5 нарушений в работе замглавы Минтранса, из-за которых он мог уйти с поста
Министерство транспорта и коммуникаций предоставило список допущенных нарушений заместителем министра Уланом Уезбаевым в 2015 году, за которые глава ведомства Аргынбек Малабаев вынес два представления о наказании своего подчиненного, а также одно - от занимаемой должности.
Ремонт дороги Ош - Баткен - Исфана - Худжант на деньги от Всемирного банка
Кыргызстан получил от Всемирного банка $45 млн, из них 8,2 млн – грант на улучшение участков с 235-й по 248-й км Исфана - Кайрагач дороги Ош - Баткен - Исфана - Худжант и дороги Баткен - Кызыл-Бел. По итогам тендера тендерная комиссия рекомендовала присудить контракт на строительные работы компании XinjiangBeixinRoadandBridgeGroupCo. Ltd, которая предложила наименьшую цену на ремонт автодороги - 2 млрд 37 млн 979 тыс. 915 сомов. Протокол тендерной комиссии и оценочный отчет были направлены во Всемирный банк 27 июля 2015 года. Однако игнорируя решения тендерной комиссии, заместитель министра Уезбаев своим приказом от 4 сентября 2015 года №249 создал новую тендерную комиссию, назначив ее председателем заместителя Департамента дорожного хозяйства Нурлана Кайынбаева. Новая тендерная комиссия 15 сентября 2015 года приняла решение присудить контракт компании CPE CRCC 21 JV с ценой в 2 млрд 700 млн 114 тыс. 559 сомов. Эта цена оказалась выше, чем цена китайской компании, на 662 млн сомов.
Кроме того, по указанию Уезбаева несоответствующая банковская гарантия компании CPE CRCC 21 JV была исправлена и представлена во Всемирный банк как соответствующая.
Тендерная комиссия допустила грубое нарушение инструкции к участникам тендера, в которой предписано, что после вскрытия тендерных предложений не допускаются исправление и замена тендерных документов претендента.
Всемирный банк 29 сентября 2015 года выразил свое категорическое несогласие с решением новой тендерной комиссии. Причиной послужило исправление банковской гарантии компании-"победителя".
Новая тендерная комиссия была вынуждена согласиться с замечаниями ВБ. По итогам разбирательств было принято решение присудить контракт компании XinjiangBeixinRoadandBridgeGroupCo. ltd, которая предложила примерно на 10 млн меньше, чем компания CPE CRCC 21 JV.
В результате контракт между Минтранскомом и компанией XinjiangBeixinRoadandBridgeGroup Co. ltd подписан 16 ноября 2015 года, с опозданием уже на 78 дней, начиная с 1 сентября 2015 года.
Строительный сезон 2015 года министерством был уже упущен безвозвратно. Задержки в реализации проектах с 1 сентября 2015 года по 1 мая 2016-го составили примерно 280 дней.
По данному факту Генеральная прокуратура проводила проверку, но нарушений не нашла, так как государству не нанесен материальный ущерб, но действиям Уезбаева не была дана правовая оценка.
Стройматериал и другие ценности на продажу
Все материалы, которые изготавливаются в рамках реализации инвестиционных проектов после их завершения, принято передавать безвозмездно в распоряжение соответствующих дорожно-эксплуатационных предприятий (ДЭПов) или ПЛУАДов для дальнейшего использования в своей деятельности. Материалы объемом более 1 000 кубометров, изготовленные в рамках проекта реабилитации дороги Бишкек - Нарын - Торугарт по личному распоряжению Уезбаева, несмотря на рекомендации специалистов, переданы в распоряжение молодежному центру Ат-Башинского района.
Тот в свою очередь продал эти материалы и вырученные средства использовал по своему усмотрению.
5-му Главному управлению МВД переданы все материалы, однако мер на сегодняшний день не принято.
Передача автомашины Минтранскома другу
Замминистра Улан Уезбаев, превышая должностные полномочия, своим решением отдал автомашину, которая находилась на ответственном хранении у Министерства транспорта и коммуникаций, своему другу. По данному факту было проведено расследование 5-м ГУ МВД, Генеральной прокуратурой. По непонятным причинам незаконным действиям Уезбаева не была дана правовая оценка.
Судебные иски по ремонту дороги Бишкек - Международный аэропорт "Манас"
Затягиванием решения вопросов замминистра Уланом Уензбаевым из-за своей некомпетентности и беспринципности создана ситуация, которая повлекла за собой жалобы и судебные разбирательства с подрядчиками при проведении тендера на ремонт стратегически важной дороги Бишкек - Международный аэропорт "Манас".
Из-за частых изменений своего мнения и неправильной постановки вопросов работы на реконструкцию данной дороги были начаты в конце сентября текущего года, когда уже был упущен строительный сезон. Поэтому министр транспорта и коммуникаций КР Малабаев предложил своему заместителю написать заявление об освобождении по собственному желанию.
Проект ремонта дороги Балыкчы - Тамчи - Чолпон-Ата - Корумду
Замминистра транспорта и коммуникаций в нарушение регламента правительства КР самовольно подписал проект распоряжения по реконструкции автомобильной дороги Балыкчы - Тамчи - Чолпон-Ата - Корумду с 0-го по 104-й км. Несмотря на то что министр Малабаев находился на рабочем месте.
Уезбаев не имел право подписывать данный документ. Все это привело к соответствующим дальнейшим нарушениям реконструкции автомобильной дороги Балыкчы - Тамчи - Чолпон-Ата - Корумду.
Напомним, Темир Сариев и министр транспорта и коммуникаций Аргынбек Малабаев оказались вовлечены в скандал с проведением тендера на реконструкцию автодороги Балыкчы - Корумду, который выиграла китайская компания. Цена вопроса - более 6 млрд сомов.
Все материалы сюжета "Ссора Сариева и Малабаева" можно найти здесь. Краткое и понятное объяснение конфликта - здесь.
