Что будет со школами на деньги "Джеруя"? Понятного ответа нет
Уже почти месяц в парламенте поднимают вопрос о том, что деньги, вырученные от продажи лицензии на месторождения Джеруй, пошли не на строительство и ремонт школ, как это было обещано, а на подготовку ко Всемирным играм кочевников.
СМИ со ссылкой на Министерство образования и науки неоднократно сообщали, что на средства от продажи лицензии на разработку месторождения Джеруй в $100 млн построят 100 новых школ и 100 отремонтируют.
Построили дорогу
Еще 23 сентября на заседании фракции "Онугуу-Прогресс" рассматривался вопрос о ремонте дорог. Тогда заместитель министра финансов Алмаз Бакетаев рассказал, что деньги от продажи лицензии на Джеруй были направлены на ремонт дороги Балыкчы - Корумду. Ремонт автодороги был приурочен к проведению II Всемирных игр кочевников. Бакетаев назвал данные деньги "временным заимствованием" и пообещал, что адресаты получат их.
"Это ужасно и неприемлемо. Деньги, предназначенные на школы, тратить на другие цели - безответственно", - заявил лидер фракции "Онугуу-Прогресс" Бакыт Торобаев. По его словам, в стране ощущается нехватка школ, учителей, учебников, и для развития Кыргызстана школы являются важной составляющей.
Согласно закону о республиканском бюджете, средства на ремонт дороги планировалось изыскать за счет продажи сотового оператора MegaCom. Однако компанию не удалось продать из-за отсутствия потенциальных покупателей. В этой связи правительство было вынуждено искать другие источники финансирования, а также внести изменения в республиканский бюджет.
Или ипподром?
5 октября на заседании парламента решение правительства направить средства, вырученные от продажи лицензии на золоторудное месторождение Джеруй, не на строительство школ, как ранее было заявлено, раскритиковал депутат Алмамбет Шыкмаматов. Однако, по его данным, средства пошли на строительство ипподрома для проведения Всемирных игр кочевников.
"$100 млн, полученные за Джеруй, пошли на строительство ипподрома в Чолпон-Ате, а часть - на латание дыр в бюджете", - возмутился депутат.
Кто так решил?
18 октября парламентарии уже решили выяснить у министра финансов Адылбека Касымалиева, не на что ушли средства, а чье же это было решение об их перенаправлении на ВИК.
Глава Минфина ответил, что деньги распределяет его ведомство. Только вот решение, куда их потратить, все же за коллегиальным органом - правительством.
А у Минобразования, оказывается, деньги есть?
"Где Министерство образования и науки намерено изыскивать средства для строительства указанных школ? Что ведомство намерено предпринимать?" - с таким вопросом редакция Kaktus.media письменно обратилась в Министерство образования и науки после новостей из парламента.
Помимо этого, редакция задала еще ряд вопросов:
- Какое количество школ успели построить и отремонтировать до того, как стало известно о перенаправлении средств?
- Где расположены эти школы?
- Какие населенные пункты остались без школ?
- Где учатся проживающие там дети в данное время?
- Сколько средств от продажи лицензии на "Джеруй" министерство успело затратить на школы и сколько ушло на подготовку ко Всемирным играм кочевников?
В Министерстве образования и науки КР на вопросы попытались ответить, но ответ получился из серии "сами не поняли, что хотели сказать". У специалистов, готовивших ответ, явные проблемы с логикой и арифметикой.
"Государственное агентство архитектуры строительства и жилищно-коммунального хозяйства с Министерством образования и науки по статье "Капитальные вложения" на 2016 год по завершению работ 47 объектов образования сообщает в процентном соотношении следующее:
0-20% - 13 школ;
20-50% - 19 школ;
50-70% - 4 школы;
70-90% - 11 школ", - говорится в письме.
Видимо, цифры с процентами - это уровень завершения строительных работ в разных школах, но из ответа это совершенно не очевидно.
Далее поясняется, что "было выделено 4 631 209,1 сома из средств республиканского бюджета на строительство 100 школ со средств от продажи "Джеруй".
То есть деньги все-таки выделили Минобразования и науки. А почему же сам министр финансов так не считает и переводит стрелки на правительство, которое коллегиально направило деньги Джеруя вместо образования школьников на разовое проведение Всемирных игр кочевников?
Далее Минобразования и науки сообщает: "Есть 39 объектов образования по статье "Капитальные вложения", которые были не завершены".
"11 объектов образования, финансируемых с турецкого кредита, которые остались незавершенными (причем тут деньги Джеруя и турецкий кредит, так и осталось непонятным. - Прим. Kaktus.media);
50 новых школ, которые вошли в перечень объектов образования (какой перечень объектов образования, не ясно. - Прим. Kaktus.media);
5 новых школ, которые вошли в перечень объектов образования, так как здания этих школ находятся в неудовлетворительном состоянии из-за землетрясений, произошедших 17 ноября в 2015 году".
Если верить правительству, то речь должна идти о 100 построенных школах и 100 отремонтированных. Но ведомство сначала попыталось что-то объяснить по поводу 47 объектов образования, которые якобы завершены, а потом про 105, которые не завершены. При этом 11 из них относятся к турецкому кредиту.
"Из 100 объектов образования на данный момент были проведены работы в 98 школах до начала учебного процесса, а оставшиеся 2 объекта образования, так как нуждались в новом строительстве, вошли в дополнительный перечень объектов образования низкого уровня физической и структурной безопасности, предлагаемых к финансированию на строительство", - говорится далее в письме.
То есть если деньги от продажи лицензии на разработку Джеруя якобы выделили. Еще раз напомним, что планировалось на них построить 100 школ и 100 отремонтировать. Пока получается такая статистика: в 47 как бы завершены работы, 105 не построили, но 98 из ста уже отремонтировали?
Потом ведомство поясняет, в какой области сколько школ были отремонтированы. Проведены работы по капитальному ремонту в 98 школах по республике, а именно:
- Ошская область - 23 школы
- Талаская область - 5 школ
- Чуйская область - 27 школ
- Нарынская область - 7 школ
- Иссык-Кульская область -11 школ
- Баткенская область - 6 школ
- Джалал-Абадская область -15 школ
- Город Бишкек - 6 школ.
23 + 5 + 27 + 7 + 11 + 6 + 15 + 6 = 100.
"Государственное агентство архитектуры строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерством образования и науки закончили строительство 8 объектов образования до сентября 2016 года, а завершение других 56 объектов образования ожидается до конца года.
Было также закончено строительство 8 школ по статье "Капитальные вложения", а оставшиеся 10 школ будут закончены до конца года", - говорится в ответе.
Получается, на деньги Джеруя 16 школ построено и 66 достроят к концу года? А как же 47 объектов образования, о которых говорилось в начале ответа, ведь там завершены работы на средства Джеруя?
В заключении говорится: "На сегодняшний день работы по капитальному ремонту объектов образования по "Джеруй" были проведены".
Если убрать все цифры, то получается, что школы на деньги Джеруя отремонтировали (98 из 100, кажется), но не все достроили?
