Карагачевая роща: история безнаказанной застройки
Территория Карагачевой рощи, созданная для того чтобы на севере столицы Кыргызстана не поднимались грунтовые воды, скукожилась, как шагреневая кожа. Осталось 40% от ее первоначальной площади. Kaktus.media рассказывает, как это было, из-за кого и почему.
Зеленый оазис Алексея Фетисова
Весной 1879 года он заложил основание сада, развел европейские сорта фруктовых деревьев. И в скором времени на одном из участков нынешней Карагачевой рощи возник плодовый питомник. В советское время площадь одного из любимейших мест для отдыха горожан была 215,69 гектара! Официально эту цифру закрепили документами только в 1992 году (участки, выделяемые с 1984 по 1992 год, входят в эти 215,69 гектара).
Как сокращалась площадь Карагачевой рощи
С тех пор как Кыргызстан стал независимым государством, площадь зеленого оазиса сократилась за 26 лет почти на 60%. Сейчас она составляет всего 128,34 гектара. Территория сокращалась не постепенно, а рывками.
Карагачевая роща в 2004, 2008 и 2017 годах
Свердловский акимиат предоставил следующие данные о сокращении территории Карагачевой рощи:
Недавно выяснилось, что у Института леса, чья территория примыкает к роще, "пропало" 3 га земли. Пока подробности неизвестны, ученые ждут от городских властей ответа, намереваясь обратиться в прокуратуру.
Кто понес ответственность?
К выделению земель были причастны следующие градоначальники:
Loading...
Кто из депутатов Бишкекского городского кенеша, мэрии, акимиата или правительства понес ответственность за происходящее с Карагачевой рощей? Если вкратце, то из должностных лиц высокого ранга - никто. Из ответа на запрос редакции в Свердловский акимиат можно сделать следующие выводы:
1.
За выделение земельных участков в 2007 году чиновника мэрии привлекли к ответственности в 2013-м, когда срок давности истек. Он признан виновным, но привлечь к ответственности его нельзя.
2.
В 2013 году проводилось следствие по уголовному делу о законности выделения земельных участков Свердловской районной администрацией (три постановления о 52 участках в 2008 году). Дело было направлено в суд, был восстановлен ущерб почти в 1 млн сомов. Но уголовное преследование должностных лиц прекратили в связи с истечением срока давности.
3.
В 2013 году возбудили уголовное дело по факту подлога листов приложения к постановлению о выделении земельных участков Свердловской районной администрацией в 2007 году. Было выделено 37 участков по ул. Дорожной, но по 31 участку у "Бишкекглавархитектуры" нет схемы застройки. Это дело также было приостановлено в связи с истечением срока давности.
4.
В конце 2013 года прокуратура просила признать недействительным постановление Свердловской районной администрации о выделении 37 земельных участков в 2007 году. Иск удовлетворили в двух инстанциях. В 2014 году судебный процесс возобновили по новым обстоятельствам.
По количеству уголовных дел видно, что их гораздо меньше, чем фактов выделения земельных участков, в том числе после 2002 года, когда рощу признали особо охраняемой зоной. И это несмотря на то, что последствия безнаказанности ощущают на себе десятки тысяч человек.
"Площадь Карагачевой рощи сократилась примерно на 60%. Если площадь ранее составляла 215 га, то сейчас осталось 128 га площади. Но самозахвата как такового не было. Начиная с 1990-х годов земельные участки на территории Карагачевой рощи выдавались МВД под строительство - под застройку индивидуальных жилых домов. Последние выделения земельных участков пришлись на 2007-2009-е годы, и это делалось Свердловской районной администрацией. Более 300 участков были выделены под строительство жилых домов, и мы выявили несколько грубых нарушений. Сейчас ведутся суды по изъятию данного участка. Мы обращались в прокуратуру, там отменили постановления о выдаче около 15 участков", - рассказал действующим аким района Самарбек Болотбеков.
Акимиат не может противостоять разрешениям на строительство и снос деревьев, которые были выданы ранее.
"Сейчас запрещено выдавать новые разрешения на вырубку. Мы следим за количеством деревьев. Санкционированная вырубка ведется исключительно в рамках реконструкции и в санитарных целях. Например, мы должны освободить редкие деревья от простых для эстетики", - убеждает аким.
Бишкек тонет
Теперь же ученые из Института леса при НАН КР бьют тревогу. На протяжении двух лет ученые пытаются донести до людей прописные истины. Местные жители начали засыпать пруды, которые служили естественными дренажными системами.
Под Бишкеком находится огромный естественный резервуар. В северной части столицы, в районе БЧК, вода находится всего лишь на глубине 2-7 метров. Как известно, каждую весну уровень воды поднимается, это касается и грунтовых вод. А озера, которых всего пять, выводили излишки воды в ближайшую реку Аламедин, тем самым сохраняя водный баланс. Все пруды соединялись между собой перешейками. Если в первом водоеме вода была в избытке, она перетекала во второй и так далее.
Но сейчас ситуация изменилась. Перешейки полностью исчезли. Их засыпали мусором, песком и камнями. Некогда чистая вода заросла илом и превратилась в болото.
Если водоемы все же засыпят и построят на них дома, то в какой-то момент вода вырвется наружу огромным потоком, потому что перекрывать выход жидкости невозможно. Вся северная часть города будет полностью затоплена. Последствия могут быть ужасающими, считают ученые.
"Участки они уже поделили, а пруды засыпают со страшной скоростью. Их площадь уменьшилась уже более чем в два раза. Сейчас жилье в районе рощи уже проседает. В некоторых домах последний год затапливает подвалы, потому что вода ищет выход", - рассказывает старший научный сотрудник Нурлан Саипов.
Инфраструктура района
На территории Карагачевой рощи и около нее создали три новостройки. Жители района подтверждают, что проблема с подтоплением существует и ситуация ухудшается. Жалуются те, кто живет ниже ул. Озерной. Помимо проблем с грунтовыми водами, инфраструктуры для жителей явно недостаточно: жители покупали участки, не задумываясь, что будет потом. Чиновники зарабатывали на выделении участков, также не заботясь о том, как будут жить целые поколения бишкекчан. Журналисты редакции поговорили с местными жителями о том, какие проблемы с инфраструктурой и грунтовыми водами они испытывают.
В районе Карагачевой рощи расположены средние школы №46 и 16, а также гимназия №23. Обслуживает жителей данного района одна поликлиника ЦСМ №4. Детского сада в данном районе нет.
Аким Свердловского района столицы Самарбек Болотбеков признает, что самая большая лесопарковая зона в Бишкеке в неудовлетворительном состоянии.
Что будет с Карагачевой рощей?
"Мэрия Бишкека выделила деньги, и сейчас проект реконструкции рощи разрабатывается. После этого мы опубликуем его для общественности. Мы надеемся в этом году получить все деньги для реконструкции и запустить данный проект. В этом году мы принимаем генеральный план", - рассказал аким Свердловского района столицы Самарбек Болотбеков.
По данным акимиата, планируется, что основная часть парка будет социальной (бесплатной), некоторые зоны будут предоставлены в аренду - например, футбольные поля и теннисные корты. Предусматривается ремонт освещения и асфальтового покрытия, строительство туалетов. Два озера - Пионерское и Комсомольское - станут современной пляжной зоной.
Специалисты Института леса предложили убрать сухостой, сорняки и заросли, открыть пространство для редких пород деревьев, чтобы они развивались. В лесной части планируется тихая спокойная зона отдыха. Предусматриваются здесь велодорожки и дорожки для бега.
Подробности того, как городские власти будут решать проблему с подтоплением из-за вырубки деревьев, не сообщаются. И неизвестно, включат ли реабилитацию дренажных систем в проект реконструкции Карагачевой рощи.
