США ограничат возможности своих инвесторов для сдерживания технологического роста Китая
В качестве одного из шагов по защите национальной безопасности Министерство финансов США ввело окончательное правило, ограничивающее американские инвестиции в китайские компании, занимающиеся разработкой передовых технологий. Об этом - в материале издания Geopolitico.
"Администрация Байдена и Харрис стремится обеспечить безопасность Америки, не давая странам, вызывающим беспокойство, а именно Китайской Народной Республике, продвигаться в ключевых технологиях, которые имеют решающее значение для их военной модернизации", - заявило правительство США в пресс-релизе несколько дней назад, объявив о новом правиле.
Принятое решение знаменует собой продолжение курса правительства США на сдерживание технологического роста Китая. Упор делается на области, которые потенциально могут усилить военный и разведывательный потенциалы КНР.
Это окончательное правило
Мера, направленная на ограничение притока капитала в чувствительные секторы, имеет масштабные последствия для технологической отрасли, финансовых рынков и глобальной геополитики.
Цитируя высокопоставленных чиновников администрации, предварительно ознакомившихся с правилом, The Epoch Times сообщила, что Белый дом был особенно сосредоточен на технологических достижениях, преследуемых Коммунистической партией Китая (КПК).
"Китайская Народная Республика, как вы знаете, поставила себе цель разработать ключевые чувствительные технологии, которые будут напрямую поддерживать модернизацию вооруженных сил КНР и связанные с ней мероприятия, включая разработку оружия, и использовала инвестиции США для развития внутренних военных и разведывательных возможностей", - сказал один из высокопоставленных должностных лиц администрации в разговоре с The Epoch Times.
Согласно сообщению, другой высокопоставленный чиновник администрации сказал, что новое правило особенно сосредоточено на транзакциях, связанных с полупроводниками, квантовыми вычислениями и технологиями искусственного интеллекта.
"Окончательное правило имеет четкие пороговые значения и определения для реализации указа и содержит подробное пояснительное обсуждение относительно его намерения и применения, чтобы помочь инвесторам и другим заинтересованным сторонам ориентироваться в этой новой программе", - цитирует издание чиновника администрации.
Правило Министерства финансов основано на растущей обеспокоенности по поводу стратегических амбиций Китая в области технологий и потенциальных рисков для национальной безопасности, создаваемых неконтролируемым потоком инвестиций США.
Поскольку такие технологии, как искусственный интеллект и квантовые вычисления, развиваются, они могут иметь двойное применение, выполняя как гражданские, так и военные функции. Поэтому правительство США все более осторожно относится к инвестициям в китайские фирмы, которые вносят вклад в секторы, имеющие решающее значение для обороны и разведки.
Основная цель Вашингтона - гарантировать, что американский капитал, технологии и ноу-хау непреднамеренно не помогут в разработке систем, которые могут бросить вызов интересам США или поставить под угрозу его союзников.
Правило также отражает двухпартийный консенсус в Вашингтоне: законодатели всего политического спектра признают риски, связанные с возможным доминированием стран-соперниц в новых технологиях.
Кроме того, правило является сигналом союзникам и другим глобальным инвесторам о необходимости проявлять осторожность при взаимодействии с хайтек-сектором Китая.
Ощутимые ограничения для чувствительных секторов
Постановление Министерства финансов вводит несколько ключевых ограничений, в частности, нацеленных на инвестиции в три основных сектора: полупроводники и микроэлектроника, квантовые вычисления и искусственный интеллект.
Полупроводники и микроэлектроника
Полупроводники лежат в основе практически всех современных технологий, от смартфонов до оборонных систем. Ограничивая инвестиции США в полупроводниковый сектор Китая, Министерство финансов стремится ограничить возможности Китая по развитию, необходимые для разработки автономных систем, высокопроизводительных вычислений и других критически важных приложений.
Квантовые вычисления
Эта новая технология обещает вычислительные мощности, намного превосходящие те, которые имеются сегодня, потенциально позволяя совершить прорыв в криптографии и решении сложных проблем. Ограничение Министерства финансов на инвестиции в квантовые вычисления в Китае отражает опасения, что достижения в этой области могут нарушить глобальную кибербезопасность и оборону.
ИИ
Искусственный интеллект (ИИ) становится все более преобразующей технологией с широкомасштабными последствиями для различных отраслей, от наблюдения и автономного оружия до киберопераций. ИИ может существенно влиять на национальную безопасность, если его используют противники. Американские политики стремятся предотвратить инвестиции, которые могут расширить возможности Китая в области ИИ, особенно в приложениях с военным или разведывательным потенциалом.
"Дружественный огонь" по американским инвесторам
Новое правило накладывает определенные ограничения на американских инвесторов, включая компании прямых инвестиций и венчурного капитала, которые ранее видели прибыльные возможности в бурно развивающемся технологическом секторе Китая.
Согласно новому правилу, эти компании столкнутся с запретами или ограничениями на инвестирование в китайские компании, ориентированные на чувствительные технологии. Такой сдвиг может заставить американских инвесторов пересмотреть свои портфели, найдя более безопасные возможности за пределами Китая или в менее чувствительных секторах.
Хотя американские инвесторы по-прежнему могут искать возможности в более свободных отраслях, ожидается, что правило значительно снизит привлекательность высокотехнологичного сектора Китая для американского капитала.
Более того, американским компаниям, работающим по всему миру, придется адаптироваться к новым правилам. Это особенно касается тех, у кого есть дочерние компании или бизнес-подразделения, работающие независимо на иностранных рынках.
Отделы внутреннего контроля в этих компаниях должны будут внимательно следить за совместными предприятиями, партнерствами и отношениями с поставщиками в Китае, чтобы гарантировать, что они придерживаются новых правил. Нарушение ограничений может привести к штрафам, усилению контроля и ущербу для репутации.
Реакция Китая
Неудивительно, что новое правило вызвало критику со стороны китайских чиновников, которые назвали его попыткой подавить рост и инновационный потенциал Китая.
Пекин рассматривает правило как часть более широкой стратегии США по сдерживанию его технологического развития и снижению конкурентоспособности на мировой арене.
Правительство Китая неоднократно призывало к более тесному сотрудничеству и открытости инвестиционных каналов, утверждая, что такие ограничения препятствуют глобальным инновациям и экономическому росту.
Влияние на мировые финансовые рынки
Инвесторы в Азии и Европе наряду с транснациональными корпорациями внимательно следят за потенциальными последствиями для своих собственных бизнес-стратегий.
Поскольку США продолжают вводить более жесткие ограничения в отношении Китая, другие страны могут почувствовать давление с целью принятия аналогичных мер или, наоборот, увеличения инвестиций в китайские технологические компании для получения стратегического преимущества. Такая ситуация может привести к повышению волатильности рынка и заставить инвесторов пересмотреть свою позицию по отношению к акциям китайских технологических компаний.
Министерство финансов США столкнулось с проблемой баланса интересов национальной безопасности с интересами американских компаний и инвесторов, которые стремятся выйти на быстрорастущий китайский рынок.
Передовые технологии, особенно в секторах искусственного интеллекта и полупроводников, представляют собой огромный доходный потенциал.
Ограничение инвестиционных потоков в Китай может повлечь за собой финансовые издержки для американских инвесторов, особенно венчурных и частных инвестиционных компаний, которые извлекли выгоду из технологического бума в Китае.
Чтобы смягчить потенциальные экономические последствия, Министерство финансов включило в правило определенные исключения. Но при этом заявило, что будет сохранять бдительность и при необходимости адаптировать правило к новым угрозам национальной безопасности по мере их возникновения.
Новое правило и геополитика
Эксперты по геополитике полагают, что новое правило Министерства финансов может ускорить существующие тенденции к технологическому разъединению между США и Китаем, побуждая обе страны меньше полагаться друг на друга в критических технологиях.
Китай уже запустил инициативы по достижению самодостаточности в высокотехнологичных отраслях, вложив значительные средства во внутренние инновации и цепочки поставок.
Новое ограничение может еще больше подстегнуть эти усилия, потенциально подталкивая Китай к ускорению развития производства полупроводников, квантовых вычислений и ИИ.
Между тем во всем мире, вероятно, будут внимательно следить за этими событиями. По мере усиления технологической конкуренции некоторые страны могут присоединиться к США в введении более строгих инвестиционных протоколов, в то время как другие могут попытаться заполнить инвестиционный вакуум, оставленный американскими фирмами в Китае.
Такой ландшафт может привести к фрагментированной глобальной технологической экосистеме с отдельными стандартами, цепочками поставок и нормативными рамками на Западе и в Китае.
Окончательное правило Министерства финансов представляет собой решающий шаг в продолжающемся технологическом соперничестве между США и Китаем. Поскольку обе страны борются за превосходство в передовых технологиях, соображения национальной безопасности меняют глобальные инвестиционные стратегии, партнерства и торговые отношения.
Фото на главной странице: geopolitico.gr.
