Дожили! По новому Налоговому кодексу предлагается запрещать выезд задолжникам перед ГНС
В предлагаемом новом тексте Налогового кодекса есть несколько идей, которые специалисты издания Precedentifo считают весьма спорными. Об этом они сообщили Kaktus.media и привели несколько объяснений.
Так, они предлагают исключить поправку, по которой вводится ограничение выезда за пределы КР физических лиц, руководителей организаций, имеющих налоговую задолженность.
Проект кодекса предусматривает эту меру как один из способов обеспечения исполнения налогового обязательства и погашения налоговой задолженности.
У налоговой службы появится право уведомлять погранслужбу КР об ограничении выезда физлица, имеющего налоговую задолженность, признанную налогоплательщиком, а также руководителя организации, которая имеет налоговую задолженность в 100 тыс. сомов.
Эксперты полагают, что данная поправка должна быть исключена по следующим основаниям:
- Дискреционные полномочия сотрудников налоговой службы.
По статье 78 проекта перечисляются способы погашения задолженности, которые по своей формулировке могут применяться не постепенно (от наименьшего к наихудшему), а в зависимости от различных факторов и от настроения и отношения сотрудника налоговой службы к конкретному налогоплательщику.
В связи с чем возникает вполне логичный вопрос: а будут ли все налогоплательщики равны перед нормами Налогового кодекса? Не станет ли это одним из коррупционных рисков?
"Право на свободу передвижения подразумевает право лица выезжать в любую страну по выбору. Применение меры отказ в выезде приравнивается к посягательству на права человека. Кроме этого, введение данной нормы может повлечь за собой появление номинальных руководителей или частой сменяемости исполнительного органа в организации", - делают выводы эксперты.
Ограничение конституционного права человека должно производиться в судебном порядке.
Precedentifo отмечает, что, по статистике, суд в более 90% случаев принимает решение в пользу налоговой, то есть в пользу государства. Традиционно считается, что спорить с налоговыми органами сложно и неперспективно, потому что решения принимаются в пользу государства. Кроме того, не все суды компетентны.
"Отсутствуют гарантии того, что судебные решения будут приняты квалицированными специалистами, которые могут изучить и понять, вынести справедливое решение по налоговым спорам. Таким образом, ограничение выезда за пределы страны как один из способов обеспечения исполнения налогового обязательства не достигает своей законной цели и не отвечает критериям "соразмерности" принимаемой нормы", - заключили эксперты.
