"Таза коом": кот в мешке или государственный прорыв?
Вчера, 19 мая, в Центре политико-правовых исследований попытались обсудить новый проект правительства более предметно. К чему эта попытка привела, выяснила Kaktus.media.
Проект без проекта
Как сообщила директор общественного фонда "Гражданская инициатива интернет-политики" Татту Мамбеталиева, в настоящее время предметно говорить о "Таза кооме" довольно проблематично, так как пока проект не закреплен на бумаге.
Цифровая экономика
По словам эксперта, аналогичный проект обсуждался в 2015 году и тогда упор был сделан на развитии инфраструктуры. Однако сейчас вопрос стоит не столько об инфраструктуре, сколько о развитии цифровой экономики.
Бизнес, основанный на информации, в настоящее время развивается быстрее, чем основанный на продаже сырья. На мой взгляд, главная цель проекта "Таза коом" - сделать все для того, чтобы Кыргызстан мог предложить миру "умную" продукцию. Для этого нам нужно выпускать совершенно других школьников, студентов. Во главу угла нужно ставить не английский, а цифровой язык - язык программирования.
Когда ждать конкретики?
По словам Мамбеталиевой, первая версия проекта "Таза коом" должна выйти в свет до конца июня этого года. Если общество одобрит проект, то его примут еще до президентских выборов. Если он людям не понравится, будет создаваться новая версия и приниматься уже при новом президенте. Пока же "Таза коом" еженедельно обсуждается между правительством, бизнес-сообществом и IT-специалистами.
Грандиозный пшик
"Мы наблюдаем, как государство выполняет грандиозные проекты. Как с треском провалили реализацию Национальной стратегии устойчивого развития на 2013-2017 годы. Нам обещали удвоить ВВП. Кто видел это удвоение? А теперь государство взялось за проект Нацстратегии-2020-2040, куда войдет "Таза коом". Для меня непонятно, кто будет отвечать за выполнение этой стратегии. За 20 лет в стране сменятся 3-4 президента, десятки премьер-министров", - отметил Аттокуров.
Учитывая все вышесказанное, я обращаюсь к международным донорам с просьбой не выделять деньги на "Таза коом", пока не станет известно, кто будет отвечать за реализацию проекта.
Откуда взялись $50 млн?
По словам Татту Мамбеталиевой, разговор о том, что на реализацию проекта только изначально планировалось $20 млн, а потом появились данные, что правительство заговорило о необходимости гранта в $50 млн - некорректная информация.
$50 млн - это те деньги, которые планируется выделить на Центральную Азию для реализации проекта Digital CASA по созданию трансграничной телекоммуникационной сети, которая позволит удешевить доступ региона к интернету. К "Таза коому" эти деньги прямого отношения не имеют.
Сопротивление министерств
Глава фонда "Гражданская инициатива интернет-политики" отметила, что в вопросе создания цифрового правительства очень сильное сопротивление оказывают чиновники среднего звена.
"Министерства всеми силами сопротивляются, не хотят давать доступ к своим ресурсам и базам. Сейчас, наконец, 11 министерств слились в единую базу. Как только доступ был получен, выплыло множество коррупционных схем. Это стало возможно благодаря движению в сторону "Таза коома" со стороны руководителя аппарата президента Сапара Исакова. Он горит идеей внедрения проекта и помогает преодолеть сопротивление министерств. Там понимают, что, как только будет налажен электронный процесс выдачи справок, штат придется сократить как минимум на 25%. Да и некоторые ведомства будут не нужны", - отмечает эксперт.
Кот в мешке
Как сообщил Kaktus.media Азамат Аттокуров, "Таза коом" - это кот в мешке, власть планирует использовать проект в предвыборной гонке, надеясь, что общество оценит желание правящей партии сделать Кыргызстан современным инновационным государством.
Не случайно, что о "Таза кооме" заговорили в выборный год. О нем говорили в 2005 году. Электронное правительство планировали ввести уже 10 лет назад. Сейчас СДПК, правительство, аппарат президента активно вовлекаются в это дело и обсуждают. Их не смущает, что они обсуждают то, чего нет.
Эксперт полагает, что никакой конкретики по "Таза коому" не появится в ближайшее время.
"В том документе, который нам обещают показать через месяц, мы никакой конкретики, скорее всего, не увидим. "Таза коом" подразумевается как инструмент по борьбе с коррупцией с помощью цифровых технологий. Но что мешало оптимизировать все на бумаге? Что мешало выяснить, как упростить получение справок, без какого органа можно обойтись? В 2010 году нам говорили об оптимизации правительства. Но на деле чиновников стало больше, чем при Бакиеве. Во всех странах электронное правительство - это перенос уже отлаженных государственных процессов с бумаги в электронный вид. Но если у нас на бумаге бардак, то когда мы все оцифруем, получим электронный бардак", - считает Азамат Аттокуров.
