Минобразования ответило на обвинения Генпрокуратуры по закупкам учебников
Министерство образования и науки КР прокомментировало информацию Генеральной прокуратуры по проведению тендера на закупку адаптированных учебников математики для 1-2-х классов издательства "Просвещение".
Напомним, Генеральная прокуратура по результатам проведенной проверки выявила ряд нарушений со стороны ответственных должностных лиц Министерства образования и науки, допущенных при закупке учебников "Математика" для 1-х и 2-х классов общеобразовательных школ. Проверкой установлено, что должностные лица министерства при проведении конкурса по закупке адаптированных учебников авторов М. Моро и других по предметам "Математика" (1-й класс), "Математика" (2-й класс) и методических пособий к ним на сумму 90 969 960 сомов, в нарушение требований законодательства о государственных закупках, разработали технические спецификации, существенно ограничивающие круг участников конкурса и не обеспечивающие равные и справедливые условия для всех поставщиков.
В МОиН сообщили: "Конкурсной комиссией был выбран одноэтапный двухпакетный метод для закупки данного учебника. Эта практика легитимна, поскольку разрешена Законом "О государственных закупках". Конкурс признан несостоявшимся в связи с непредоставлением участниками полного пакета документов.
Данный учебник для начальных классов был выбран Министерством образования и науки КР на основании проведенного анализа использования данного учебника, согласно которому 90% школ с русским языком обучения в образовательном процессе используют по предмету "Математика" учебники авторов М. Моро и др. издательства "Просвещение". При этом в большинстве случаев используемые учебники являются контрафактной продукцией, которая выпускается бесконтрольно, без соблюдения санитарно-гигиенических норм. За контрафактную книжную продукцию не уплачиваются налоги, и средства не поступают в бюджет.
В связи с этим министерством было принято решение из-за отсутствия в настоящее время качественного учебника по математике для начальной школы (1-4-й классы) адаптировать учебник авторов М. Моро и др. издательства "Просвещение" для школ Кыргызской Республики.
По отзывам учителей, работающих с учебником "Математика" автора М. И. Моро и др.:
- методология учебника соответствует компетентностному подходу, который является обязательным для школ Кыргызской Республики;
- учебник постоянно обновляется авторами, что обеспечивает включение в содержание математического образования актуального материала;
- учебник соответствует возрастным особенностям учащихся.
Согласно Национальному оцениванию образовательных достижений учащихся 4-го класса (НООДУ), школьники, которые обучались именно по этому учебнику, продемонстрировали более высокие результаты.
Решение вопроса адаптации учебников издательства "Просвещение" для школ Кыргызстана, как наиболее востребованных, было включено в 2017 году в протокол заседания межправкомиссии.
С 2017 года велись переговоры о возможности адаптации на первом этапе данного учебника между Министерством образования и науки Кыргызской Республики и издательством "Просвещение" при содействии Министерства просвещения Российской Федерации.
На сегодняшний день министерство рассматривает возможность изменения метода закупки учебника математики для 1-2-х классов с применением метода "прямого закупа" из одного источника в связи с передачей исключительного имущественного права на данный учебник одному из кыргызстанских издательств.
Учебник М. И. Моро для 1-го класса состоит из двух книг, стоимость каждой варьируется согласно калькуляции от 150 до 160 сомов, в то время как рыночная цена неадаптированного контрафактного комплекта учебников составляет от 500 сомов и выше (т. е. от 250 сомов за одну часть)".