Имитация бурной деятельности. Разбор депутатских комиссий по скандальным темам

В Жогорку Кенеше достаточно часто создаются специальные депутатские комиссии, которые занимаются расследованиями и выяснением обстоятельств по тем или иным делам. Всего комиссий было в этом созыве 17.

Дела, как показывает практика, становятся в свое время самыми обсуждаемыми в обществе. Но со временем ажиотаж и хайп вокруг темы пропадают, а работа комиссии остается незавершенной. Конечно же, есть комиссии, которые вовремя завершили свою работу и даже сделали выводы, и по ним приняты меры.

Kaktus.media решить изучить депутатские комиссии, а также то, чем они завершились и завершились ли вообще.

Срок работы комиссии не может превышать 3 месяцев со дня ее создания. Решение о продлении сроков работы комиссии принимается ЖК.

1. Комиссия по тендеру на строительство Балыкчы - Тамчы - Чолпон-Ата - Корумду и закупке оборудования для технического обеспечения идентификации животных

Время работы:

декабрь 2015-го - июнь 2016 года

Причина создания:

Скандал с ремонтом дороги на Иссык-Куле.

Состав:

Председатель Кубанычбек Жумалиев, Узарбек Жылкыбаев, Гулькан Молдобекова, Искендер Матраимов, Жанар Акаев, Максат Сабиров, Таабылды Тиллаев, Талант Мамытов, Кубанычбек Нурматов, Канатбек Исаев Омурбек Текебаев, Абылкайыр Узакбаев.

Итог работы:

Признали в тендере нарушения при его проведении.

• Сумма в размере 6,83 млрд сомов не была заложена в бюджете республики на 2016 год;
• факт отсутствия кыргызской лицензии на профильные работы у китайской компании "Лонг Хай". Лицензия у фирмы была только китайская;
• консорциум из 8 кыргызских компаний был готов отремонтировать тот же участок дороги за меньшие деньги. Они могли сэкономить 1,2 млрд сомов.

2. Комиссия по изучению расходов на проект строительства Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций

Время работы:

21 января 2016 года - декабрь 2016 года

Причина создания:

Депутатам необходимо было уточнить использование инвестиционных средств в объеме $37 млн при строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС.

Состав:

Председатель комиссии: Алмамбет Шыкмаматов.

Члены: Жылдыз Мусабекова, Мээрбек Мискенбаев, Тилектеш Исаев, Искендер Матраимов, Руслан Казакбаев, Жыргалбек Турускулов, Калдарбек Баймуратов, Талайбек Масабиров; Тынчтыкбек Конушбаев, Исхак Масалиев, Чинара Джакупова.

Итог работы:

Выводы депутатов оказались неутешительными:

• Расходы на строительство каскада ГЭС завышены в два раза.
• Для подробного изучения расходов на строительство нужен международный аудит.
• Правительство должно перевести на свои счета уставный капитал ЗАО "Верхне-Нарынские ГЭС", ранее принадлежавший "Русгидро".

Генпрокуратуре и Счетной палате по итогам независимого аудита дать оценку деятельности каждой из сторон конфликта, в том числе и чиновникам Кыргызстана.

3. Комиссия по изучению вопросов незаконного привлечения граждан к уголовной ответственности правоохранительными органами КР за 2014-2015 годы

Время работы:

апрель - июнь 2016 года

Причина создания:

Несправедливость наказания

Состав:

Председатель Тынчтык Шайназаров.

Члены: Рыскельды Момбеков, Айнуру Алтыбаева, Евгения Строкова, Абдывахап Нурбаев, Кенжебек Бокоев, Бактыбек Райымкулов, Бактыбек Сыдыков, Алмазбек Баатырбеков, Чолпон Султанбекова, Мыктыбек Абдылдаев, Алмамбет Шыкмаматов.

Итог работы:

Комиссия изучила прекращенные уголовные дела по реабилитирующим основаниям, фабулу и доказанность уголовных дел и др. На тот момент Верховный суд и Судебный департамент не вели оправдательных приговоров. В 2014 году оправдательный приговор вынесен 173 гражданам в рамках 106 уголовных дел, в 2015 году вынесен оправдательный приговор 111 гражданам в рамках 75 уголовных дел.

Никто не понес ответственности за незаконное привлечение граждан к уголовной ответственности правоохранительными органами.

В комиссии заявили, что за незаконные действия сотрудники правоохранительных органов должны нести ответственность. Не озвучивалось, понес ли кто-то ответственность или нет.

4. Комиссия по изучению факта зараженной муки и проверки ее реализации Фондом госматрезервов

Время работы:

октябрь - декабрь 2016 года

Причина создания:

В 2016 году распространили видео о реализации зараженной муки в Бишкеке. Журналист Айбек Шамшыкеев сообщил об испорченной и зараженной муке из запасов Фонда госматрезервов. В видеоролике видно, что мука покрылась паутиной и червями. Сообщалось, что зараженная мука поставлялась в дом престарелых, тюрьмы и пекарни.

Состав:

Председатель - Жыргалбек Турускулов.

Члены: Улан Примов, Эльвира Сурабалдиева, Узарбек Жылкыбаев Музаффар Исаков, Акылбек Жамангулов, Бактыбек Райымкулов, Дастан Жумабеков Айтмамат Назаров, Абылкайыр Узакбаев, Бахадыр Сулейманов, Алмазбек Акматов.

Итог работы:

Комиссия представила видеоматериалы и заключение лаборатории, где сказано, что в образцах муки Госматрезерва обнаружены живые вредители, их фрагменты и продукты жизнедеятельности. 600 тонн муки пришли в негодность. Продукт заражен картофельной палочкой и подлежит утилизации.

5. Комиссия по изучению вопросов, касающихся фактов мародерства, разграбления банковских ячеек в 2010 году, а также сделок по объектам ЗАО "Альфа Телеком", ЗАО "БНК", ОАО ТНК "Дастан", АО "АУБ", ГП "Кыргыз комур" и необоснованному повышения тарифов за оказание интернет-услуг ОАО "Кыргызтелеком"

Время работы:

октябрь 2016 года - апрель 2017 года - август 2017 - ?

Причина создания:

Все началось с поиска средств от национализации объектов 2010 года и поиска причин подорожания интернета в 2016 году.

Состав:

Председатель - Анвар Артыков.

Члены: Рыскельды Момбеков, Мухтарбек Айнакулов, Мурадыл Мадеминов, Кенжебек Бокоев, Аида Исмаилова, Айбек Алтынбеков, Жыргалбек Калмаматов, Кубанычбек Нурматов, Алмаз Жутанов, Бакирдин Субанбеков, Алмамбет Шыкмаматов.

Итог работы:

Комиссия продлевала несколько раз свою работу. В итоге подготовила аналитику по поводу национализации проектов, но не нашла виновных.

"Мы ни одного человека не назвали мародером или преступником... ...Нельзя говорить все, что на язык приходит", - высказывался глава комиссии.

Комиссия поручала Генпрокуратуре дать оценку их выводам, но отчета не было.

Что же касается выводов по сговору о подорожании интернета, то комиссия рекомендовала правительству освободить от должности Эмиля Ешеналиева. Она выявила элементы коррупции и сговора в действиях руководства ОАО "Кыргызтелеком". По данным комиссии, в действиях руководства "Кыргызтелекома" имели место преступный сговор и коррупционная схема.

6. Комиссия по изучению списков избирателей на выборах в местные кенеши и референдуме 2016 года

Время работы:

ноябрь 2016 года - январь 2018 года

Причина создания:

Местные выборы и референдум 2016 года.

Состав:

Председатель - Жунус уулу Алтынбек. В состав вошли - Евгения Строкова, Ирина Карамушкина, Нурбек Баяхунов, Гулькан Молдобекова, Мирлан Жеенчороев, Максат Сабиров, Кенжебек Бокоев, Дастан Жумабеков, Алмазбек Токторов, Акылбек Жапаров, Сайдулла Нышанов.

7. Комиссия о состоянии работы аэропортов и авиакомпаний республики

Время работы:

январь-март 2017 года

Причина создания:

В связи с многочисленными обращениями граждан на действия служб международного аэропорта Оша в условиях форс-мажорных обстоятельств 11-13 декабря 2016 года, а также в целом по обеспечению надлежащего обслуживания пассажиров аэропортами и авиакомпаниями республики

Состав:

Сайдолимжон Джураев, Айнуру Алтыбаева, Искендер Матраимов, Рыскельды Момбеков, Калдарбек Баймуратов, Алиярбек Абжалиев, Курманкул Зулушев, Данияр Толонов, Салайдин Айдаров, Зиядин Жамалдинов, Исхак Пирматов, ЭмильТоктошев.

8. Комиссия по земельным участкам по ул. Скрябина 45-45 "А", имеющим отношение к Максиму Бакиеву, а также другим объектам, ранее принадлежавшим окружению Курманбека Бакиева

Время работы:

январь 2017- ?

Причина создания:

Из-за перерегистрации участка, который расположен на ул. Скрябина, Генпрокуратура предложила уволить главу ГРС Тайырбека Сарпашева с должности в 2017 году. С нее он ушел сам.

Состав:

Председатель - Канатбек Исаев.

Члены: Мухтар Айнакулов, Музаффар Исаков, Ирина Карамушкина, Альфия Самигуллина, Кенжебек Бокоев, Курманкул Зулушев, Акылбек Жамангулов, Алмазбек Эргешов, Абдумажит Юсуров, Бакирдин Субанбеков, Алмамбет Шыкмаматов (его заменил Нурбек Сыдыгалиев).

9. Комиссия по определению принадлежности грузов, упавшего "Боинг-747" 16 января 2017 года

Время работы:

январь - август 2017 - ?

Причина создания:

Падение самолета и обвинение в принадлежности груза Алмазбеку Атамбаеву

Состав:

Жанар Акаев, Мурадыл Мадеминов, Марат Аманкулов, Искендер Кадыркулов, Курманкул Зулушев, Максат Сабиров, Болотбек Ибраимжанов, Канатбек Исаев, Алмазбек Баатырбеков, Мирлан Бакиров, Мыктыбек Абдылдаев, Омурбек Текебаев.

10. Комиссия по изучению вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Аиды Саляновой

Время работы:

февраль 2017 - ?

Причина создания:

Законность возбуждения уголовного дела и наличие политической подоплеки против депутата ЖК Аиды Саляновой.

Состав:

Мурадыл Мадеминов, Мухтар Айнакулов, Ильхом Маннанов, Рыскельды Момбеков, Акылбек Жамангулов, Нургазы Нишанов, Курманкул Зулушев, Канат Исаев, Урмат Самаев, Тынчтык Шайназаров, Акылбек Жапаров, Омурбек Текебаев.

11. Комиссия по изучению вопроса о возбуждении ГП уголовного дела в отношении депутата Канатбека Исаева.

Время работы:

май - июль 2017 года (далее добавились имена Игоря Чудинова и Акылбека Жапарова)

Причина создания:

Заявление о политической подоплеке уголовных дел, возбужденных из-за того, что Исаев решил баллотироваться в президенты. А также возбужденные дела на Чудинова и Жапарова.

Состав:

Председатель - Курманкул Зулушев.

Члены: Торобай Зулпукаров, Мурадыл Мадеминов, Асель Кодуранова, Мухтар Айнакулов, Талант Мамытов, Бактыбек Райымкулов, Дастан Джумабеков, Алмазбек Токторов, Тынчтык Шайназаров, Улукбек Ормонов, Алмамбет Шыкмаматов.

Итог работы:

Принято постановление по Исаеву в период, когда он занимал должность мэра Токмака, было возбуждено уголовное дело за номером по ч. 1 ст. 303, ст. 305-2 УПК КР. Начиная с 2010 года уголовное дело незаконно приостановлено, прекращено и заново возобновлено. Следственные действия проводились органами следствия с нарушениями требований УПК КР. Исаев был осужден и даже сидел в СИЗО 9 месяцев. Но на данный момент на свободе, потому что дело было прекращено из-за истечения срока давности.

12. Комиссия по изучению причин аварии на ТЭЦ и рационального использования денег на ее модернизацию

Время работы:

январь - май 2018 года

Причина создания:

Авария на ТЭЦ Бишкека 28 января 2018 года

Состав:

Председатель - Улан Примов.

Члены: Данияр Аттокуров, Аалы Карашев, Аида Касымалиева, Айбек Алтынбеков, Акылбек Жамангулов, Умбеталы Кыдыралиев, Исланбек Сарсейитов, Алмазбек Токторов, Исхак Масалиев, Мыктыбек Абдылдаев, Сайдулла Нышанов.

13. Комиссия по проверке эффективного и целевого использования кредита при строительства линии электропередачи 500 кВ "Датка-Кемин" и подстанции 500 кВ "Кемин"

Время работы:

декабрь 2018 года - июнь 2019-го

Причина создания:

Возможно, что причиной создания послужило то, что на команду бывшего президента Алмазбека Атамбаева пытались найти как можно больше компромата и зацепок для заведения уголовных дел. Официально об этом не говорилось. Но звучали реплики депутатов, что не только на ТЭЦ могла быть коррупция, но и на других крупных проектах на кредитные средства.

Состав:

Мухтар Айнакулов, Аида Касымалиева, Абдывахап Нурбаев, Максатбек Эгембердиев, Курманкул Зулушев, Умбеталы Кыдыралиев, Закир Шарапов, Данияр Толонов, Азиз Турсунбаев, Исхак Масалиев, Бактыбек Турусбеков: Каныбек Иманалиев.

14. Комиссия по изучению вопросов, связанных с деятельностью ОсОО "КТ Мобайл"

Время работы:

май - июнь 2019 года

Причина создания:

Состав:

Председатель - Курманкул Зулушев.

Члены: Гульшат Асылбаева, Жанар Акаев, Сайдолимжон Джураев, Айнура Осмонова, Автандил Кулбараков: Марлен Маматалиев, Мирлан Жеенчороев, Алмазбек Баатырбеков, Таалайбек Масабиров, Акылбек Жапаров, Алмамбет Шыкмаматов.

Итог работы:

• Признали соглашение между "КТ Мобайл" и MegaCom по созданию виртуального оператора правильным;
• признали доказанным вмешательство свояка премьера Иманкадыра Рысалиева в деятельность ГКИТиС, ФУГИ и ЗАО "Альфа Телеком",
• депутаты решили "признать моральную ответственность Абылгазиева".

15. Комиссия по изучению исполнения закона "О профсоюзах"

Время работы:

октябрь 2019 года - ?

Причина создания:

В ЖК инициировали законопроект, призванный упорядочить работу профсоюзов, однако Федерация профсоюзов КР выступила против. В результате была создана специальная комиссия для решения ситуации.

Состав:

Таабылды Тиллаев, Кожобек Рыспаев, Уланбек Примов, Нодирбек Каримов, Максатбек Эгембердиев, Талант Мамытов, Айбек Алтынбеков, Азиз Турсунбаев, Данияр Толонов, Таалайбек Масабиров, Алтынбек Жунус уулу, Эрмамат Тагаев, Эмиль Токтошев.

Итог работы:

Идет работа комиссии. Результаты будут позже.

16. Комиссия по убийству Айеркена Саймаити

Время работы:

ноябрь 2019 - ?

Причина создания:

Убийство бизнесмена, который вел деятельность в Кыргызстане.

Состав:

Председатель - Талант Мамытов.

Члены: Омурбек Бакиров, Сайдолимжон Джураев, Аалы Карашев, Автандил Кулбараков, Мирлан Жеенчороев, Закир Шарапов, Данияр Толонов, Алмазбек Эргешов, Тынчтык Шайназаров, Жаныбек Бакчиев, Нурбек Сыдыгалиев.

17. Комиссия по изучению потерь электроэнергии и коррупции в энергосистеме КР

Время работы:

декабрь 2019 - предварительно, март 2020 года

Причина создания:

Депутатов взволновал вопрос об энергопотерях и коррупции в энергосекторе

Состав:

Талант Мамытов, Мухтар Айнакулов, Омурбек Бакиров, Ильхом Маннанов, Айнура Осмонова, Максат Сабиров, Умбеталы Кыдыралиев, Бактыбек Райымкулов, Тынчтык Конушбаев, Алмазбек Токторов, Зиядин Жамалдинов, Акылбек Жапаров, Бахадыр Сулейманов.