Пакистан обвинили в неспособности защитить сотрудников китайских проектов от террористов
Ситуация с безопасностью в Пакистане неуклонно ухудшается, вызывая серьезную обеспокоенность у Китая, который вложил значительные средства в Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК). Об этом - в материале издания Afghan Diaspora Network.
Китай усилил давление на Пакистан, чтобы тот противодействовал растущей угрозе боевиков для китайского персонала, инвестиций и активов. Рост насилия не только создает напряжение в дипломатических отношениях между двумя странами, но и бросает тень на будущее сотрудничество в рамках инициативы "Один пояс, один путь".
Разочарование Китая стало очевидным, когда недавно посол Цзян Цзайдун публично упрекнул Пакистан в неспособности обеспечить безопасность гражданам КНР. Выступая на семинаре в Исламабаде, посол охарактеризовал недостатки в сфере безопасности как "неприемлемые" и подтвердил необходимость "эффективных мер по исправлению положения" со стороны пакистанских властей для предотвращения нападений.
За десять лет с момента создания КПЭК 21 китайский рабочий погиб в результате террористических атак в Пакистане, а 2024-й стал годом беспрецедентной эскалации таких инцидентов - за шесть месяцев произошло два крупных теракта с участием смертников. Эти атаки, включая октябрьский взрыв смертника в Карачи, в результате которого погибли два гражданина Китая, подчеркивают растущие угрозы, с которыми сталкиваются граждане Китая, занятые в проектах КПЭК.
Китай инвестировал в КПЭК более $25 млрд, построив критически важную инфраструктуру, автомагистрали и стратегический порт Гвадар на побережье Аравийского моря. Однако, поскольку угроза терроризма продолжает расти, приверженность Китая текущим проектам подвергается испытанию. Замечания посла Цзяна показывают, что терпение Пекина заканчивается и проблемы безопасности ограничивают дальнейший прогресс.
Изначально КПЭК считали спасательным кругом, который мог бы решить давние экономические проблемы Пакистана путем создания рабочих мест, улучшения инфраструктуры и сокращения дефицита энергии. Однако на местах граждане Пакистана не получили большой выгоды от этих проектов с точки зрения занятости и экономического роста. Кроме того, из-за постоянных угроз безопасности поддерживать проекты становится все труднее.
В ответ на обеспокоенность Китая заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Пакистана Исхак Дар заверил китайского посла, что его страна по-прежнему стремится обеспечивать безопасность китайских инвестиций и персонала. Дар подчеркнул необходимость дополнительных мер и указал на недавнее решение выделить $162 млн на военную поддержку, в первую очередь для защиты китайских активов.
Правительство Пакистана также создало специальное подразделение из 13 тыс. военнослужащих, которым поручена защита проектов КПЭК, однако нападения продолжаются.
Критики утверждают, что, несмотря на все усилия, пакистанские силы безопасности с трудом сдерживают угрозы, особенно со стороны повстанческих группировок, таких как Армия освобождения Белуджистана (АОБ), которая стала одной из самых активных групп боевиков в провинции. Нападения АОБ на китайский персонал связаны с обвинениями в том, что Пакистан и Китай эксплуатируют природные ресурсы Белуджистана. В последние месяцы группировка усилила свои мятежные действия, нападая на полицейские участки, железнодорожные линии и автомагистрали, в результате чего в сентябре только в Белуджистане погибло более 70 человек.
По данным Пакистанского института исследований конфликтов и безопасности (PICSS), за первые восемь месяцев 2024 года в стране было зарегистрировано 757 смертей, связанных с нападениями боевиков, в том числе 254 - только в августе. Всплеск насилия указывает на изменение динамики угроз безопасности, поскольку боевики стали использовать новейшее оружие и тактику. Эксперты предполагают, что без комплексной стратегии борьбы с терроризмом, включающей передовые технологии, такие как беспилотники и улучшенная разведка на местах, Пакистану будет трудно остановить мятежников.
Эскалация угроз создает напряжение в традиционно прочных отношениях Китая и Пакистана. Решение Пекина публично критиковать Исламабад является беспрецедентным и свидетельствует об изменении его терпимости к угрозам безопасности.
Премьер-министр Китая Ли Цян во время визита в Пакистан в октябре подчеркнул важность безопасной среды для экономического сотрудничества. Пекин также предложил заключить двустороннее соглашение о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, призвав Исламабад принять более строгие протоколы безопасности.
Несмотря на дипломатическое давление, продолжающееся насилие против китайских граждан и инвестиций побудило Китай пересмотреть свою позицию по будущим проектам КПЭК. КНР может ограничить или отсрочить новые инвестиции, если Пакистан не предоставит более надежных гарантий безопасности. Вторая фаза КПЭК, которая включает инфраструктурные и энергетические проекты на сумму около $26,8 млрд, может быть приостановлена или сокращена.
Эксперты подчеркивают, что Пакистан должен устранить причины мятежа, чтобы по-настоящему обуздать боевиков. Многие в Белуджистане чувствуют себя маргинализированными, а местные общины выражают недовольство по поводу предполагаемой эксплуатации ресурсов региона без существенной экономической отдачи.
Это недоверие подпитывает местную поддержку сепаратистов-ополченцев, что еще больше усложняет контртеррористические операции.
Аналитики утверждают, что улучшение социально-экономических условий в Белуджистане и укрепление инклюзивности имеют важное значение для снижения поддержки боевиков.
Эксперты сходятся во мнении, что Пакистан должен пересмотреть свой подход к мятежникам, перейдя к более целостной стратегии, которая сочетала бы военные действия с инициативами по развитию и поддержкой на местах. Без решения проблем местного населения пакистанским силам безопасности будет сложно закрепить свои достижения в борьбе с терроризмом.
Эскалация насилия и ухудшение ситуации с безопасностью в Пакистане испытывают приверженность Китая своему союзнику. Будущее КПЭК зависит от способности Исламабада эффективно устранять угрозы и гарантировать Китаю безопасность его персонала и инвестиций. Однако, поскольку Пакистан страдает от политической и экономической неопределенности, дальнейший путь остается неясным.
Фото на главной странице: @Paikan, ADN.
