Мэрия решила отменить неприкосновенность частной собственности?
Юристы правовой клиники "Адилет" проанализировали проекты постановления "Об утверждении правил землепользования и застройки города Бишкека" и "Правила землепользования и застройки города Бишкека" (ПЗЗ). Они пришли к выводу, что документы, подготовленные мэрией и вынесенные на общественное обсуждение Бишкеским городским кенешем, противоречат законодательству, в том числе Конституции.
Так, в документе говорится, что:
Мэрия города Бишкека… принимает решение об изъятии (выкупа) земельных участков для государственных и общественных нужд.
Юристы напоминают, что в Конституции четко указано: "Собственность неприкосновенна. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества. Изъятие имущества, помимо воли собственника, допускается только по решению суда… Изъятие имущества для общественных нужд, определенных в законе, может быть произведено по решению суда со справедливым и предварительным обеспечением возмещения стоимости этого имущества и других убытков, причиняемых в результате отчуждения".
Кроме того, ни в Законе КР "О местном самоуправлении", ни в Законе КР "О статусе столицы", в которых перечислен перечень компетенций мэрии города Бишкека, полномочия в части принятия решения об изъятии (выкупе) земельных участков для государственных и общественных нужд отсутствует.
Документы содержат и другие пункты, противоречащие действующему законодательству.
Отметим, что 22 июля 2019 года на официальном сайте Бишкекского городского кенеша на общественное обсуждение были вынесены проекты постановления "Об утверждении правил землепользования и застройки города Бишкека" и "Правила землепользования и застройки города Бишкека". 25 июля 2019 года в ОФ "Правовая клиника "Адилет" обратилась инициативная группа "Народ Кыргызстана" с запросом о проведении правового анализа проекта "Правил землепользования и застройки города Бишкека".
На основании обращения инициативной группы "Народ Кыргызстана" ОФ ПК "Адилет" проведен анализ проекта правил землепользования и застройки города Бишкека в части изъятия (выкупа) земельного участка и действия нормативного правового акта во времени. По результатам анализа подготовлены предложения и замечания к правилам землепользования и застройки Бишкека.
Напомним, в 2016 году депутаты Жогорку Кенеша рассматривали законопроект "О сносе ветхого жилья". Это вызвало напряженность в обществе, и инициаторы отозвали документ. Все о том скандале можно прочитать здесь.
