На саммите СНГ Кыргызстан выразил "особое мнение" по Казахстану
Ранее Исаков озвучил позицию Кыргызстана о неполном исполнении РК положений договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Кыргызстана.
Что именно нарушил Казахстан?
Казахстаном нарушены нормы статьи 7 договора "Свобода транзита", где устанавливается свобода транзита через территорию каждой договаривающейся стороны по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита, для транзитных перевозок на территории или из территорий других договаривающихся сторон.
Каждая из сторон должна предоставлять товарам, которые находятся в транзите через территорию любой другой стороны, режим не менее благоприятный, чем режим, который был бы предоставлен таким товарам, если бы они транспортировались с места происхождения к месту назначения без перемещения через территорию такой другой стороны.
Более того, таможенные органы сторон должны взаимно признавать национальные средства идентификации, документы, необходимые для контроля товаров и перевозящих их транспортных средств, в соответствии с международными конвенциями.
Очевидно, что действия, предпринимаемые казахстанской стороной с 10 октября при транзите через территорию Казахстана кыргызских грузов являются прямым нарушением положений договора и международных обязательств Республики Казахстан, подписанных и ратифицированных в установленном порядке.
Кроме того, в соответствии со статьей 12 договора во взаимной торговле санитарные и фитосанитарные меры должны применяться в соответствии с правилами и принципами ВТО и других международных договоров
Исполнительный комитет СНГ отмечает, что применяемые меры не должны стать инструментом дискриминации торговых партнеров и создавать излишние препятствия во взаимной торговле.
Требования, предъявляемые казахстанской стороной к кыргызской продукции, подлежащей фитосанитарному контролю, при поставках и транзите через территорию Республики Казахстан также не соответствуют положениям данной статьи.
В этой связи Кыргызстан считает, что договор о зоне свободной торговли не в полной мере исполняется Казахстаном в связи со скрытым ограничением торговли при перемещении товаров через территорию Республики Казахстан и событиями, происходящими на кыргызско-казахстанском участке государственной границы, что препятствует формированию условий для свободного движения товаров и эффективному функционированию зоны свободной торговли в рамках данного договора.
Какие документы подписали
В связи с этим премьер-министр Сапар Исаков подписал решение Совета глав правительств стран СНГ о зоне свободной торговли с особым мнением.
Кроме того, был подписан следующий список документов:
1. О Соглашении об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.
2. О Протоколе о внесении изменений в Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.
3. О Протоколе о внесении изменений в Соглашение о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ от 24 ноября 2006 года.
4. О ходе реализации положений Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года.
5. О Заявлении глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям.
6. О внесении изменений в Положение о Координационном транспортном совещании государств – участников Содружества Независимых Государств.
7. О Соглашении об обмене информацией в рамках Содружества Независимых Государств в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием.
8. О Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области мелиорации земель и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации.
9. О Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области нефтегазового машиностроения и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации.
10. О ходе подготовки к проведению переписей населения раунда 2020 года в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.
11. Об использовании ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2016 году.
12. О выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2018 году.
13. О финансировании в 2018 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года.
14. Об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2016 год.
15. О внесении изменений в единый бюджет органов Содружества Независимых Государств на 2017 год.
16. Об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств на обеспечение деятельности Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ из единого бюджета органов СНГ.
17. О едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2018 год.
18. О внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2007 года о финансовом обеспечении деятельности органов Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и предельной численности его Исполнительной дирекции.
19. О заместителе руководителя Антитеррористического центра СНГ.
Напомним, в октябре президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев сделал ряд резких высказываний в отношении казахстанских руководителей. В частности, Атамбаев заявил, что казахские власти пытаются навязать Кыргызстану удобного им президента, любят Бакиевых и разворовывают богатства своей страны. Вскоре после этого граждане обеих стран, а также иностранные туристы столкнулись с проблемами при пересечении кыргызско-казахской границы - усиленный погранконтроль с казахстанской части границы привел к тому, что люди и машины, выезжающие из КР, стояли в очереди по 12-18 часов. После того как в Кыргызстане окончились выборы президента, на которых победил ставленник Атамбаева, последний произнес речь, которую многие восприняли как извинительную. Чуть позже в тот же день в Астану вылетел премьер-министр КР Сапар Исаков - в результате переговоров премьеры двух стран договорились о том, что людей на границе начнут пропускать. Но по беспрепятственному прохождению фур сторонам договориться не удается.
