#полезно. Как усыновить ребенка с учетом упрощенной процедуры
Что такое усыновление?
Это форма семейного воспитания детей, лишенных родительской опеки, при которой усыновленный ребенок получает такие же права, как и кровный ребенок.
Кого можно усыновить?
Усыновление действует только в отношении несовершеннолетних детей, у которых по каким-то причинам отсутствуют родители.
Усыновление детей, достигших 10 лет, возможно только с их согласия.
Братьев и сестер при усыновлении разделять нельзя, если только это разделение не отвечает интересам детей.
Кто может быть усыновителем?
Приоритет отдается родственникам ребенка. Усыновителем могут быть совершеннолетние граждане обоих полов не старше 60 лет. Сожители (лица, не состоящие в браке) могут усыновить ребенка, но он будет записан только на одного из них.
Разница в возрасте между усыновляемым ребенком и усыновителем должна составлять не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
Кто не может быть усыновителем?
Согласно Кодексу о детях, усыновителями не могут быть:
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лица, лишенные судом родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается правительством;
- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в Кыргызстане - 4 тыс. 839 сомов;
- лица, не имеющие постоянного места жительства;
- лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Как сохранить тайну усыновления ребенка?
В Кыргызстане тайна усыновления охраняется законом. Должностные лица, вынесшие решение об усыновлении ребенка или осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Разглашение тайны усыновления, согласно статье 184 Уголовного кодекса, наказывается исправительными работами сроком от 2,5 до 3 лет, а также штрафом в размере 2 200-2 600 расчетных показателей (1 расчетный показатель равен 100 сомов) или лишением свободы сроком до 2,5 лет с лишением права занимать определенные должности сроком до двух лет и штрафом от 600 до 1 000 расчетных показателей.
Для сохранения тайны усыновления родители вправе изменить ребенку имя, фамилию, а также дату рождения, но не более чем на 3 месяца, а также место его рождения.
Изменить дату рождения можно только ребенку, не достигшему годовалого возраста.
Можно ли отменить усыновление?
Да, можно, но только в судебном порядке. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием уполномоченного органа по защите детей (управление соцзащиты) и прокурора. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. В течение 3 дней со дня вступления в законную силу суд обязан направить выписку решения в органы ЗАГСа по месту регистрации усыновления. Ребенок в этом случае возвращается в детское учреждение.
Кто может отменить решение об усыновлении?
Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его биологические родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет, уполномоченный орган по защите детей, а также прокурор.
Какие шаги необходимо предпринять для усыновления ребенка?
Шаг №1. Прийти в отдел соцзащиты по месту жительства или подать заявление через портал госуслуг
Адреса отделов соцзащиты Бишкека:
- Ленинский район - ул. Интергельпо, 7
- Октябрьский район - ул. Байтика Баатыра, 17, пересекает ул. Медерова
- Первомайский район - пр. Жибек Жолу, 349, пересекает ул. Логвиненко
- Свердловский район - пр. Чуй, 28
Шаг №2. Собрать документы:
В скором времени появится возможность подачи заявления в электронной форме. Минсоцразвития задерживает внедрение электронной системы. Как только она будет внедрена, большую часть документов предоставлять не надо (среди них: копия паспорта, копия свидетельства о браке, данные налоговой, справка о недвижимости, справка об отсутствии судимости), т. к. министерство их запросит самостоятельно через систему "Тундук", само же заявление можно подать в электронной форме. В ближайшие дни действует старая система:
- Заявление по установленной форме, которое вам выдадут в управлении соцзащиты;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о браке, если усыновляют супруги;
- нотариально заверенное согласие супруга, если заявитель состоит в браке;
- справка о составе семьи с места жительства;
- документы, подтверждающие постоянный доход: справка с работы, справка из налоговой службы, если заявитель является частным предпринимателем или фермером. Данная справка действительна в течение 6 месяцев;
- выписка из домовой книги, подтверждающая собственность жилья (действительна в течение 6 месяцев). Если семья живет в съемном жилье, необходимо предоставить договор аренды;
- справка об отсутствии судимости, которую необходимо взять в МВД;
- медицинская справка о состоянии здоровья (справка о состоянии здоровья усыновителей включает в себя обследование у следующих специалистов:
- терапевт,
- тубдиспансер,
- наркологический диспансер,
- психоневрологический диспансер,
- кровь на ВИЧ/СПИД,
- инфекционные заболевания,
- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций (справка действительна в течение 6 месяцев со дня выдачи);
- характеристика с места работы или жительства. Пишется в произвольной форме;
- письменные рекомендации от не менее трех поручителей (соседи, коллеги). Пишется в произвольной форме;
- резюме заявителя;
- сертификат об окончании курсов по подготовке приемных семей, выданный Министерством труда и социальной защиты или независимыми специалистами, некоммерческими организациями в порядке, установленном правительством КР.
Шаг №3. Получить акт об обследовании социально-бытовых условий
Для усыновления нужно пройти такой этап, как обследование социально-бытовых условий кандидата на усыновление. Обследование проводят специалист территориального управления Министерства труда и социальной защиты и соцработник. В ходе обследования заполняется акт, в котором указывается количество комнат, в которых проживает семья, наличие мебели, техники, наличие или отсутствие отдельного спального места для ребенка.
Кроме того, указываются санитарно-гигиенические условия жилища (чисто или грязно). Количество комнат не может быть поводом для отказа в усыновлении. Кроме того, в акте указывается, собственное жилье или съемное, указывается доход семьи - он не может быть ниже прожиточного минимума - 4 тыс. 839 сомов.
Шаг №4. Написать заявление
Необходимо написать заявление в районном управлении соцзащиты, в котором нужно указать желаемый возраст, пол, а также национальность и состояние здоровья ребенка. Или подать такое заявление через портал госулуг (это прописано в новом постановлении).
Шаг №5. Внесение в очередь
После того как вы написали заявление, вас внесут в электронную очередь. Данные о заявителях (пол, возраст и национальность) также можно будет посмотреть на портале госуслуг.
Шаг №6. Пройти обучение
Министерство труда и социальной защиты проводит 72-часовые курсы по подготовке приемных семей. Для этого в территориальных управлениях социальной защиты формируются списки подавших на усыновление и по этим спискам составляются группы. Курсы бесплатные, время и место нужно узнавать в министерстве.
Шаг №7. Найти и познакомиться с ребенком
В отделе соцзащиты вам покажут базу данных детей, которые подлежат усыновлению, из этой базы вам необходимо выбрать того, кого вы захотите усыновить. Вы имеете право выбрать ребенка из любого учреждения республики.
После упрощения процедуры усыновления все данные о ребенке (пол, возраст, национальность, этническое происхождение, состояние здоровья) можно получить на портале госуслуг.
Шаг №8. Разрешение на посещение ребенка
После того как вы выберете ребенка из базы данных, вы получите направление на разрешение посещения ребенка в детском учреждении.
Только имея разрешение на посещение на руках, вы можете пойти в детское учреждение (детский дом, дом малютки, интернат) и там пообщаться с ребенком.
До окончательного усыновления необходимо встретиться с ребенком несколько раз, чтобы понять, готовы ли вы к усыновлению именно этого ребенка.
Кстати, одного и того же ребенка показать разным семьям одновременно не могут. Разрешение на посещение и общение с ребенком кандидаты на усыновление получают по очереди. Если ребенка не усыновили кандидаты, которые были первыми в очереди, то его рассматривает следующая семья.
Шаг №9. Заявление на усыновление
Вам необходимо подумать и принять окончательное решение, готовы ли вы стать приемными родителями. Если вы поняли, что готовы к усыновлению именно этого ребенка, вам необходимо в отделе соцзащиты написать заявление об усыновлении и получить заключение о целесообразности усыновления. Форму заявления можно получить как в отделе соцзащиты, так и на портале госуслуг.
Шаг №10. Обратиться в суд
После этого вам нужно обратиться в суд с заявлением (образец вам выдадут в территориальном управлении соцзащиты) и предоставить оригиналы всех документов, которые вы сдавали на усыновление.
На судебном заседании присутствуют прокурор и представитель территориального управления социальной защиты.
При необходимости судья запрашивает дополнительные документы у органов социальной защиты.
Согласно новым поправкам, заключение об усыновлении вы получите на руки в течение 7 рабочих дней.
Шаг №11. Получить свидетельство о рождении
С решением суда вы должны пойти в отдел ЗАГСа и получить свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении ребенка. Подробно о получении свидетельства о рождении читайте здесь.
Следят ли органы соцзащиты за семьей после усыновления?
Да, районное или городское управление соцразвития следит за жизнью усыновленного ребенка в течение трех лет после процедуры усыновления.
