"Нужно создать экспертную группу". Кулов про арест детских врачей и смерть ребенка
Экс-депутат Жогорку Кенеша Феликс Кулов прокомментировал задержание медработников Городской детской клинической больницы скорой помощи и Национального центра охраны материнства и детства. Политик считает, что для расследования этого резонансного дела необходимо создать экспертную группу.
"Ленинский районный суд Бишкека 30 декабря избрал меру пресечения пяти врачам Национального центра охраны материнства и детства, а также городской детской больницы в виде заключения под стражу с содержанием в СИЗО-1, а в отношении шестого медика применил домашний арест.
Всем вышеперечисленным медицинским работникам предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 146 УК, в связи со смертью ребенка.
Произошла непоправимая трагедия, и нельзя не понять горе родственников, потерявших близкого человека.
Безусловно, должна быть проведена тщательная проверка, и в случае выявления виновных они должны быть привлечены к ответственности.
Но арестовывать врачей без получения заключения авторитетной экспертной комиссии, подкрепленного всеми необходимыми процессуальными действиями, - это грубейшее нарушение закона.
В статье 146 УК КР "Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником" сказано следующее:
"Неоказание медицинской помощи больному без уважительных причин медицинским работником, который был обязан и имел возможность оказать такую помощь, а равно невыполнение или ненадлежащее выполнение в силу легкомыслия или небрежности профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником…причинившие по неосторожности тяжкий вред, наказываются штрафом от 500 до 1 000 расчетных показателей или лишением свободы на срок до пяти лет…"
Даже человеку, далекому от юриспруденции, понятно, что следователь и судья для подтверждения каждого из перечисленных выше признаков должен был получить соответствующее заключение от компетентных экспертов. Без такого заключения они не должны принимать решение о задержании врачей и заключении их под стражу.
Более того, согласно статье 114 УПК КР, заключение под стражу применяется в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше (!) пяти лет. Но по части 2 статьи 146 максимальное наказание определено до (!) пяти лет.
В исключительных случаях заключение под стражу может быть применено в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, но при наличии одного из следующих обстоятельств:
- обвиняемый не имеет постоянного или временного места жительства на территории Кыргызстана;
- его личность не установлена;
- им нарушена ранее примененная мера пресечения;
- он скрылся от органа следствия или суда.
Ни один из этих пунктов к врачам не подходит, чтобы можно было применить их в порядке исключения и арестовать. Так что и здесь наш "самый гуманный суд в мире" проявил себя не с лучшей стороны.
Это то, что касается юридической стороны вопроса. На мой взгляд, детский врач одна из самых сложных специализаций в медицине.
Ребенок не может точно сказать, что и как у него болит, описать свои симптомы. А некоторые современные всезнающие "интернет-мамашки" зачастую необоснованно и истерично обвиняют во всех бедах лечащего врача, "папашки" же готовы побить медика, если тот, по их мнению, не оказывает должную помощь его чаду…
Я уже не говорю о моральном состоянии и той ответственности, которая лежит на детском враче, обязанном принять единственно правильное решение в подобных экстренных ситуациях и при отсутствии, повторяю, необходимого оборудования, консультации соответствующих специалистов, которых попросту может и не быть в штате больницы…
Оборудование в той же 3-й детской больнице морально и физически устарело, и к тому же его явно недостаточно, чтобы провести комплексное обследование в экстренных случаях, как это произошло с умершим ребенком. Из-за отсутствия узких специалистов и диагностического оборудования больного, видимо, вынуждены были направить из 3-й детской в Национальный центр охраны материнства и детства.
Я уже не говорю о том, что большинство наших больниц состоит из нескольких отдельно стоящих корпусов и больные вынуждены для принятия процедур и обследования или сами перемещаться, или же их перевозят без лифтов из одного корпуса в другой.
На весь миллионный Бишкек у нас одна неотложная детская больница. Кому приходилось туда обращаться, им не надо объяснять, что, как и почему.
Помню, несколько лет назад удалось договориться с корейскими инвесторами о строительстве у нас на очень выгодных условиях крупного медицинского госпиталя. По приезде в Бишкек они попали на правительственных чиновников, которые заявили, что им очень нужна "денежка", но не на больницу, а на разведку и добычу золота. Естественно, что те сразу же развернулись и уехали домой.
Штат детских врачей заполнить квалифицированными и опытными врачами крайне непросто. Их готовят многие годы. Арест шестерых врачей в данной ситуации нанесет громадный урон и без того сложному положению, в котором находится наша педиатрия.
Держать их за решеткой - это не только неправильно с юридических позиций, но это неразумно и с государственных позиций.
На мой взгляд, мы должны полностью пересмотреть организацию нашей системы здравоохранения с учетом новых реалий. Требует пересмотра и существующая система обязательного медицинского страхования.
Недавно знакомый профессор привел такой пример. Больной поступил в районную больницу, там ничего не предпринимали и через несколько дней отправили его в областную. Областные врачи тоже ничем не смогли помочь и переправили того в Бишкек, где ему сделали операцию и поставили на ноги. Но в итоге ФОМС направил средства за этого больного в районную больницу. А профессора бишкекской больницы, который сделал самую трудную и ответственную часть лечения, вместо того чтобы поощрить, завалили проверками на предмет того, за счет каких средств происходило лечение, если финансы по положению были выделены на первичный уровень, то есть в районную больницу.
Это только одна из большого числа абсурдных ситуаций, с которыми приходится сталкиваться нашим врачам в повседневной практике. Специалисты, уверен, приведут их гораздо больше.
Считаю, что конкретно по данному трагическому случаю необходимо создать независимую экспертную группу по расследованию причин и обстоятельств смерти ребенка, всех арестованных врачей отпустить под подписку о невыезде и пусть продолжают работать до окончания проверки.
Вместе с тем назрела острая необходимость по выработке конкретных, безотлагательных и эффективных мер по кардинальному улучшению положения дел в сфере практической медицины, по подготовке и переподготовке квалифицированных врачей, медсестер, медицинских менеджеров и т. д. и т. п.
Для чего предлагается создать специальную государственную комиссию с привлечением компетентных экспертов по общественному здравоохранению, авторитетных врачей, специалистов, в том числе и иностранных.
Причем не могу не отметить, что уже есть конкретные предложения со стороны правительства Германии по конверсии нашего внешнего долга с переводом его в сферу здравоохранения. Но опять-таки по причине некомпетентности наших чиновников, не понимающих сути данного термина, вопрос длительное время не находит должного разрешения", - написал Феликс Кулов.
Напомним, 30 декабря стало известно о задержании врачей Национального центра охраны материнства и детства и городской детской больницы. Причиной задержания называют смерть ребенка в ноябре в НЦОМиД. Арестованным врачам сказали, что умерший ребенок - родственник большого чиновника.
