Что известно об Алине Шаиковой, которую ГКНБ объявил в розыск
Сегодня, 5 августа, после предупреждения Государственный комитет национальной безопасности Кыргызстана объявил в розыск бывшего председателя ГРС Алину Шаикову.
Ранее в отношении Шаиковой Генеральная прокуратура вынесла уведомление о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 "Коррупция" УК КР.
В порядке ст. 239 УПК КР был объявлен розыск Шаиковой, производство которого поручено оперативному подразделению ГКНБ КР.
История тянется уже достаточно долго, и касается она несвершившегося тендера на изготовление биометрических паспортов. Kaktus.media решил вспомнить самое интересное в деятельности Алины Шаиковой.
Биография
Алина Кавылбековна Шаикова родилась 29 октября 1971 года во Фрунзе. В 1994-м окончила КНУ им. Ж. Баласагына по специальности экономист.
Трудовая деятельность:
1995-1999 гг. - старший инспектор ГНИ по Свердловскому району Бишкека.
1999-2000 гг. - главный экономист в ГАК "Кыргызгазмунайзат".
2000-2004 гг. - начальник отдела центрального казначейства Министерства финансов КР.
2004-2008 гг. - заведующая отделением казначейства по Свердловскому району Бишкека.
2009-2012 гг. - директор государственного учреждения "Инфосистема" при Минфине.
2012-2013 гг. - заместитель директора центрального казначейства Минфина, заместитель министра финансов.
2014-2015 гг. - председатель ГРС.
Декабрь 2017 г. - февраль 2018 г. - директор департамента государственных закупок Минфина.
14 февраля 2018 года назначена главой ГРС. 19 апреля 2019 года освобождена от занимаемой должности после скандала с тендером на биометрические паспорта для кыргызстанцев и возбужденного дела по этому поводу.
Тендер по е-паспортам
Полностью информацию о тендере читайте здесь
Вообще уголовное дело, которое расследует ГКНБ, было возбуждено, когда ГРС возглавляла Шаикова.
Победителем конкурса на закупку бланков паспортов граждан КР нового поколения была признана компания ЗАО Garsu Pasaulis (Литва), которая предложила не наименьшую цену.
Буквально перед отставкой Алина Шакиова объяснила, почему компания выиграла этот тендер.
Но ранее, 22 марта 2019 года, следователь ГКНБ ходатайствовал перед следственным судьей Первомайского района Бишкека провести выемки у советника президента Кыргызстана Дастана Догоева, главы ГРС Алины Шаиковой, директора госпредприятия "Инфоком" Таланта Абдуллаева и ряда других лиц, работающих в "Инфокоме", ГРС и департаменте госзакупок при Минфине.
В рамках возбужденного уголовного дела задержаны глава ГП "Инфоком" Талант Абдуллаев, статс-секретарь Данияр Бакчиев и заместитель председателя ГРС Руслан Сарыбаев. Позже их отпустили под домашний арест.
Лоббирование тендера от ГКНБ
На фоне скандала с этим тендером экс-глава ГРС Алина Шаикова сообщила Kaktus.media о том, что глава ГКНБ Идрис Кадыркулов и она встречались с бизнесменами компании "КБА НотаСис С.А." (Швейцария), которые предлагали свои услуги по изготовлению ценных бумаг.
Он лоббировал заключение сделки со швейцарской стороной, но Шаикова отказалась.
Кадыркулов подтвердил информацию. 15 мая Кадыркулов ушел в отставку.
Но ранее поста лишилась и Шаикова, ее отправили в отставку еще в апреле, когда наружу просочилась информация о проблемах с тендером.
Как сообщали ранее, у Шаиковой с Кадыркуловым отношения не сложились, потому что она имела покровительство другого главы ГКНБ Кенешбека Дуйшебаева.
Работа в Минфине
До ГРС Шаикова работала несколько раз в Министерстве финансов на различных должностях.
В последний раз, в декабре 2017 года, она возглавляла департамент госзакупок в Минфине. В этой должности она пробыла до назначения главой ГРС в феврале 2018-го.
В ГРС Шаикова должна была отвечать за реализацию программы "Таза коом" через тендеры.
Деятельность Шаиковой в ГРС
Шаикова работала в ГРС и несколько лет назад. Ранее на период ее работы пришлись выборы в ЖК по биометрической системе в 2015 году.
Тогда в срочном порядке по всей стране собирались биометрические данные и формировались списки избирателей от ГРС, хотя ранее этим занимались в ЦИК. Возникла и конфронтация руководителей двух ведомств. У ЦИК "потерялись" 800 тыс. человек. С горем пополам списки были сформированы и выборы прошли. Но тогда кабмин угрожал Шаиковой наказанием вплоть до уголовного преследования, если избиратели лишатся права голоса.
Скандалы с паспортами
ГРС подвержена коррупционным рискам. Одной из самых проблемных сфер остается подделка паспортов. В 2015 году, например, глава МВД того периода Мелис Турганбаев заявил, что ГРС выдала 30 тыс. паспортов незаконно.
Этим вопросом заинтересовался Европейский союз, который попросил разъяснить слова министра.
Глава ГРС Шаикова признала, что причиной заявления Турганбаева могла быть работа ведомства по созданию Единого государственного реестра населения (ЕГРН) по принципу "1 человек - 1 паспорт - 1 ПИН".
"ГРС, начав сверку базы данных выданных паспортов, выяснила, что у одного и того же человека несколько ПИНов. В 2014 году в республике 47 тыс. 263 гражданина КР осуществили перемену фамилии, а отдельные из них поменяли свои персональные идентификационные номера. За прошлый год ГРС выявила 6 тыс. 875 выданных паспортов на основании нового ПИН и передала все материалы в правоохранительные органы с целью уточнения и верификации причин. Возможно, МВД сейчас трактует все эти сведения как незаконное оформление и выдачу паспортов", - объяснилась глава ГРС.
Скандал с компанией Carfax.kg
В июле 2015 года стало известно, что сайт Carfax.kg использует базы данных авто от ГРС. За 200 сомов любой пользователь мог получить базовые сведения об автомобиле, сведения о его регистрациях, данные об обременениях. Владелец сайта рассказал, что ранее он заключил договор с ведомством.
Шаикова заверила, что договор не подписывала. Но отметила, что в ведомство его приносили. Вообще идея о публичной базе данных принадлежала главе ГП "Инфоком" Таланту Абдуллаеву. Но после критики идею притормозили.
К слову, сейчас сайт не работает.
Командировки и критика подчиненных
После назначения Шаиковой на должность главы ГРС ее действия критиковали и подчиненные. Например, СМИ сообщали, что поводом обращения к руководству страны стали "незаконные и не соответствующие моральным принципам действия руководства службы".
"С приходом на должность председателя ГРС Шаикова не ринулась исправлять положение дел в службе, не сочла нужным ознакомиться с существующими проблемами, как обещала, а начала деятельность, не сопоставимую с нормами трудового и уголовного законодательств. Ее работа началась с кадрового переполоха и постоянных заграничных командировок, в том числе на деньги потенциальных участников предстоящих торгов на поставку оборудования для производства биометрических паспортов", - говорилось в одной из жалоб.
Действительно, в 2014 году Шаикова была в командировке, которую оплачивал поставщик комплектующих для паспортов - английская компания De La Rue.
В октябре 2014 года глава ГП "Инфоком" Талант Абдуллаев и заместитель главы ГРС вылетели в Монреаль на симпозиум по машиносчитываемым проездным документам. Параллельно в рабочую командировку за счет приглашающей стороны выехала и глава службы Алина Шаикова. Сначала в Женеву, а после во Францию.
Конфликт со статс-секретарем ГРС Секимовым
В 2015 году произошла еще одна неприятная история. Став главой ГРС, Алина Шаикова проводила кадровые перестановки. Так, были уволены зампредседателя ГРС Эльбира Тенизбаева и директор ГП "Инфоком" Болот Токсобаев. Был уволен и статс-секретарь Бактыбек Секимов. Он заявил: "Со дня своего назначения председатель Государственной регистрационной службы Алина Шаикова добивается освобождения меня от занимаемой должности, ее не устраивает мой подход к работе".
Ситуацию с увольнением рассматривали на Совете по госслужбе. В итоге Секимова уволили. Сейчас он занимает аналогичную должность в Минкультуры.
