Двойное гражданство. Кто из политиков КР попадался с двумя паспортами
Напомним, ГКНБ возбудил против него очередное уголовное дело, обвинив задержанного Кулматова в двойном гражданстве и незаконном получении паспорта КР.
Кубанычбека Кулматова несколько лет подозревали в наличии паспортов двух стран - РФ и КР.
Историю раздували несколько раз депутаты ЖК от фракции "Онугуу-Прогресс". Первый раз информацию озвучивали в 2011 году. Тогда даже Генпрокуратура КР на основе запроса парламента подтвердила: Кулматов был гражданином России и получал служебный паспорт, датированный 30 апреля 2008 года. И выдан он в московском районе Черемушки.На защиту экс-главы ГТС встал Фарид Ниязов, который объяснял СМИ, что Кулматов нуждался в служебном паспорте для командировки за границу. Но по возвращении в КР вернул себе кыргызское гражданство.
На этом расследование о двойном гражданстве утихло до тех пор, пока Кулматов перестал быть в фаворе у кыргызских властей. И возбужденное 14 июня дело тому доказательство.
Kaktus.media решил вспомнить, кто из политиков Кыргызстана засвечивался в скандалах с дополнительным гражданством и удалось ли это доказать.
Омурбек Бабанов, Казахстан
История Омурбека Бабанова с казахстанским паспортом началась в 2007 году, когда Бабанов - тогда еще молодой и перспективный оппозиционер - возглавил список партии СДПК на парламентских выборах 2007 года. В ЦИК поступила информация о его гражданстве, и это дало основание исключить его из списка кандидатов в депутаты ЖК IV созыва.Казахскую историю Бабанову припоминали на выборах 2010, 2015 и 2017 годов. Всплыла эта история, и когда Бабанов занимал кресло премьер-министра страны.
А сейчас Бабанов, по сведениям его бывших коллег, и вовсе живет в России.
История с гражданством Бабанова довольно поучительна.
Жыргалбек Саматов, Россия
Другой депутат Жогорку Кенеша V созыва Жыргалбек Саматов в 2015 году вновь захотел стать депутатом парламента и вошел в список кандидатов от объединенный партии "Республика - Ата Журт". Из-за раскола партии Саматов оказался не особо нужен, и чтобы его не впускать в парламент, в ЦИК появилась информация о его российском паспорте.Гражданином РФ с пропиской в Казани Саматов стал в 2001 году, и, по его заверениям, он выходил из гражданства. Но документы от ФМС России подтверждали обратное.
8 июля 2016 года ЦИК вынес постановление о лишении депутатского мандата от фракции "Республика - Ата Журт" Жыргалбека Саматова. Несогласный с решением Центризбиркома Саматов обратился в судебные органы. Однако Первомайский районный суд и позднее Верховный суд КР оставили в силе решение ЦИК.
Клара Кабилова, Россия
Гульнара-Клара Самат, она же Клара Кабилова, которая заняла в Жогорку Кенеше место Аиды Саляновой, также обвинялась в наличии российского паспорта помимо кыргызского.
Информация о гражданстве поступила от гражданских активистов. Интересен тот момент, что Гульнара-Клара Самат действительно долгое время жила и работала в России. ЦИК ее проверил и убедился, что паспорта российской гражданки у этой дамы нет. 15 мая она получила мандат и приступила к исполнению своих обязанностей.
Асылбек уулу Дамирбек, Казахстан
Вопрос о двух паспортах коснулся задержанного в Алматы теперь уже экс-депутата Жогорку Кенеша Асылбек уулу Дамирбека. Его обвиняют в контрабанде и ее организации. Но самым пикантным в ситуации (по крайней мере, к данному моменту) стало то, что у депутата кыргызского парламента - высшего законодательного органа - обнаружено гражданство Казахстана. Эту информацию подтверждают МИД обеих стран.
Журналисты Казахстана даже нашли место его прописки в стране и дату регистрации документа.
Kaktus.media удалось найти некоторые паспортные данные, по которым Асылбек уулу Дамирбек регистрировался кандидатом в депутаты ЖК в 2015 году. И своим местом проживания по прописке он указал город Каракол, ул. Набережная, 20.
Но в этом месте живут совершенно другие люди. Они сообщили корреспонденту Kaktus.media, что купили дом около 5 лет назад и не у депутата. Судя по внешнему виду дома, он вряд ли когда-то принадлежал ему.
Но поиск по базе ЦИК подтверждает, что у бывшего нардепа каракольская прописка.
Еще один факт, который не украшает биографию бывшего представителя власти Кыргызстана, - он уменьшил свой возраст на два года. Сделано это было, чтобы иметь возможность продолжать участвовать в соревнованиях, ведь он был спортсменом.
Асылбек уулу Дамирбек 1981 года рождения. Хотя на самом деле он родился в 1979 году, что подтверждают его отец и тренер по борьбе.
Казахстанские власти отмечают, что судить задержанного кыргызского парламентария с двумя паспортами будут по законодательству Казахстана. Следствие продлило его арест.
Закон есть, а наказания нет
По законодательству не предусмотрено никакого уголовного или административного наказания за наличие второго паспорта у чиновников. Экс-член ЦИК Канатбек Азиз отмечает, что максимальное наказание, которое может получить провинившийся чиновник, - это увольнение с работы.
Депутат ЖК Дастан Бекешев заявляет, что настало время наказывать чиновников за подобные игры с паспортами. Он предлагает Генпрокуратуре в отношении чиновников и депутатов, у которых выявлено двойное гражданство, возбуждать уголовное дело по статье "Подлог" УК КР.
"А то получается, что, кроме лишения мандата или увольнения с работы, больше никакой формы ответственности. Это неправильно", - высказал свое мнение Бекешев.
Депутат еще в 2011 году инициировал законопроект об уголовной ответственности за наличие двойного гражданства у политических лиц. Тогда поправки в Уголовный кодекс не приняли.
"Более того, какой-то государственный орган должен заняться выявлением иного гражданства у политических лиц. Необязательно отправлять запросы во все страны мира. Достаточно запросы оформить в Российскую Федерацию, Республику Казахстан, Республику Таджикистан и Республику Узбекистан", - добавил депутат.
Двойное гражданство и Кыргызстан
Людей, у которых двойное гражданство, называют бипатридами.
Двойное гражданство - выдача двух различных паспортов двумя различными государствами одному и тому же человеку. При этом обе страны подписывают международные соглашения о двойном гражданстве, регулирующие правоотношения в данной сфере. Двойное гражданство не стоит путать с термином "второе гражданство" - когда человек владеет двумя паспортами стран, между которыми нет единого законодательства.
Кыргызстан не запрещает иметь паспорт другой страны. Однако есть серьезные оговорки: ни второго, ни двойного гражданства не может быть у депутатов, министров, глав муниципальных служб, судей, сотрудников правоохранительных и фискальных органов.
Статья 52 Конституции КР
Граждане КР, имеющие иное гражданство, не вправе занимать политические государственные должности и должности судей. Данное ограничение может быть установлено законом и для других государственных должностей.