Депутат предлагает разрешить женщинам рожать тайно. Проект
Депутат Жылдыз Садырбаева снова инициировала законопроект, позволяющий принимать роды тайно. Проект опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
Инициатор отмечает, что существующие механизмы не являются эффективными для беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые не хотят или не могут взять на воспитание ребенка.
Действующее законодательство требует от беременных женщин при обращении в родильные отделения раскрытия своей личности. Это приводит к тому, что некоторые женщины, желающие сохранить анонимность, идут на крайние меры и рожают вне роддомов, подвергая значительному риску как свою жизнь и здоровье, так и жизнь и здоровье ребенка.
"После рождения ребенка женщины нередко оставляют новорожденных в местах, представляющих опасность для их жизни и здоровья: на улицах, в подъездах жилых домов, в мусорных контейнерах, парках, скверах и других общественных местах, где отсутствуют необходимая помощь и уход. Это приводит к высокому риску смерти или серьезных заболеваний у новорожденных от переохлаждения, недостатка питания и отсутствия медицинской помощи", - подчеркивает Садырбаева.
В таких случаях роженицы часто привлекаются к уголовной ответственности за оставление в опасности или, в трагических случаях, за убийство новорожденного ребенка.
Согласно данным Генеральной прокуратуры, с 2020 года по февраль 2025-го по фактам обнаружения брошенных новорожденных детей в журнале учета информации зарегистрировано 101 заявление и сообщение о совершении преступлений, из них:
- отказ родителей взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо случаи, когда мать ребенка скрылась из родильного дома (отделения) - 6;
- подкинутые дети (под воротами жилых домов, в дом малютки, в мечеть, больницу, парк, на улицу, в мусорный бак) либо обманом оставленные у знакомых, родственников, незнакомых лиц - 76;
- обнаружение трупов новорожденных (в парках, скверах, на свалках, в мусорных баках и т. п.) - 19.
По указанным фактам было отказано в возбуждении уголовных дел по 36 случаям, возбуждено 65 уголовных дел:
- по статье 125 "Убийство матерью новорожденного ребенка" УК КР - 7 фактов;
- по статье 144 "Оставление в опасности" УК КР - 46 фактов;
- по иным основаниям УК КР - 11 фактов.
Имеющиеся в законодательстве механизмы об отказе родителей взять своего ребенка из родильного дома не имеют действенного эффекта (всего 6 случаев), в то время как количество детей, оставленных в опасных условиях, значительно выше (76 случаев).
Поэтому, считает Садырбаева, создание института тайных родов позволит сохранить жизнь и здоровье детей, которые в иных обстоятельствах могли бы быть оставлены в опасных условиях или погибнуть, а также обеспечит женщинам возможность получить необходимую медицинскую помощь, сохраняя при этом их анонимность.
Согласно проекту, тайные роды - процедура оказания медико-санитарной помощи беременной женщине, предоставляемая государственными или муниципальными организациями здравоохранения без предъявления документов, удостоверяющих личность, и сообщения личных данных, с присвоением псевдонима и кодового слова, осуществляемая в условиях обеспечения анонимности и конфиденциальности, направленная на охрану здоровья матери и ребенка и обеспечение безопасных условий для рождения ребенка.
Беременная женщина, изъявившая желание воспользоваться процедурой тайных родов, имеет право:
- на получение медико-санитарной помощи в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в условиях обеспечения анонимности и конфиденциальности во время беременности, во время и после родов;
- на отказ от процедуры тайных родов на любом этапе их проведения;
- на получение полной и достоверной информации о медико-санитарной помощи, которую она может получить в связи с беременностью и родами, а также о возможных последствиях тайных родов для ее здоровья и здоровья ребенка;
- на обеспечение необходимой медико-санитарной помощью в государственных или муниципальных организациях здравоохранения бесплатно в рамках программы государственных гарантий;
- на бесплатную психологическую или юридическую помощь во время беременности, родов и в послеродовой период.
Беременная женщина, изъявившая желание воспользоваться правом на тайные роды, обязана выполнять медицинские предписания и рекомендации, необходимые для обеспечения безопасного течения беременности и родов.
Личность биологической матери ребенка, рожденного в порядке тайных родов, может быть раскрыта в случае, если тайные роды приняты у несовершеннолетней, в возрасте до 16 лет.
Биологическая мать ребенка, рожденного в порядке тайных родов, вправе в течение двух месяцев после рождения ребенка принять его на воспитание в порядке, установленном законодательством о защите прав и интересов детей.
При обращении в государственные или муниципальные организации здравоохранения для проведения тайных родов беременной женщине присваивается псевдоним и выдается кодовое слово.
Биологическая мать ребенка, рожденного в порядке тайных родов, вправе оставить информацию о себе в запечатанном конверте в организации здравоохранения, где произошли роды. Запечатанный конверт хранится в уполномоченном органе, определенном кабинетом министров, до достижения ребенком совершеннолетия и может быть передан ему по его заявлению.
При передаче ребенка, рожденного в порядке тайных родов, на воспитание биологической матери запечатанный конверт с информацией о ней возвращается невскрытым.
Порядок проведения тайных родов, обеспечения их конфиденциальности, присвоения псевдонима и выдачи кодового слова, оказания психологической и юридической помощи, хранения и передачи конверта ребенку устанавливается кабмином.
