За хамство школьников учителям предлагают штрафовать родителей на 10 тыс. сомов
Министерство просвещения предлагает увеличить штраф за оскорбление учителей. Законопроект опубликован для общественного обсуждения.
В ведомстве заявили, что сегодня защита прав учителей остается слабой. Отсутствует единый механизм реагирования на конфликты, а действующие нормы не обеспечивают педагогам достаточных гарантий. По обращениям работников образования и общественных организаций установлено, что более двух третей учителей сталкивались с травлей или даже прямым насилием со стороны учеников и их родителей. Это приводит к профессиональному выгоранию и уходу кадров из профессии. При этом школы фактически лишены эффективных инструментов воздействия на нарушителей.
Отдельной проблемой называют конфликты между педагогами и руководством образовательных организаций - нередко они решаются без проверки и сбора доказательств, что противоречит трудовому законодательству.
Еще один острый вопрос - это избыточная бюрократия. По данным министерства, учителя заполняют до 46 видов отчетности для разных ведомств, начиная от системы здравоохранения до местных администраций. Значительная часть документов дублируется и не связана напрямую с учебным процессом.
Чтобы снизить нагрузку, ведомство уже отменило шесть форм отчетов, перевело около 80% документооборота в цифровой формат, сократило письменную отчетность до девяти позиций и определило 31 форму для дальнейшей оцифровки. В Минпросвещения подчеркивают: это позволило высвободить время педагогов для работы с учениками, однако требуется дополнительное законодательное закрепление ограничений на истребование лишних справок.
Также сообщается о случаях неправомерных проверок и требований со стороны различных органов, а еще о привлечении учителей к несвойственным функциям: сбору денег, закупкам, хозяйственным работам. Все это, отмечают в ведомстве, снижает престиж профессии и создает коррупционные риски.
Законопроект предлагает ввести ответственность за:
- привлечение педагогов к работам, не связанным с их профессиональными обязанностями;
- истребование отчетности и информации, не предусмотренных законом;
- проведение незаконных проверок;
- возложение обязанностей по покупке товаров и услуг;
- привлечение учителей к посторонним мероприятиям во время их основной работы.
За эти нарушения предлагается установить штраф в от 50 до 100 расчетных показателей (5-10 тыс. сомов), а в случае повторения в течение одного года - 200 расчетных показателей (20 тыс. сомов).
Кроме того, предлагается усилить наказание физлицам за неуважительное отношение к педагогам при исполнении ими служебных обязанностей. Ранее уже был установлен штраф в размере 10 расчетных показателей. А если родители (или те, кто их заменяет) не выполняют обязанности по воспитанию ребенка до 16 лет и из-за этого ребенок совершает правонарушение, им грозило предупреждение.
Сейчас Минпросвещения предлагает усилить наказание: штраф для физлиц за оскорбление педагогов - до 50 расчетных показателей (5 тыс. сомов), а родителям или опекунам в случае проявления неуважения к педагогам их детьми - предупреждение или штраф в размере 100 расчетных показателей (10 тыс. сомов).
***
Напомним, в 2023 году Жогорку Кенеш уже рассматривал законопроект о наказании за оскорбление учителей и проявление неуважительного отношения учениками. Изначально предлагалось наказывать родителей или опекунов штрафом до 2 тыс. сомов, а в случае повторения - 5 тыс. сомов или арест до пяти дней. Однако после возмущения родительского сообщества было решено, что родителям или попечителям будут даны только предостережения.
