Премьер может. Как изменились полномочия главы кабмина в Кыргызстане
11 декабря 2016 года кыргызстанцы проголосовали за внесение изменений и дополнений в 29 статей Основного закона. Но если большинство поправок вступили в силу после опубликования новой редакции, то изменения в пяти статьях (70, 72, 75, 81 и 87 - разделы Жогорку Кенеш и законодательная деятельность) вступили в силу сегодня, 1 декабря 2017 года.
Когда данные статьи изменялись, авторы говорили, что именно эти поправки усилят полномочия премьер-министра. Kaktus.media разобрался, что же теперь может делать глава кабмина из того, что не мог прежде.
Может голосовать в парламенте
Поправка в ст. 72 позволяет премьер-министру и первому вице-премьеру голосовать в Жогорку Кенеше. А еще, если депутат парламента избран на должность премьер-министра или первого вице-премьера, он сохраняет за собой депутатский мандат и право голосования на пленарных заседаниях Жогорку Кенеша. То есть если кабмин отправится в отставку, премьер и его зам не останутся без работы, а вернутся в парламент.
Данная поправка не будет сейчас распространяться на Сапара Исакова, но вполне может быть применена к его будущему заму Аскару Шадиеву.
Может отозвать принятый парламентом бюджет
Если Жогорку Кенеш утверждает популистский бюджет, глава кабмина имеет право отозвать его у президента. По старым условиям глава Кыргызстана обязан был подписывать принятый депутатами закон.
Может сам увольнять министров
Поправки развязали премьер-министру руки в плане дисциплины министров - теперь ему легче уволить подчиненных. С сегодняшнего дня глава правительства может решать этот вопрос без согласия главы государства. Но согласие лидеров фракций для увольнения министров все равно необходимо.
Самая важная поправка
Наиболее серьезная конституционная поправка, впрочем, не касается полномочий премьер-министра - она призвана обеспечить устойчивость парламентской коалиции.
Теперь для того, чтобы выйти из этого объединения, та или иная фракция должна заручиться согласием как минимум двух третей всех членов фракции. Решение должно быть оформлено в виде постановления и подписано каждым парламентарием, проголосовавшим за выход.
Напомним, референдум по внесению поправок в Конституцию был в прошлом году.
Всего в списках на референдум было зарегистрировано 2 млн 851 тыс. 952 человека. Из них проголосовало 1 млн 200 тыс. 238 человек, что составило 42,09% от общего количества избирателей:
- за - 955 тыс. 440 человек (79,6%);
- против - 184 тыс. 816 граждан (15,4%);
- испорчено - 60 тыс. 182 бюллетеня (5%).
