Президент предлагает сократить размер залога для некоторых кандидатов в депутаты ЖК
В Жогорку Кенеш поступили поправки в закон о выборах президента и депутатов парламента, инициированные главой государства.
Инициатор напоминает, что для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу уполномоченные представители политических партий не позднее чем за 40 календарных дней до дня выборов, до 18:00, представляют в Центральную избирательную комиссию в том числе и документ, удостоверяющий внесение избирательного залога. При этом кандидат из личных средств вносит на специальный счет ЦИК избирательный залог в 1 000 расчетных показателей (100 тыс. сомов).
"Вместе с тем нельзя забывать о том, что лица с инвалидностью, намеренные участвовать в избирательном процессе, по естественным причинам не могут сравниться с полноценно трудоспособными гражданами своими возможностями по уплате избирательного залога", - отмечает президент.
Таким образом норма о залоге применительно к лицам с инвалидностью не отвечает принципу равенства в глубоком конституционно-правовом понимании, поскольку не содержит компенсаторных механизмов по сбалансированию положения различных социальных групп.
"Парламент должен представлять общество во всем его многообразии, поэтому особого внимания законодателя требуют вопросы его формирования и предоставления возможности участия в нем как можно большего количества социальных групп, в особенности лиц с инвалидностью. Только таким образом можно поддерживать необходимый уровень прозрачности, конкурентности и легитимности выборов.
При этом очевидным является то, что должны иметь возможность участия в выборах те кандидаты, которые пользуются достаточной поддержкой электората, поскольку ключевым механизмом легитимации власти выступает выявление степени доверия избирателей к кандидату. В рассматриваемом контексте лицам, находящимся в социально уязвимом положении, особенно ввиду ограниченности возможностей здоровья, но имеющим поддержку населения, должна быть гарантирована возможность использования альтернативных вариантов его регистрации в качестве кандидата", - говорится в справке-обосновании законопроекта.
В связи с чем законопроект предусматривает введение особого льготного режима для лиц с инвалидностью.
Так, для кандидатов в депутаты по одномандатному избирательному округу, являющихся лицами с инвалидностью, устанавливается избирательный залог с учетом группы инвалидности:
- инвалиды III группы – в 700 расчетных показателей (70 тыс. сомов);
- инвалиды I и II групп – в 500 расчетных показателей (50 тыс. сомов).
