Как в Астане. Депутат предлагает создать Международный финансовый центр "Джалал-Абад"
Депутат Мейкинбек Абдалиев предлагает создать свободную экономическую зону "Международный финансовый центр "Джалал-Абад". Законопроект опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
По мнению инициатора, СЭЗ в Джалал-Абаде позволит ускорить развитие региона, в ней смогут осуществлять деятельность компании, оказывающие финансовые, брокерские, страховые, консультационные и прочие услуги.
"В настоящее время в Кыргызстане нет ни одной свободной экономической зоны сервисного типа. В то же время международный опыт показывает, что такие свободные зоны способны привлекать в страну иностранный капитал в значительных объемах. В частности, в Казахстане с 2018 года успешно функционирует Международный финансовый центр "Астана". Его участниками стали сотни международных компаний, объем совершаемых ими сделок исчисляется миллиардами долларов", - отмечает Абдалиев.
Согласно проекту, СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" располагается в административных границах города.
МФЦ "Джалал-Абад" является СЭЗ функционального (сервисного) типа, имеет свою территорию, бюджет и органы управления. Основными задачами СЭЗ являются:
- эффективное вовлечение экономики региона и КР в международное разделение труда;
- обеспечение благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, технологий и управленческого опыта;
- развитие экономического потенциала территории на базе интеграции иностранного капитала с материальными и денежными средствами отечественных предприятий и организаций, основанных на государственной и частной собственности;
- развитие экспорта услуг;
- развитие Джалал-Абада как международного делового центра;
- создание дополнительных рабочих мест;
- формирование современных сервисных технологий;
- интегрирование фондового рынка страны с международными рынками капитала;
- создание условий для упрощенного выхода перспективных стартап-проектов на инвестиционные рынки;
- развитие финансовых и профессиональных услуг на основе наилучших международных стандартов и международных практик;
- приобретение международного признания как финансового центра.
Субъекты МФЦ "Джалал-Абад" могут осуществлять на территории СЭЗ следующие виды хозяйственной деятельности:
- деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокерская, дилерская деятельность, деятельность по доверительному управлению инвестиционными активами, деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг и деятельность товарной биржи, депозитарная и клиринговая деятельность, деятельность инвестиционного фонда, деятельность по ведению реестра держателей ценных бумаг) - при условии, что не менее 90% выручки субъекта МФЦ получено от реализации услуг внешним контрагентам, от сделок, другой стороной которых являются внешние контрагенты, а также от внешних инвестиционных активов;
- инвестиционную деятельность (вложения в финансовые инструменты и иные активы с целью извлечения прибыли), осуществляемую в своих интересах, не связанную с совершением инвестиционных операций в интересах или в пользу других лиц - при условии, что не менее 90% инвестиционного дохода (в виде дивидендов, процентов, дохода по исламским принципам финансирования, прироста стоимости инвестиционных активов, премий и иных доходов) получено от внешних инвестиционных активов;
- деятельность эмитентов ценных бумаг, обеспеченных активами (включая исламские ценные бумаги) - при условии, что не менее 90% обеспечивающих выпуск ценных бумаг активов являются внешними инвестиционными активами и не менее 90% держателей ценных бумаг являются внешними контрагентами;
- деятельность лизинговых компаний - при условии, что не менее 90% всей выручки субъекта СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" получено от предоставления в лизинг имущества нерезидентам КР, резидентам свободных экономических зон республики, и при условии, что не менее 90% от объема предметов лизинга (по их стоимости) эксплуатируется лизингополучателями за пределами КР;
- консалтинговую деятельность и деятельность по сопровождению проектов и управлению проектами - при условии, что не менее 90% выручки субъекта СЭЗ "МФЦ Джалал-Абад" получено от реализации услуг внешним контрагентам;
- деятельность по оказанию услуг – при условии, что не менее 90% выручки субъекта СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" получено от реализации услуг внешним контрагентам;
- международную торговую и торгово-посредническая деятельность (купля-продажа товаров либо осуществление торговли на основании агентских договоров, договоров поручения и комиссии) - при условии, что не менее 90% выручки резидента СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" получено от реализации товаров и (или) торгово-посреднических услуг внешним контрагентам. При реализации товара не менее 90% объема товара (по его стоимости) должно поставляться из-за пределов Кыргызской Республики либо из свободных зон Кыргызской Республики;
- разработка, внедрение, сопровождение, реализация программного обеспечения, предоставление прав использования программного обеспечения, иная коммерческая эксплуатация программного обеспечения, обслуживание информационных систем - при условии, что не менее 90% выручки субъекта СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" получено от реализации услуг внешним контрагентам;
- оказание услуг по дистрибуции программного обеспечения (программных продуктов) - при условии, что не менее 90% выручки оказывающего услуги лица - субъекта СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" получено от внешних контрагентов;
- добровольное накопительное страхование жизни, осуществляемое страховой организацией; добровольное личное страхование, осуществляемое страховой организацией, добровольное имущественное страхование, осуществляемое страховой организацией, добровольное страхование ответственности, осуществляемое страховой организацией, обязательные виды страхования, осуществляемые страховой организацией, входящее перестрахование по обязательным и добровольным видам страхования, осуществляемое перестраховочной организацией, - при условии, что не менее 90% выручки страховой (перестраховочной) организации получено от внешних контрагентов.
Если иное не предусмотрено законом, в случае несоблюдения вышеуказанных условий, к субъектам СЭЗ "МФЦ "Джалал-Абад" применяется общий налоговый режим.
Особый валютный режим на территории "МФЦ "Джалал-Абад" предусматривает свободное обращение иностранной валюты, в том числе при оказании услуг и расчетах между юридическими и физическими лицами. Расчеты субъектов СЭЗ с иностранными участниками внешнеторговой деятельности ведутся в любой валюте по согласованию сторон.
