Как одним законом дискриминируют детей-сирот и инвалидов? (обращение)

НПО выступили с обращением в президенту Алмазбеку Атамбаеву в защиту самых бедных граждан Кыргызстана. Об этом сообщает Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей в КР.

НПО и эксперты, защищающие и продвигающие права и интересы детей-сирот, детей из самых бедных семей, работающих в наихудших формах труда, жертв насилия, а также НПО, защищающие интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья, поддерживают возражение президента к антиконституционным законопроектам.

"Предлагаемая редакция проекта закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" согласительной группы, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики № 114-VI от 17 декабря 2015 года) является дискриминационной по отношению к детям-сиротам, получающим пенсии по потере кормильца, лицам с ограниченными возможностями здоровья, получающими также пенсии по инвалидности.

Согласно законопроекту, в систему назначений пособий по малообеспеченности предлагают включить все семьи с пенсионерами по возрасту, в том числе и богатых пенсионеров-судей, пенсионеров из числа бывших прокуроров, чиновников, фермеров, бизнесменов и других не самых бедных представителей нашей страны. А те категории граждан КР, наиболее уязвимые и нуждающиеся в адекватной социальной поддержке государства, согласно Конституции Кыргызской Республики лица, получающие пенсии по потере кормильца, и лица с ограниченными возможностями, получающие пенсии по инвалидности, исключаются.

Данный законопроект направлен на поддержку богатых и обеспеченных слоев населения и ущемляет самых бедных граждан нашей страны.

Кыргызская Республика стала повышать размеры государственных пособий и обращать внимание на детей из самых бедных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья только с 2009 года. Под вашим началом (Атамбаев. - Прим. Kaktus) темпы роста пособий детям из малообеспеченных семей стали заметнее и достигли 705 сомов в месяц в фиксированном размере. Размеры пособий детям с ограниченными возможностями здоровья составляют 3 000 сомов в месяц. Но такая положительная динамика прекращена и стоит под угрозой прекращения роста в 2016 году и последующих годах.

В то же время не поддерживаются неоднократные наши обращения по повышению фиксированных размеров пособий детям из самых бедных семей хотя бы до 900 сомов в месяц, размеров пособий детям – сиротам и лицам с ограниченными возможностями здоровья до прожиточного минимума. Так, до сих пор не решен вопрос об оплате труда и возможности пенсионного страхования родителей детей с ограниченными возможностями здоровья. На все эти вопросы депутаты и правительство отвечает дефицитом бюджета. А на поддержку богатых и обеспеченных деньги в бюджете находятся!

Ранее парламент поддержал законопроект, освобождающий прокуроров от социальных отчислений и улучшающий их пенсионное обеспечение. Принятие этого законопроекта в предлагаемой депутатами и правительством редакции приведет к значительному увеличению расходов в 2017 году на социальную защиту из средств налогоплательщиков в объеме около 2 млрд сомов дополнительно, а в последующих годах еще и больше.

Мы понимаем, что сегодня в условиях экономической ситуации страны нынешние уязвимые дети Кыргызстана и еще 10-20 будущих поколений нашей страны не увидят адекватной государственной социальной поддержки на уровне прожиточного минимума или черты бедности в случае принятия выше названного законопроекта.

Искренне просим вас остановить дискриминационные инициативы по отношению самых уязвимых слоев населения, а также:

1. Предусмотреть в законопроекте исключение всех пенсий по потере кормильца, по инвалидности.

2. Повысить размеры гарантированного минимального дохода до 1 000 сомов и фиксированные размеры пособий детям из малообеспеченных семей до 900 сомов в месяц с 1 июля 2016 года, предусмотрев ежегодный рост.

3. Повысить размеры социальных пособий и пенсий лицам с ограниченными возможностями здоровья до прожиточного минимума.

4. Ввести оплату труда родителям детей с ограниченными возможностями здоровья и возможность их пенсионного страхования с 2017 года", - говорится в обращении НПО.