Каким надо быть кандидату в президенты. Руководство по выдвижению
Пока о намерении баллотироваться в СМИ заявили: лидер партии "Республика - Ата Журт" Омурбек Бабанов, экс-премьер-министр Темир Сариев, лидер партии "Онугуу-Прогресс" Бакыт Торобаев, премьер-министр Сооронбай Жээнбеков (его выдвигает СДПК), бывший спикер парламента Ахматбек Келдибеков, экс-глава АУЦА и бывший министр образования Камилла Шаршекеева.
Kaktus.media решила напомнить кандидатам о правилах выдвижения. Тем более что из-за поправок в Конституционный закон "О выборах президента и депутатов ЖК" они немного изменились. Это также не будет лишним и для избирателей, которые должны иметь четкое представление о том, кто может претендовать на самый высокий пост в стране.
Как распределились голоса избирателей между кандидатами в 2011 году
Автор: Gajmar - собственная работа, CC BY-SA 4.0, Ссылка
Все необходимые указания есть в Конституции КР, в Конституционном законе "О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша".
Какие основные даты в этом году необходимо запомнить кандидату в президенты?
С 15 июня по 1 августа - выдвижение кандидатов в президенты.
До 26 августа кандидаты должны сдать не менее 30 тыс. подписей избирателей в поддержку кандидата. Но и не более 40 тысяч.
С 10 сентября по 13 октября включительно - агитационная кампания.
14 октября - день тишины.
15 октября - выборы президента Кыргызстана.
Кто имеет право баллотироваться в президенты?
Президентом может стать гражданин Кыргызстана 35-70 лет. Он должен знать кыргызский язык и жить в стране не менее 15 лет. Баллотироваться нельзя тем, у кого не погашена или не снята судимость. Так, Верховный суд говорит, что судимость Ахматбека Келдибекова, который хотел баллотироваться, будет погашена только в ноябре.
Какие документы необходимо предоставить кандидату в ЦИК?
Документы нужно подать в ЦИК не позднее чем за 45 календарных дней до дня выборов. В этом году - не позднее 31 августа.
Список следующий:
- заявление о самовыдвижении или протокол решения политпартии о выдвижении кандидата;
- форму сведений о кандидате с указанием биографических данных;
- копию паспорта;
- справку с места работы или учебы;
- документ, подтверждающий внесение избирательного залога. В этот раз избирательный залог вырос со 100 тыс. сомов до 1 млн сомов;
- сертификат о знании госязыка от "Кыргызтеста"
На каком основании можно отказать кандидату в регистрации?
- Если он не предоставил документы;
- если не набрал и не предоставил 30-40 тысяч подписей избирателей в свою поддержку;
- если он психически болен. Юридически это называется "отсутствие у кандидата пассивного избирательного права";
- если кандидат использовал должностное или служебное положение.
Как будет проводиться экзамен по госязыку для кандидатов в президенты?
Ранее экзамен у кандидата на знание госязыка проводила Нацкомиссия по государственному языку - кандидаты писали сочинение на заданную тему и сдавали устный экзамен. В этом году знания будут проверяться по системе "Кыргызстест", знание должно быть выше среднего. После сдачи теста кандидат должен отдать свой сертификат "Кыргызтеста" в ЦИК.
На какие средства проводится избирательная кампания?
После своего выдвижения кандидат должен создать свой избирательный фонд. Из этого фонда будут оплачиваться услуги рабочего персонала, агитационные материалы и их размещение в СМИ. Фонд может быть сформирован на:
- средства, которые выделены кандидату политпартией и не могут быть больше 5 млн сомов;
- собственные средства кандидата, которые не могут быть больше 150 тыс. сомов;
- добровольные пожертвования физических лиц, каждое из которых не может превышать 5 тыс. сомов;
- добровольные пожертвования юридических лиц, каждое из которых не может превышать 500 тыс. сомов.
Предельная сумма расходов за счет средств избирательного фонда не может превышать 50 млн сомов.
Может ли кандидат работать на своей должности во время выдвижения и проведения агитации?
Если кандидат занимает политическую должность (исключение - депутаты Жогорку Кенеша), административную или муниципальную или работает в СМИ, то он должен прекратить исполнение своих полномочий. А вот зарплата им частично сохраняется. Кандидат получит ее средний размер. Если государство имеет более 30% акций в каком-либо предприятии, то его руководитель-кандидат не имеет права использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Пример: премьер-министр Сооронбай Жээнбеков должен уйти со своей должности после регистрации в ЦИК в качестве кандидата, а депутаты ЖК Омурбек Бабанов, Бакыт Торобаев могут продолжать работать парламентариями.
Как кандидат в президенты может проводить агитацию?
Агитация может проводиться на собраниях, митингах и через СМИ или наружную рекламу. По агитации есть целый список требований, что можно делать и что нельзя. Все хранится в ЦИК.
Предвыборная агитация это:
- когда открыто призывают голосовать за тех или иных кандидатов либо против них;
- когда даже просто выражают предпочтение;
- когда говорят, что произойдет в стране, если будут избраны или, наоборот, не избраны другие кандидаты-конкуренты;
- когда разглашают информацию о деятельности кандидатов, не связанную с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных обязанностей.
В период избирательной кампании граждане КР, политпартии вправе вести предвыборную агитацию, требующую финансирования, только по согласованию с кандидатами и через их избирательные фонды.
Работники госорганов и органов МСУ, члены избирательных комиссий, наблюдатели, международные наблюдатели, судьи, представители религиозных организаций, члены организаций, занимающихся благотворительной деятельностью, лица, не достигшие 18 лет, иностранные граждане и организации, лица без гражданства не имеют права проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.
Кандидаты, их близкие родственники, супруг(а), представители кандидатов и политпартий с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью. То есть благотворительностью заниматься нельзя уже с 15 июня.
Агитация проводится со дня окончания срока регистрации всех кандидатов и прекращается за 24 часа до дня голосования.
В каких случаях можно отказаться от регистрации?
Регистрация кандидата отменяется не позднее трех календарных дней до дня голосования в случаях:
- если кандидат сам подал заявление о снятии;
- если кандидат превысил свои расходы из избирательного фонда. Расходы нельзя превышать более чем на 0,5% от 50 млн сомов (это максимально допустимая законом сумма), то есть более чем на 250 тыс. сомов;
- если избирательный фонд кандидата меньше 50 млн сомов, то все равно его нельзя превышать более чем на 0,5%.
- если кандидат или его представитель использовал служебное положение;
- если кандидат или его представители нарушили правила ведения предвыборной агитации;
- если подтвердился факт подкупа избирателей;
- если нарушены правила регистрации, определенные статьями 21 "Статус кандидатов", 53 "Регистрация кандидатов на должность президента" Закона "О выборах".