Внедрение ККМ. Кто будет поставлять и обслуживать их в Кыргызстане?
В Кыргызстане продолжается обязательное внедрение ККМ для бизнеса. И совсем недавно стало известно, что меняются технические условия их внедрения.
Kaktus.media уже рассказывал, как это может отразиться на рынке, а также о том, что только несколько компаний смогут поставлять оборудование. Руководитель одной из них - ОсОО "Гуудуу Сервис" - Сергей Фабрикантов рассказал, будет ли его компания монополистом на рынке, каким образом они попали в пилотный проект по ККМ со стороны России и кто может поставлять контрольно-кассовые машины в Кыргызстан.
- Как ваша компания попала в пилотный проект по внедрению ККМ?
- Давайте начнем с разъяснения. Наша компания с 2013 года является партнером компании "АТОЛ" в КР, уже тогда мы продвигали и интегрировали их решения на рынке Кыргызстана. В 2020 году, когда планировался пилотный проект системы администрирования контрольно-кассовых машин, компания "АТОЛ" предложила нашей компании участие в пилотном проекте как центру технического обслуживания их контрольно-кассовых решений, так как у нас есть вся необходимая техническая база и подготовленные специалисты. Компания прошла аккредитацию "АТОЛа" и получила статус центра технического обслуживания ККМ "АТОЛ" в Кыргызстане.
- Сейчас ставится вопрос унификации аппаратов?
- Он ставился изначально. Время покажет, правильно или неправильно было принято это поспешное решение, чтобы с 1 июля 2021 года перейти на новые требования. Есть постановление №356, которое обязало все ККМ работать по новым требованиям через операторов фискальных данных. Здесь начались сложности. Смысл в том, что оператор фискальных данных принимает данные от ККМ и передает их в ГНС. Как они их принимают? Они принимают их по своему протоколу. Если у меня ККМ одной фирмы, то я не смогу передавать данные с этой ККМ другому оператору фискальных данных, хотя наш рынок говорит о том, что клиент может выбирать. Каждый из участников сделал ОФД под свои ККМ. Гарантирует ли это неизменяемость передаваемых данных? Это вопрос, которым должны заниматься компетентные органы.
По сути, никакого пилотного проекта для того, чтобы запустить это постановление, не было. Он был "пилотным" на бумаге, ничего не апробировалось. Мы участвовали в нем, результатов не было. Потом возникла Ассоциация ОФД. Россия оказала Кыргызстану безвозмездную помощь в системе налогового администрирования и оплатила весь проект. Были сформированы специальные команды ФНС России и ГНС КР, исполнителем проекта со стороны РФ была определена компания АО "ГНИВЦ", которая является разработчиком автоматизированной информационной системы ФНС России.
Для Кыргызстана была выбрана самая передовая технология, которая даже в РФ только начинает применяться. С 2014 года в РФ была сделана одна из лучших систем сбора фискальных данных и налогового администрирования, которая позволила сделать профицит бюджета. РФ согласилась помочь КР в реформе и оказала безвозмездную техническую помощь стране.
Пилотный проект стартовал в сентябре 2021 года.
- Но первый пилотный проект был запущен в 2019 году, были официальные отчеты.
- Официально он был, а по факту его не было. Не было тестового сервера. Где тестовые данные? Что делали и как апробировали? Этой информации нет. Его приняли, потому что нужно было принять. Соответственно появились ОФД, свои протоколы передачи данных, и у каждого ОФД свой протокол. Когда в сентябре 2021 года начался новый пилотный проект, представители АО "ГНИВЦ" презентовали проект системы налогового администрирования, где поделились фактически всей информацией о пилотном проекте, какие технологии будут применяться в нем. Там были представители операторов фискальных данных и ЦТО, которые задавали вопросы о том, что делать с уже имеющимися на рынке аппаратами. Им всем было предложено получить описание технологии и уже тогда дорабатывать свои кассы и участвовать параллельно в пилотном проекте!
Только один представитель ЦТО, который там присутствовал, получил протоколы, описание технологии и доработал свое решение. И их ККМ будут работать и дальше.
Другие компании не захотели. Они посчитали, что отвоюют рынок и все останется так же. Это сейчас и происходит, об этом и написано в письме ассоциации ОФД. В итоге в пилотном проекте безвозмездно установлено 1 000 касс.
Сейчас "АТОЛ" аккредитовал в КР четыре центра техобслуживания, это компании:
- "Гуудуу Сервис";
- "Мастер ИТ";
- "ККМ онлайн";
- "Урматтуу".
"АТОЛ" готов аккредитовать любой ЦТО, выполнивший их требования к аккредитации.
- То есть, получается, только ККМ фирмы "АТОЛ" с 1 августа могут полноценно работать и не нуждаются в доработке?
- На данный момент не нуждаются в доработке следующие ККМ:
- Гибридные кассы MS - POS от производителя ООО "Мультисофт", их можно получить в банках "РСК" и "Керемет", данные ККМ поддерживают безналичные платежи банковскими картами.
- "Программные кассы" ГНС КР, которые устанавливаются бесплатно на мобильные устройства и ПК.
- Но бизнес недоволен тем, что, во-первых, это дорого, во-вторых, нет права выбора.
- Дорого? Сейчас кассы можно получить бесплатно. Право выбора есть, можете выбрать программную кассу или гибридную. ОсОО "Урматтуу" было монополистом в поставке фискальных регистраторов "Штрих-М" до 2017 года. Мы предлагали ООО "АТОЛ" доработать их ККМ еще в 2013 году, но на тот момент "АТОЛ" был занят разработкой аппаратов для рынка России. В 2016 году мы предлагали компании "Эвотор" доработать аппараты под Кыргызстан, но они тоже были заняты рынком РФ. ККМ "АТОЛ" стоят на 15% дешевле, чем аналогичные ККМ, которые предлагаются на нашем рынке, а это в основном ККМ производителя "Штрих", которые продает "Урматтуу".
- Вы рассылали письма с коммерческим предложением еще до принятия постановления. С чем это связано?
- Я рассылал письма в крупные компании и предлагал цены, потому что представители крупного бизнеса, а это в основном ритейл (магазины, аптеки, АЗС), планируют открывать в год энное количество магазинов. Мы предлагаем им ККМ, соответствующие новым требованиям, и указываем цену. Таким образом мы предостерегаем предпринимателей от покупки ККМ, которые не соответствуют новым требованиям. Хочу отметить, что цены на ККМ в наших предложениях намного ниже.
Есть программная ККМ, которую предоставляет ГНС КР совершенно бесплатно, и здесь очень важно разобраться с технической частью. Да, принтер, чтобы распечатать чек, необходим, но в нашем законодательстве чек может быть напечатан или выслан в электронном виде. Все программные продукты предлагаются бесплатно, вы должны только зарегистрироваться в налоговой, получить фискальный модуль (физический в виде SIM-карты или облачный) и пользоваться.
- Что насчет обслуживания у программного ККМ? Почему оно платное? Налоговая служба заявляла, что обслуживание и хранение данных платные.
- Насколько я знаю, программная ККМ ГНС КР полностью бесплатная, а по поводу платы за техническое обслуживание данной ККМ вам лучше обратиться в ГНС КР.
- Вы и еще три компании становитесь монополистами, ведь можете продавать ККМ на 15% дешевле, чем все остальные.
- Нет, мы не становимся монополистами. Рынок КР по ККМ, который сложился в 2016 году, - это всего четыре завода и несколько компаний, которые продавали ККМ от компаний "Штрих", "Миника", "Ока", "М-Star".
Есть также еще один производитель ККМ, который выполнил все новые требования, - это компания "Мультисофт". Сейчас банки "Керемет", "РСК" раздают ККМ, и представителем данного завода является компания "Мастер ИТ".
Налогоплательщики, которые уже имеют ККМ, получили вариант дальнейшего развития событий: обслуживающий их завод-изготовитель должен доработать свои аппараты до 1 августа 2022 года, плюс также период адаптации до Нового года. Речь идет о ручных ККМ, которые не передают данные в режиме онлайн, вот их нужно заменить. Есть вариант заменить бесплатно или же получить физическую кассу в банке.
- Представители ОФД в своем письме высказали претензии к технической части.
- Это говорит о том, что пилотного проекта по постановлению №356 не было.
- ККМ каких компаний есть сейчас на рынке и не доработаны?
- В основном это ККМ завода "Штрих". Также на рынке КР есть ручные ККМ: "Миника", "Ока". Эти ККМ уже уходят с рынка РФ, так как большая их часть не соответствуют новым требованиям, особенно в части маркировки товара. Есть еще программные кассы, которым легко переписать коды и взять технологию хранения фискальных данных (MegaKassa, "О! касса", "Билайн касса"). С разработчиками программных касс месяц назад снова провели встречи представители АО "ГНИВЦ" с предложением начать доработку своих касс.
- Власти Кыргызстана могут отказаться от пилотного проекта?
- Я некомпетентен комментировать соглашение. Но как можно отказаться от помощи в размере 2,2 млрд рублей?
