Букмекеры приносят казне Казахстана сотни миллионов долларов. Интервью с экспертом

На общественное обсуждение в Кыргызстане вынесены поправки к законам КР "О физической культуре и спорте", "Об игорной деятельности в Кыргызской Республике", "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике". Если документ будет принят, то государство получит дополнительные налоги, притом немалые. Кроме того, будет создан специальный фонд поддержки отечественного спорта за счет финансирования со стороны букмекерских контор (БК).

Об особенностях ведения букмекерского бизнеса в Казахстане, а также о том, насколько ощутим вклад добросовестных букмекеров в экономику соседней республики, рассказал Галымжан Дуамбеков, руководитель Ассоциации "Саморегулируемая организация букмекерского и лотерейного бизнеса РК".

Галымжан Дуамбеков.

- В Казахстане игорный бизнес регулируется одним общим законом. При этом сам бизнес, как известно, неоднороден, он поделен на два основных подвида - это сфера азарта и сфера пари. Они, в свою очередь, тоже подразделяются. Если говорить про сферу азарта, то сюда относятся казино и залы игровых автоматов, а если говорить про пари, то это букмекерские конторы и тотализаторы.

Физически все эти субъекты могут вести свою деятельность только в специальных игорных зонах. Их в стране две: город Конаев недалеко от Алматы и Щучинско-Боровская курортная зона (Бурабай). То есть даже если букмекерская контора работает в том числе онлайн, то ее юридический адрес все равно должен быть зарегистрирован в специальной игорной зоне. Наземные кассы для приема ставок тоже должны находиться исключительно в пределах этих территорий. Во всех других регионах и местностях игорный бизнес в любом виде запрещен.

Для игорных заведений установлено несколько видов налогов: это НДС, корпоративно-подоходный налог, также есть налог на игорный объект - казино платит за каждый игровой стол, залы игровых автоматов платят за каждый автомат, а букмекерские конторы и тотализаторы платят за каждую наземную и онлайн-кассу. Кроме того, существует индивидуальный подоходный налог за выплаченные выигрыши. Его из-за конкуренции с нелегальным бизнесом законно работающие БК сами выплачивают государству за своих клиентов.

- Сложно ли получить лицензию?

- Если компания соблюдает все установленные регулятором (Министерством культуры и спорта РК) требования по получению лицензии, то особых сложностей не будет.

Для получения разрешения на организацию игорного бизнеса необходимо в обязательном порядке иметь недвижимость в игорной зоне, там будет регистрироваться юридический адрес заведения. Кроме того, необходимо, чтобы в собственности было оборудование.

Нужно внести в банк обязательный гарантийный взнос, он гарантирует, что клиенты смогут получить средства в случае, если БК или другая игорная организация обанкротятся. Сумма взноса составляет 60 тысяч МРП ($464 502). Плюс нужно оплатить лицензионный сбор, государственные пошлины и так далее. Также нужно быть готовым к тому, что все документы будут проверять полностью и очень тщательно.

- Существуют ли в РК ограничения для граждан республики делать ставки в отечественных букмекерских конторах?

- У нас нет ограничений для местных жителей, потому что если запретить казахстанцам делать ставки в местных лицензированных букмекерских конторах, то тогда необходимо вводить какие-то налоговые послабления для БК, как в офшорных юрисдикциях. Чтобы у организаторов игорного бизнеса как в офлайн, так и в онлайн был свой интерес работать.

На мой взгляд, в наших странах, расположенных на постсоветском пространстве, применять нормы, которые не позволяют работать с населением при отсутствии налоговых послаблений, нет смысла.

Кроме того, нужно понимать, что если местные жители не смогут пользоваться услугами местных лицензированных заведений, то они пойдут на сайты зарубежных или вовсе нелегальных игорных заведений. Что приведет к полному отсутствию юридической защиты прав клиентов, а также к большому оттоку денег из страны.

- Каков объем налогов, которые БК платят в бюджет Казахстана?

- По итогам 2022 года игорный бизнес в общей сложности оплатил налоги в размере, превышающем 124 млрд тенге ($279 млн 200 тыс.). Причем львиная доля – 109 млрд тенге ($239 млн 800 тыс.) – это вклад в государственный бюджет, который сделали букмекерские конторы. Нужно отметить, что сегодня основная часть БК республики ушла в онлайн, поскольку нет рентабельности держать наземные кассы только в игорных зонах. В букмекерские конторы люди собираются к определенному времени чемпионата, чтобы сделать свои ставки на спорт. Но для этого выезжать далеко не станут. В связи с чем букмекеры перешли в онлайн. Это все-таки интеллектуальный вид игры. Нужно точно знать, у какой команды вероятность победы больше, чтобы сделать верную ставку и получить какой-то выигрыш. Удобнее просматривать всю эту информацию дома, а не где-то в шумном зале. В итоге все перешли в онлайн. Туда же переместились и финансовые потоки, что позволило повысить контроль над ними со стороны государства. За счет этого теневой оборот у нас в стране значительно снизился.

- Какой-то дополнительный вклад в экономику РК букмекеры делают?

- Да, они создают рабочие места для айтишников. По сути, сегодняшние букмекерские конторы, эволюционно перешедшие на ведение бизнеса онлайн, - это такие условные IT-хабы. Только у одной БК по республике в среднем трудятся 400 человек. Всего же в Казахстане восемь действующих букмекерских заведений. Более того, за счет мультипликативного эффекта создаваемых контрагентами букмекерских контор, таких как рекламные агентства, охранные организации, сисадмины и т. д., увеличиваются также поступления в госказну за счет налогов, уменьшается безработица.

- Как букмекеры РК помогают развивать спорт в республике?

- Букмекерские организации активно спонсируют как профессиональные команды, клубы и федерации в сфере большого спорта, так и любительский, особенно детский спорт. Например, наши коллеги строят и уже построили в десятках населенных пунктов специально оборудованные спортивные площадки для детей.

Есть крупные клубы и даже целые национальные сборные, которые развиваются полностью за счет средств букмекеров. Заключаются долгосрочные спонсорские контракты. Не буду указывать конкретные бренды, которые вовлечены в эту работу, чтобы не заниматься рекламой, но должен отметить, что члены Ассоциации "СРО букмекеров РК" понимают необходимость и важность поддержки спорта.

Общие объемы спонсорской помощи казахстанских букмекеров спорту страны – это более $14 млн, по самым скромным подсчетам.

То есть букмекерские конторы, действительно, помогают развивать различные виды спорта. Развитие начинается с популярных видов спорта, постепенно финансовые вливания, как это произошло у нас РК, идут и в менее популярный спорт. Развитие внутреннего спорта выгодно само по себе для букмекерской отрасли. В каждой стране имеются талантливые спортсмены, которые могли бы своим талантом покорить мировые площадки. Но чего им не хватает? Что нужно для покорения мира? Финансирование. Многие знаменитые спортсмены из развитых стран смогли завоевать чемпионские титулы мирового уровня только за счет спонсорских средств. Поэтому могу с уверенностью сказать, что спорт и букмекерская отрасль всегда будут тесно взаимодействовать, даже зависеть друг от друга.