В ООН представили масштабную реформу гуманитарной системы
В Генеральной ассамблее ООН представили информацию о последних достижениях в рамках инициативы "ООН-80", направленной на повышение эффективности организации и готовности к будущим вызовам. Как сообщает Служба новостей ООН, в частности, речь шла о прогрессе в разработке "Нового гуманитарного договора", а также о реформах в области подготовки кадров и исследований.
С момента запуска инициативы в марте 2025 года команды под руководством генерального секретаря Антониу Гутерриша работают над широким пакетом предложений, охватывающих операции по поддержанию мира, развитие, права человека и гуманитарную деятельность, а также общие направления – данные, технологии и сервисы.
"Это включает усилия по повышению эффективности работы секретариата ООН, укреплению процессов разработки, реализации и пересмотра мандатов (решений государств-членов, определяющих деятельность ООН), а также поиску путей усиления согласованности и коллективной работы всей системы", - говорится в сообщении.
Брифинг был посвящен предложениям по оптимизации гуманитарных операций и возможному объединению ряда структур ООН, занимающихся подготовкой кадров и исследованиями.
Заместитель генерального секретаря по вопросам политики Гай Райдер начал встречу обзором прогресса инициативы "ООН-80" за последние 12 месяцев, отметив, что масштаб и сложность реформ затрудняют их восприятие. Он пообещал представить более четкую информацию и полное видение процесса в предстоящем отчете.
Устранение дублирования гуманитарных усилий
Заместитель генерального секретаря по гуманитарным вопросам и координатор чрезвычайной помощи ООН Том Флетчер представил "Новый гуманитарный договор" – процесс реформирования гуманитарных операций, которые находятся под беспрецедентным давлением.
К нему присоединились руководители ключевых гуманитарных агентств системы ООН – исполнительный директор Детского фонда (ЮНИСЕФ) Кэтрин Рассел, генеральный директор Международной организации по миграции (МОМ) Эми Поуп, верховный комиссар ООН по делам беженцев Бархам Салех и помощник исполнительного директора Всемирной продовольственной программы Мэттью Холлингворт. Все они рассказали о том, как их организации укрепляют сотрудничество и "работают как единое целое".
Кэтрин Рассел отметила, что система, при которой гуманитарные агентства действуют параллельно – с собственными складами, транспортом, контрактами и логистическими сетями, больше не является устойчивой.
"Когда цепочки поставок интегрированы, дети быстрее получают помощь. Когда системы распределения питания согласованы, меньше детей страдают от недоедания. Когда дипломатические усилия координируются, улучшается гуманитарный доступ", – отметила она.
Флетчер, высоко оценив усилия пяти агентств по координации работы, отметил, что в условиях, когда потребности растут быстрее объемов доступных ресурсов, согласованная работа уже дает ощутимые результаты на местах.
"Совершенно необходимо провести реформу, – сказал он. – Перезагрузка означает более четкое определение приоритетов по спасению жизней, радикальное повышение эффективности нашей работы и защиту наших ценностей и принципов, которые подвергаются постоянному давлению".
Реформа фрагментированной системы подготовки кадров и исследований
Подготовка кадров и научные исследования являются важными функциями системы ООН, однако в настоящее время эта сфера остается раздробленной – с дублирующимися функциями, высокими затратами и финансовыми рисками.
Ректор Университета Организации Объединенных Наций профессор Тшилидзи Марвала и исполнительный директор Учебного и научно-исследовательского института ООН (ЮНИТАР) Мишель Гайлз-Макдоно предложили реформы, предусматривающие объединение отдельных структур и создание координационного механизма для более эффективного использования ресурсов.
Марвала также представил идею платформы на базе искусственного интеллекта для противодействия дезинформации и укрепления связи между исследованиями и обучением.
"В такой сложной организации, как ООН, экспертиза и операционный опыт часто рассредоточены между разными структурами, – отметил он. – Такая платформа могла бы соединить практический опыт и потребности государств-членов с научными приоритетами, переводя результаты исследований в прикладные учебные инструменты".
Следующие шаги на пути к "соответствующим задачам" Организации
Планируется, что обновленная информация по инициативе "ООН-80" будет представлена гражданскому обществу в конце марта. Также в июле пройдет мероприятие высокого уровня, организованное в рамках Политического форума высокого уровня.
Генеральный секретарь намерен продемонстрировать главам государств и правительств в сентябре, в ходе Недели высокого уровня Генеральной ассамблеи, что система ООН способна эффективно выполнять свои обязательства и развиваться.
По словам Гая Райдера, на кону стоит "способность системы ООН соответствовать моменту и выполнять свои обязательства" в соответствии с "задачами сегодняшнего дня и в условиях завтрашней неопределенности".
Фото на главной странице иллюстративное: ООН / Ю. Нагата (здание штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке).
