В парламенте утвердили премьер-министра Кыргызстана. Как это было

Регистрацию прошли 90 депутатов, спикер заявил, что этого достаточно для проведения заседания.

На месте и члены правительства с кандидатом.

Боронов заявил, что желает Мухаммедкалыю Абылгазиеву успехов в дальнейшей деятельности, и сказал, что коалиция большинства в парламенте его (Боронова) уже утвердила.

Боронов: - Насколько вам известно, я семь лет работал министром чрезвычайных ситуаций и два года - первым вице-премьером, изо всех сил служил народу.

Я хочу представить вам кандидатов, которые идут вместе со мной. На должность первого вице-премьера претендует ваш бывший коллега Алмазбек Баатырбеков - человек с высшим образованием и депутат двух созывов. Он знает жизнь в регионах.

Таалайбек Темиралиев претендует на должность руководителя аппарата правительства. Он статс-секретарь МЧС, хороший и исполнительный, знает, как наладить работу аппарата.

Алтынбек Исмаилов претендует на должность главы Госкомитета информационных технологий. Он знает, как поставить работу, потому что в условиях карантина была проведена большая работа. Мы предлагаем его как кадра с хорошим зарубежным образованием.

Кубатбек Боронов закончил выступление, спикер предложил перейти к длительной процедуре вопросов и ответов. На вопросы записалось 60 человек.

Спикер попросил коллег надеть маски для соблюдения рекомендаций Минздрава. "Вы встречаетесь с народом, давайте соблюдать условия", - отметил он.

Руслан Казакбаев: - У меня к вам вопросов нет, но есть предложения и пожелания. Всю черную работу в правительстве вы выполняли сами. У меня четыре предложения. Когда у нас болели 20-30 человек, мы все закрывали, а теперь, когда болеют 100 человек, то все открыто. Надо больше внимания уделять больницам.

Осенью пройдут выборы, и уже сейчас партиям и админресурсу дают задания. Вам надо провести все чисто и прозрачно. Надо обратить также внимание на работу со стратегическими партнерами.

Зарылбек Рысалиев: - Вы не человек с улицы, и мы стали свидетелями вашей работы. Вы прикладывали все усилия. И ваша заслуга - в виде честного труда, это есть. Я верю в ваши успехи на должности премьера. Вы назвали 11 направлений своей работы. Три проблемы можете довести до конца? Контрабанда, переработка и теневая экономика.

Ответ: - Они также входят в сферу наших приоритетов. У нас будет прозрачно с ввозом ГСМ, там будет введена автосистема учета ГСМ, и это сократит контрабанду. Каждая оплата будет отражаться в налоговой. По переработке мусора вопрос немного запаздывает из-за коронавируса. После улучшения ситуации мэрия Бишкека подпишет документы, потому что инвесторы не могут приехать в страну. Вопросы по мусорному полигону решали в правительстве. Проблема была в трансформации земель.

Рысалиев: - Вы можете дать слово, что решите эти проблемы?

Ответ: - Я сам лично буду работать над направлениями, которые я перечислял. Я думаю, что есть воля эффективно провести работу.

Дастан Бекешев: - Когда будут открыты международные авиарейсы?

Ответ: - По пандемии вы видите положение. Но требуется решение вопроса, и мы обсуждаем это каждый день. Но численность заболевших коронавирусом растет, потому что 11 мая мы ослабили карантин, 21 мая разрешили экономике работать. 70% болеют бессимптомно. Мы сегодня думаем, когда разрешить летать международным рейсам. 52 чартера привезли наших граждан, и далее по графику будут тоже.

Вопрос: - Казахстан заявил, что от нас идет контрабанда. Поднимите этот вопрос у себя. Также появилось вчера видео, что в СИЗО-1 избит Эмильбек Кимсанов. В ГСИН всегда такое происходило. ОПГ должны уважать государственную власть. Пора уже принять закон против них. Кто-то будет привлечен к ответственности?

Ответ: - У меня сейчас нет ответа, но я думаю, что обязательно должна быть реакция, потому что у происшествия огромный резонанс.

Тынчтык Конушбаев: - Я верю, что вы сможете работать в этой должности. Вы всегда сами по законопроектам приходили. Вопрос по сфере строительства прошу довести до конца, чтобы эта сфера была прозрачной. Скажите точно, ужесточите вы меры или нет, а то все бизнесмены переживают.

Ответ: - Ситуация в регионах неплохая, но Бишкек, Ош и Чуйская область беспокоят очень сильно по пандемии. Мы с самого начала создали все условия. И, в отличие от других стран, не было такой сильной вспышки. Это было правильное решение. Но надолго все закрыть мы не можем, народ должен работать, а экономика развиваться. Но 70% не соблюдают санитарные нормы, некоторые не верят в существование коронавируса и убеждают других людей. Но так быть не должно. Люди должны соблюдать все правила. Депутаты также должны помочь в этом вопросе и разъяснить народу.

Конушбаев: - Хочу отметить нашего бывшего коллегу Баатырбекова, он хорошо будет работать.

Абдыбек Дюшалиев: - Я просил решить вопрос с южной стороной Иссык-Куля, по дороге. Но министр Жанат Бейшеев нас только завтраками кормит. Вы, кстати, знаете все селеопасные зоны, но по ним ничего не решается.

Ответ: - По Иссык-Кулю мы будем работать, обсуждение со Всемирным банком в последнее время ослабло.

Карамат Орозова: - У вас есть информация об увеличении количества насилия над детьми и женщинами? Этот рост составляет 65%. Число жертв выросло на 7 тыс. При правительстве должен быть спецорган по борьбе с насилием. Пока в семье не будет мира, то и в стране не будет мира. Надо уже решать как-то этот вопрос.

Вы работали 7 лет главой МЧС. Но уже пять лет некоторые школы работают в аварийном режиме. За это ответственность будете нести вы.

Ответ: - Я предложу, чтобы в составе комиссии по административной реформе обсудили вопрос органа по борьбе с насилием. В стране 18 аварийных школ. 31 школа будет закончена к концу года. В первую очередь закончат аварийные объекты и те, что уже закончены на 90%. Надо заканчивать с долгостроями.

Торобай Зулпукаров: - Я хочу пожелать успехов новому составу правительства. Вы пришли в тяжелое время. Мы хотим, чтобы выборы осенью прошли чисто. Некоторые политсилы могут попытаться раскачать политобстановку. Ни одна партия не должна получить предпочтения.

Ответ: - Я вчера после коалиции был на приеме у президента. Он сказал, что первым требованием должно быть проведение чистых и прозрачных выборов.

Баабырбеков: - Я дважды участвовал в выборах и не буду допускать ошибок.

Боронов: -Проведение выборов - принципиальный вопрос. Потому что наши достижения в проведения выборов стали образцом для других стран.

Умбеталы Кадыралиев: - Вы в составе этого правительства - лидер, у вас есть ум и опыт. Хочу открыть секрет, почему сейчас сложное время, - дефицит бюджета, ситуация с пандемией. Почему идет много денег на выплату внутреннего долга?

Бактыгуль Жээнбаева, и. о. министра финансов: - Когда были аукционы, то курс валюты был другой, кроме того, высокий процент по выплатам. Сейчас мы прекратили такую практику, но идет выплата старых долгов.

Иса Омуркулов: - У меня несколько предложений. Пандемия повлияла на экономику всех стран. Идет везде спад. Надо сейчас продумать вопрос о продовольственной безопасности. Пока есть время, надо обеспечить ее. Мы зависимы от падения доллара, надо наращивать экспорт хотя бы немного. Вы должны стать для следующего премьера ориентиром.

Акылбек Жапаров: - За 100 дней, которые вы будете премьером, с вице-премьерами какие вы вопросы решите? Вопрос с пастбищами надо решить.

Ответ: - Я уже взял на себя обязательства.

Баатырбеков, кандидат в вице-премьер-министры: - Я еще работу не начал. Но понимаю, что почти между всеми районами есть большие проблемы с пастбищами.

Эркин Асрандиев, и. о. вице-премьер-министра по экономическому блоку: - Завтра в 10 часов у нас с казахскими коллегами состоится видеовстреча по решению проблем с грузоперевозками. Надеемся решить все проблемы.

Аида Исмаилова, и. о. вице-премьер-министра по социальному блоку: - Соцотрасль - самая сложная. Мы видим, как работают все службы. Есть масса недостатков, особенно в борьбе с коронавирусом. Чтобы устранить коррупцию в лекарственном обеспечении и в сфере услуг, будем внедрять планы, которые помогут решить вопрос.

Аида Касымалиева: - Вообще такого понятия, как техническое правительство, нет. Поэтому мы должны быть далеки от понятия того, что вы временно работаете. Я хочу обратить внимание на то, что сейчас появился новый алгоритм, согласно которому бессимптомные больные должны лечиться дома. Но многие ходят бессимптомные и когда самостоятельно обращаются, то выявляется заболевание. Вообще надо всех класть в обсервацию, потому что новый алгоритм не работает. Также нужно строить социальные дома для медиков.

Ответ: - Нынешний алгоритм такой: мы разделили болеющих на пять категорий (от тяжелобольных до бессимптомных). 65% больных - бессимптомные. По алгоритму мы отправляем таких домой, но не просто под домашний карантин, а под жесткий контроль. Их контролируют участковый врач и милиционер, чтобы они не выходили и не стали источником заражения.

Что касается строительства социальных домов для медиков, то это, действительно, важно. Мы у себя записали вашу рекомендацию.

Объявлен перерыв на 15 минут.

Евгения Строкова: - Займитесь уже земельной мафией, особенно в Ленинском и Аламудунском айыл окмоту. Там вообще ужас что происходит. В отношении РКФР надо благодарить Эркина Асрандиева и Азиза Алиева, но что делала Нурсулу Ахметова, надо разбираться.

Ответ: - Спасибо, мы будем разбираться.

Талайбек Масабиров: - Надо еще раз рассмотреть вопрос ипотечного кредитования для строительства в приграничных районах. Надо также продумать вопрос о жилье для правоохранительных органов

Ответ Асрандиева, и. о. вице-премьер-министра по экономическим вопросам: - ГИК предусмотрено выделение 500 млн сомов на кредиты, банк "Керемет" также занимается льготным кредитованием.

Омурбек Бакиров: - Коалиция большинства оказывает вам высокое доверие. Надеюсь, что вы его оправдаете. По вопросам границ у нас очень много трудностей. Надо уделять внимания этому вопросы, чтобы побыстрее его решить. Надо решать вопросы контрабанды. Как сейчас решается этот вопрос между Кыргызстаном и Таджикистаном в Баткенской области?

Ответ представителя Кабмина по вопросам границ: - Неправильно говорить, что контрабанды в этом регионе нет, но мы работаем в этом направлении.

Вопрос: - Между КР и РТ сколько КПП? Увеличились ли выплаты на таможне?

Ответ: - Три в Баткене и в Ошской области два КПП. Да, поднялись, сбор таможенных пошлин увеличился во много раз. В 2019 году за пять месяцев 15 тыс. сборов до 5 млн в этом году за аналогичный период.

Вопрос: - Какие преференции предусмотрены для приграничных сел?

Ответ: - Есть отдельный закон для них, это касается и вопроса земли. Но некоторые льготы из-за бюджета пока не действуют.

Вопрос: - Кто контролирует работу комиссии по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской границы, а также действия ГПС?

Ответ: - Я лично контролирую и результаты доложу вам лично.

По процедурному микрофону выступает Камчыбек Жолдошбаев: - Уже 17 человек выступили, все его хвалят. Но сейчас ситуация сложная. Пусть уже работают. Давайте до обеда утвердим его.

Жолдошбаев предложил проголосовать до 13 часов и заняться остальной работой.

Следом выступил Рыскелды Момбеков, который не согласился с коллегой: - Зимой вы говорили, что вам холодно и детей надо забирать домой. Давайте нормально уже все решим.

В итоге 51 депутат поддержал предложение Жолдошбаева, и только шестеро выступили против.

Улукбек Ормонов: - Кубатбек Айыльчиевич, я думаю, что вы сможете решить все вопросы с коронавирусом. В ЖК мы ранее говорили о том, чтобы правительство взяло на себя выплаты процентных ставок по кредитам, а пока банки просто оттянули их выплату. В кабмине надо задуматься об этом. Потому что кредитуемые будут платить за те месяцы, которые не работали. Думаю, что вы решите вопрос положительно.

Ответ: - Спасибо за теплые слова. Правительство об этом думает, мы сейчас решаем вопросы по законодательству. Но выплачивать это все правительству очень сложно. Мы будем работать над этой темой и вместе придем к единому решению.

Айгерим Бешимбаева: - В селе Военно-Антоновка работает школа в четыре смены, при этом большинство населения не зарегистрированы. В новом жилмассиве рядом нет школы. Другие премьеры обещали строительство, но оно заброшено. До нового учебного года пообещайте решить этот вопрос.

Ответ: - 40 млн сомов необходимо для завершения строительства, мы постараемся их найти.

Кубанычбек Нурматов: - Желаем вам успехов и благодарим экс-премьера, который смог удержать стабильную ситуацию. Он даже три раза сдавал отчет правительства. По исполнению Закона "О ГЧП" нет никакого движения, надо объединить ряд законов, чтобы проекты работали по привлечению инвестиций. В Араванском районе не смогли сбыть урожай и его пришлось выбросить, надо продумывать вопросы страховки земледельцев.

Ответ: - Да, механизмы ГЧП не очень работают, надо пересмотреть. Мы планируем делать госзаказы на урожай.

Закир Шарапов: - Мы поддерживаем вас и вашу команду, желаем успехов. 31 мая по вопросу событий на юге, мы там были на месте конфликта. Просим обратить внимание для решения вопросов границ. Речь идет о строительстве школ, соцобъектов. Там есть временно установленные ограждения, на заседании паритетной комиссии надо проговорить это. Надо провести инвентаризацию лесного хозяйства, потому что все нормально только на бумаге. ГКПЭН должен думать, когда выдают земли. Например, в Айдаркене земли отданы под геологоразведку, а там источник, из которого пьют люди.

Ответ: - Вице-премьер Камбарлиев поедет на заседание комиссии 20 июня. Но сначала изучит ситуацию на месте.

Сайдолимжон Джураев: - Вас вчера поддержали, сейчас очень нелегкое время. Вам нужен четкий антикризисный план, который надо исполнять. Надо привлекать иностранные инвестиции. Изучить условия и опыт соседних государств. Надо привлекать инвестиции в регионы, особенно в Баткенскую область.

Рыскелды Момбеков: - Кубатбек Айыльчиевич, вы хорошо говорили о трансформации земель. У меня срок заканчивается, а у вас начинается. Везде озвучивается проблема, что надо трансформировать земли. На заседании комитета обсуждали 15 га в парке Ататюрка. Часть земли уже закреплена, но многие стройки незаконны. Сейчас приходят к ним люди и просят 3 тыс. долларов, чтобы узаконить. Надо заняться этим. Потом вот еще - в селе Шекер в честь 90-летия Айтматова начал строиться комплекс. Завершится объект или нет?

Ответ: - Мы постараемся закончить стройку в этом году.

Вновь прозвучало предложение сократить количество вопросов и дать время на вступления лидеров фракций. Чыныбай Турсунбеков заявил, что вообще много проблем, которые надо обсудить. Особенно по вопросу трансформации земель, ремонту соцобъектов.

Сайдулла Нышанов: - Я хочу обратиться с проблемой. С ней знакомы четыре министра. В 20 метрах от участка Сосновки и возле Токтогула дорога сильно разрушается. Участок небольшой, но его надо отремонтировать. Мы с Баатырбековым работали в одном зале и не слышали, чтобы он высказывался грубо, будем надеется, что он станет работать хорошо.

Что касается экс-премьера, то вокруг него много слухов, но его надо поблагодарить за его большой труд во время эпидемии. За его нравственные и моральные качества, которые он проявил.

Ответ: - С Абылгазиевым мы работали очень тесно. Эти два года были нелегкими. Мы понизили дефицит бюджета, планировали долгосрочный прогноз на пополнение бюджета. Прежний кабмин вел достойную работу. Мы старались работать достойно. Мы намерены работать и дальше.

Айнура Аскарова: - В последнее время сильно страдают женщины и дети. Никогда в истории кыргызов не было таких унижений женщин. По ситуации в Сузаке стало ясно, как сильно унижают женщин. Надо решить этот вопрос и заставить ситуацию измениться.

Второй вопрос: - Как выпускники будут сдавать ОРТ - под открытым небом или в закрытом помещении? Не будет ли это поводом для вспышки инфекции?

И хочу добавить, что ваша кандидатура достойна поддержки.

Ответ: - Гендерная политика проводится на всех уровнях, но на практике ее мало. Кураторство осуществляет Аида Исмаилова.

Исмаилова: - По вопросам насилия в семье есть Нацсовет по гендерной политике. Мы связывались с руководством Джалал-Абадской области. Все решения, которые поступили, мы обрабатываем.

Что касается ОРТ, то будут соблюдаться все санитарные условия. Тестирование пройдет в заранее подготовленных зданиях.

Вновь спикер напомнил об ограничении вопросов, чтобы успеть вовремя.

Мирлан Жеенчороев выступил по процедурному микрофону: - Я хочу добровольно выйти из состав комиссии.

Спикер: - Направьте мне заявление.

Эмиль Токтошев: - Кубат Айильчиевич, я считаю, что выбор коалиции был правильным, потому что сейчас трудное время, анализировать нет времени. Все ждут от вас реальных шагов и помощи. С каких направлений вы начнете и завершите свою работу?

Ответ: - Я уже в своем докладе описал 11 преимуществ. По ним расписаны мероприятия, их 56. Большинство из них на уровне правительства уже начали реализовываться. Есть такие вопросы, которые изучали 30 лет и никак не решали.

Но вот, например, "Безопасный город" - мы переходим ко второму этапу, который станет еще одним достижением. Как только откроются границы, мы решим вопрос.

Вопрос: - Когда откроются полностью границы с Китаем?

Ответ: - Работает только КПП "Иркештам". Китай так же требует мер по безопасности. По "Торугарту" решается вопрос, предлагаются несколько вариантов.

Вопрос: - За полтора месяца на карантине многие заемщики не могут выплатить проценты по займам. Как быть с ними?

Ответ: - Ну мы же оттянули выплаты.

Бахадыр Исаков: - Сегодня у вас будет достаточно полномочий и прав, и вы сможете решить все проблемы. У меня два вопроса. Первое, я хочу попросить обратить внимание на проект государственных инвестиций и на их своевременное исполнение. В 2018 году мы заплатили 9 млн долларов штрафа за несвоевременное использование средств.

Многие проекты до сих пор не сделаны и тянутся по сей день. И еще предложение - надо оптимизировать и сокращать число госслужащих. Пандемия показала, что многие могут работать дистанционно, а только учителя и врачи усиленно работали.

Ответ: - По многим вопросам я согласен с вами полностью, у меня есть свое видение и пока рано говорить о моих планах.

Айнура Осмонова: - Призывы нового времени должны быть направлены на решение соцпроблем, на создание рабочих мест. Нет программы, которая смогла бы в этом помочь. Потом, где средства РКФР и что с ними? Когда они поступят в страну?

Ответ Асрандиева: - В апреле от имени премьера направлено обращение коллегам в Россию. Пока они своего согласия не дали, потому что есть ряд вопросов. Мы на прошлой неделе вновь направили еще письмо, чтобы решить вопрос. Скоро будет встреча в Москве, но Россия пока своего согласия не давала.

Вопрос: - Я еще во времена Кулматова говорила о том, что эти средства должны работать в стране, но ответа не было. Надо также повышать качественную подготовку наших кадров - усиливать преподавание иностранных языков и естественных наук, надо привлекать вузы с высочайшими рейтингами.

Ответ: - Пандемия показала, над чем именно надо работать.

Бактыбек Турусбеков: - За два года правительство сделало очень много. Много и критики. Мы должны уважать решение Абылгазиева. Вы преемственно продолжаете программу. Вопрос Минфину: сколько будет выпадения?

Бактыгуль Жээнбаева, и. о. министра финансов: - Выпадение составило 12,3 млрд сомов.

Асрандиев, и. о. вице-премьер-министра по экономическим вопросам: - По восполнению потерь бюджета мы ищем внутренние источники. В марте был разработан план по резервам на 6,9 млрд сомов. И туда входят законопроекты по концентрату руды и майнингу. Но восполнение бюджета идет в основном по внешним заимствованиям.

Вопрос: - А внутренние резервы есть?

Ответ: - Через ГНС и ГТС, они должны дать пересмотр планов.

Вопрос: Сфера туризма очень пострадает в этом году.

Ответ: - Мы и ранее говорили, что не должны ждать туристов из-за рубежа. Мы должны сделать упор на внутреннего туриста. Иссык-Куль - это сезон всего два месяца, есть и другие места, которые могут работать круглый год.

Вопрос: - Почему вы отправляете людей на домашнее лечение? Они же заразят родственников, друзей, соседей.

Ответ Минздрава: - Ну мы же проводим исследование на их госпитализацию, если условия не подходят, забираем на госпитализацию.

Наталья Никитенко: - По инвестпроектам мы слышали и два года назад, и 10 лет назад. Меня пугает заявление, что вы продолжаете курс Абылгазиева. Убедительно прошу вас не продолжайте курс невыплат медикам и милиционерам, невыплат законных пособий, курс нестроительства жилья, неборьбы с коррупцией. Убедительно прошу делать все по-другому. У меня ощущение, что правительство и люди живут параллельно. Я понимаю, что правительство на 90% состоит из старых людей. Людям неважны наши внутренние процессы, им важен результат. Вы говорите, что техническое правительство, но надо работать на результат.

Ответ: - Вы правильно отметили многие вещи. Есть существенные недоработки в составе предыдущего правительства, многое надо менять. Медикам выплачено, вопрос по военнослужащим почти решен. Мы сегодня-завтра подпишем постановление о методах выплаты. Для этого предусмотрено 640 млн сомов. Все ваши предложения я принимаю.

Аида Исмаилова: - Хочу уточнить, что зарплата через ФОМС перечислена и надбавки за работу в очагах выплачиваются в полном размере. За 3 месяца выплачено 259,1 млн сомов. Все деньги отправлены на счета организации, далее ответственность по выплатам лежит на руководителях учреждений.

Канатбек Исаев: - Какое ведомство ведет политику ФУГИ? Госпредприятия и АО с госдолей - есть ли у вас черный список руководителей - некомпетентных лиц?

Ответ Минэкономики: - Политику назначений проводит ФУГИ. У них есть своя шкала оценки деятельности и эффективности руководителей.

Вопрос: - Каков прогноз дефицита бюджета?

Ответ Минфина: - 27,3 млрд сомов, мы идем по плану. За 5 месяцев дефицит 13 млрд сомов.

Процедура вопросов и ответов завершилась.

Акылбек Жапаров заявил, что надо ввести традицию, чтобы премьер нес ответственность за исполнение программы. И надо приглашать бывшего премьера, чтобы спросить с него или, наоборот, поблагодарить.

Спикер: - От Абылгазиева такого предложения - выступить - не поступало.

Жапаров: - У нас есть контрольная функция, но не ответственности, и никто не отвечает за исполнение.

Айнуру Алтыбаева: - По регламенту ЖК я дала предложение по обмену внешнего долга на устойчивое развитие. Это применяли Грузия и Польша. В условиях пандемии наши доноры пойдут на это.

Алтынбек Жунус уулу: - Вчера коалиция обсуждала назначение, но оппозиция не обсуждала кандидата. Мы бы тоже хотели задать вопросы. По стимгрантам надо уже начать работать.

Спикер: - Уважаемые депутаты, у вас все материалы на руках.

Спикер новому правительству: - Вам оказали высокое доверие, надеюсь, что вы его оправдаете. Вы будете работать добросовестно, надеемся, что во время выборов будет равное отношение ко всем кандидатам и все будет дисциплинированно.

Кубатбек Боронов: - Большое спасибо за оказанное доверие, выражаю благодарность от имени всех членов кабмина, мы будем работать честно.