопросам санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля". У Кыргызстана изначально возникла такая проблема. Сперва правительство обещало все исправить до конца прошлого года, затем – в первые месяцы нынешнего, теперь – до конца этого. И при этом наш кабинет министров упрекает Казахстан, который должен был выделить 100 млн долларов в качестве технической помощи. Часть ее собирались направить как раз на ветеринарию. Но пока, дескать, Казахстан денег не дает. То ли сказывается дефицит бюджета, то ли конкуренция внутри Союза и защита своих животноводов.
Но свое обращение Назарбаев сделал вот для чего. "ЕАЭС мы видим открытым экономическим сообществом, органично интегрированным в мировую экономическую систему как надежный мост между Европой и Азией". Но какая может быть интеграция, когда одной из стран ЕАЭС (России) Запад объявил эмбарго? Санкции привели к тому, что разваливается банковский сектор, доллар на 12 февраля стоил 80 рублей. Ослабление российской нацвалюты ускорилось после предупреждения председателя Центробанка России Эльвиры Набиулиной о том, что регулятор не будет тратить резервы валюты ради достижения волатильности курса. Она пояснила, что золотовалютные (международные) резервы можно растратить очень быстро. Однако в случае неблагоприятной внешней конъюнктуры, прежде всего низких цен на нефть, волатильность курса может стать даже выше прежней. Иными словами, рубль рухнет еще больше.
На международной конференции по безопасности, прошедшей в Мюнхене с 11 по 14 февраля, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал понять, что проблемы не в санкциях, а в ухудшенных возможностях и потерянных деньгах. Как будто одно с другим не связано. Но он, впрочем, был снисходителен: "Пора прекратить экономические санкции, которые не ведут ни к чему хорошему ни для Европы, ни для РФ. Россия к этому готова, но ждет первого шага от Евросоюза". Но готов ли ЕС? По мнению президента Финляндии Саули Нийнисте, предпосылок для отмены западных санкций в отношении России пока нет, поскольку положения Минских соглашений ею не выполнены.
Может, так совпало, но со своим обращением Назарбаев выступил как раз накануне Мюнхенской конференции. И посыл относительно надежного моста между Европой и Азией был обращен прежде всего к России. Назарбаев большое значение придает формированию в рамках Союза общего финансового рынка. И в этой связи необходима подготовка в 2016 году правовой основы для "гармонизации законодательства стран Союза в финансовой сфере".
Похоже, речь о том, как удержать инфляцию, не потерять покупательную способность рубля, тенге, сома, не допустить девальвации и ценового дисбаланса. У России уже нет запасов на сдерживание курса доллара, у Казахстана давно нет, в Кыргызстане считают, что только сдерживанием курса доллара можно избежать катастрофы, когда взлетят цены и обострится социальное напряжение.
Назарбаев ведет речь если не о единой валюте типа алтына (эту идею зарубили на корню), то, вероятно, о договоренностях финансовых ведомств стран Союза. Иначе экономический кризис, развязанный Россией, как в воронку, затянет всех остальных. Уже затягивает.
И еще о совпадениях. Шестого февраля Назарбаев принял премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу. "Этот визит свидетельствует о важности турецкого вектора внешней политики нашей страны", - подчеркнул казахстанский лидер. Не остался в долгу и турецкий премьер, заявивший, что "если Турция для Казахстана – это двери в Европу, то Казахстан для Турции – путь в Евразийское пространство".
Затем, по сообщениям, Нурсултан Назарбаев позвонил президенту РФ Владимиру Путину и проинформировал его о визите в Казахстан руководителя турецкого правительства. И почти следом – назарбаевское обращение: "Любые меры, которые государства – члены Союза применяют самостоятельно в отношении третьих стран, не должны оказывать негативного влияния на остальных участников интеграционного процесса, в том числе в части обеспечения свободы транзита товаров по территории ЕАЭС".
Можно предположить, что Нурсултан Абишевич не смог убедить в телефонном разговоре Владимира Владимировича, что негоже задерживать на границе караваны с турецкими товарами, что это никак не вяжется с лелеемой интеграцией, а наоборот, режет по живому экономические связи. Видимо, это обращение – акт противодействия Казахстана и его лидера неразумной политике Кремля, все больше обостряющего, в том числе и в военной сфере, отношения с Турцией из-за Сирии. У Турции, между прочим, с ней 900 километров границ, а у России ни сантиметра. И что она там забыла?
Понятно, что агрессивная и неконструктивная позиция России в мире не может не сказаться на экономическом союзе. Достаточно вспомнить, как российский министр сельского хозяйства Александр Ткачев предлагал странам ЕАЭС уничтожать прямо на своих границах запрещенные в Москве для ввоза товары. Те же турецкие помидоры или апельсины. И как на это провокационное пожелание реагировать? Разве что обращениями и вразумлениями. Пока в Кремле не перебесятся, ни о каком оздоровлении единой экономики на 180 млн душ говорить не приходится.
Какой лидер на очереди с обращением? Лукашенко? По некоторым сведениям, его поездка 29 января в Москву и встреча с Путиным, на которой Батька говорил о запрете Россией белорусских товаров, ни к чему не привела. Между тем Евросоюз 15 февраля снимет санкции с Лукашенко и других официальных лиц страны. Потому что он выполнил обещание выпустить из тюрем перед президентскими выборами всех политзаключенных и не позволил открыть российскую военную базу на своей территории. "Последний диктатор Европы" утер Кремлю нос, потому что держит его по ветру.
