А кабмин на что? Как президенты за правительство хозяйственные дела решают
Редакция Kaktus.media вспомнила о нескольких таких встречах Алмазбека Атамбаева и Сооронбая Жээнбекова с членами правительства, где озвучивались проблемы, которые, по идее, должен решать кабинет министров самостоятельно.
Надо отметить, что в 2017 году Алмазбек Атамбаев с членами экономического и социального блока кабмина встречался по несколько раз. О том, что Алмазбек Атамбаев занимался делами правительства, говорят пресс-релизы, сохранившиеся в архиве на сайте president.kg. Жээнбеков до августа-сентября принимал генпрокурора, председателя Нацбанка, ЦИК, Верховного суда, секретаря Совбеза, председателя ГКНБ. В общем, тех руководителей госорганов, которые к нему имеют больше отношения, чем к правительству. Зато с осени Жээнбеков начал высказываться по проблемам, которые точно находятся в ведении премьер-министра и его подчиненных. В общем, налаженная система отчетности членов правительства перед главой государства сохранилась и ныне, о чем свидетельствует все тот же президентский сайт.
Напомним, в соответствии с новой Конституцией у президента Кыргызстана два основных направления деятельности - внешняя политика и вопросы безопасности.
Главное, что главы государства так и не могут от себя оторвать - вмешиваться в дела правительства, в экономический, социальный и просто хозяйственный блок. Каждый раз, когда президенту о чем-то докладывают члены кабмина, а тот раздает поручения, говорит скорее не о заботливости первого лица государства, а о том, что правительство слишком слабо, неэффективно и безуспешно, чтобы решить проблемы без башкармы.
Алмазбек Атамбаев, 2017 год
На встрече с предпринимателями страны бизнесмены Атамбаеву озвучивали проблемы, которые, по идее, устроила исполнительная ветвь власти, и озвучивали предложения, которые касаются работы госорганов. "Главой государства были даны конкретные поручения государственным органам", - сообщала пресс-служба об итогах встречи Атамбаева с предпринимателями.
***
На встрече с Атамбаевым министр здравоохранения Талантбек Батыралиев отчитывался дважды за несколько месяцев. "Глава государства был проинформирован министром о проводимых реформах в системе здравоохранения и принимаемых мерах по повышению качества предоставляемых населению медицинских услуг", - сообщал СМИ аппарат президента.
***
В августе прошлого года Атамбаев принял министра образования и науки страны Гульмиру Кудайбердиеву. Его проинформировали "о проводимой работе по подготовке общеобразовательных организаций к новому 2017-2018 учебному году". А президент "дал ряд поручений по подготовке к новому учебному году, обратив особое внимание на необходимость своевременного завершения строительства школ в стране, а в пострадавших от стихийных бедствий районах - до наступления холодов, чтобы создать там все условия для обучения детей".
***
В июле Атамбаев принял председателя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Дуйшенбека Зилалиева. Тот информировал президента "о работе энергетической системы страны и принимаемых мерах по ее подготовке к предстоящему отопительному сезону".
"Также были обсуждены вопросы реализации проектов по развитию отечественной гидроэнергетики. В частности, президенту было доложено о ходе подготовительных работ по реализации договоренностей с чешской компанией Liglass Trading CZ, SRO о строительстве Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций", - говорилось в пресс-релизе.
***
Несколькими днями ранее Атамбаев принял министра финансов страны Адылбека Касымалиева. Глава Минфина отчитывался о ходе исполнения республиканского бюджета на текущий год.
"Адылбек Касымалиев также доложил президенту о проводимой работе по повышению эффективности бюджетных расходов, выполнению социальных обязательств перед гражданами и дальнейшему совершенствованию механизмов пополнения бюджета", - сообщалось тогда о встрече.
***
Атамбаев в мае принял министра культуры, информации и туризма страны Туголбая Казакова. Обсуждали "планы по социальной поддержке работников культуры страны, в том числе по обеспечению их жильем и улучшению материального обеспечения деятельности в сфере культуры".
***
Атамбаев в мае принял Дуйшенбека Зилалиева. Слушал информацию "о принимаемых мерах по дальнейшему повышению прозрачности процессов в горнодобывающей отрасли и ликвидации коррупционных рисков, привлечению инвестиций и расширению геологоразведочных работ".
Сооронбай Жээнбеков, 2018 год
Сооронбай Жээнбеков, который в первую очередь должен быть озабочен вопросами внешней политики и безопасности, вынужден разбираться во всех делах государственных, в том числе в тех, которыми обязано заниматься правительство.
Но, видимо, министр сельского хозяйства Нурбек Мурашев настолько не справляется со своими обязанностями, как и курирующий этот блок вице-премьер, что решать проблемы фермеров вынужден президент. Министр докладывал 23 октября главе государства о том, сколько гектаров засеяно картофелем, сколько он стоит и с кем ведутся переговоры, чтобы не проданный Узбекистану картофель куда-нибудь сбыть.
***
Несколько дней назад Сооронбай Жээнбеков слушал министра здравоохранения Космосбека Чолпонбаева о реформе ЦСМ. И отметил, что "необходимо пересмотреть соотношение цены и качества бесплатной и платной медицины". Еще Жээнбеков обратил внимание министра здравоохранения на усиление мер по переходу на электронное оказание медицинских услуг, профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни среди населения. При этом в правительстве затянулось на месяц согласование Программы по охране здоровья населения и развитию здравоохранения на 2019–2030 годы. Может быть, поэтому глава Минздрава пошел уже к президенту?
***
На встрече с директором Государственной кадровой службы страны Акрамом Мадумаровым президент "подчеркнул необходимость совершенствования института статс-секретарей". Больше же некому этой темой озаботиться...
***
В сентябре из представителей государства именно президент поднял тему переполненности школ, когда с началом учебного года об этой проблеме писали тысячи родителей и многие СМИ. "Некоторые школы переполнены, а в других школах наблюдается неукомплектованность. Это указывает на необходимость глубокого анализа ситуации и проведения реформ в системе среднего образования", - отметил Сооронбай Жээнбеков. "Президент порекомендовал министру образования и науки совместно с мэрией Бишкека провести тщательный анализ по состоянию школ в столице в целях создания одинаковых условий обучения в общеобразовательных учреждениях", - сообщила пресс-служба. А люди-то думали, что намного раньше министерство и мэрия сами должны были этой проблемой не только озаботиться, но и решить.