Атамбаев и внешняя политика. Чего ему удалось добиться за 6 лет?
Kaktus.media продолжает публикации о президентстве Алмазбека Атамбаева. Напомним, сегодня, 24 ноября, он сложил свои полномочия главы государства. В кресле главы страны Атамбаев находился с 2011 года. В этой публикации Kaktus.media постарается исследовать международную политику Кыргызстана и участие президента в этом процессе.
2011 год
О векторах внешней политики КР президента Атамбаева можно было судить по церемонии инаугурации.
В самом начале Атамбаев расставил все точки над ''i'' и заявил, что главным стратегическим партнером является Россия. Но при этом глава КР говорил и о многовекторности, а география поездок за рубеж была достаточно обширной.
В КР приезжали самые разные гости - мировые политики, значимые чиновники международных организаций.
2012 год
В этот год президент посетил с официальными визитами Турцию, Азербайджан, Казахстан, Китай, Германию. Рабочие визиты были в Россию и Китай.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев посетил КР с государственным визитом, а с официальными визитами приезжали Цахиагийн Элбэгдорж (глава Монголии), Абдуллах Гюль (президент Турции) и президент России Владимир Путин.
КР была председателем в Совете сотрудничества тюркоязычных государств и в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Кыргызстан был избран в Межправительственный комитет ЮНЕСКО по охране нематериального наследия, стал членом экономического и социального совета ООН (2013-2015 гг.). Республика председательствовала на форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности.
Между Китаем (Эксимбанк КНР) и КР подписано кредитное соглашение на $389,795 млн для строительства "Датка-Кемин". Это позволило стать КР энергонезависимым государством.
В этот год подписано соглашение о статусе и условиях пребывания российской авиабазы в КР. Гражданам 68 стран был разрешен безвизовый въезд в Кыргызстан.
2013 год
Официальные визиты Атамбаева состоялись в Японию и Корею, а рабочие - в Казахстан, Турцию, Азербайджан, Бельгию и Россию. Гостей в 2013 году было больше: президент Австрии - Ханс Фишер, таджикский коллега - Эмомали Рахмон, президенты России, Казахстана, Монголии, Ирана, Афганистана, а также премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган.
Loading...
Кыргызстану в этом году удалось открыть 2 консульства в России - в Оренбурге и Хабаровске. КР председательствовала в ОДКБ. Атамбаев инициировал создание форума по защите и охране снежного барса. В Бишкеке теперь работает постоянно секретариат по реализации глобальной программы по защите снежного барса.
Кроме того, Кыргызстан денонсировал соглашение по Центру транзитных перевозок "Манас".
2014 год
География международных поездок президента Кыргызстана существенно расширилась. Атамбаев совершил государственные визиты в Китай, Казахстан, официальные визиты в Туркменистан, Саудовскую Аравию, Катар, ОАЭ и рабочие визиты в Россию, Беларусь, Казахстан, Китай, Турцию и Таджикистан.
В 2014 году в Кыргызстан приезжали президент Швейцарии Дидье Буркхальтер, глава Грузии того периода Георгий Маргвелашвили, глава Башкортостана Рустэм Хамитов, а также принц Карим Ага Хан IV.
Кыргызстану в этом году удалось наладить крепкие отношения с арабским миром. В 2014 году Кыргызстану присвоен статус партнера ПАСЕ по демократии, а также 23 декабря 2014 года был подписан договор о присоединении КР к договору о ЕАЭС. В этот же год был создан Кыргызско-российский фонд развития.
Loading...
2015 год
В этот год Алмазбек Атамбаев провел европейское турне по Австрии, Швейцарии, Бельгии, Франции, Германии. Он также побывал в Иране и Кувейте, в России и Казахстане, Китае и Таджикистане, Туркменистане и Катаре.
В Кыргызстан приезжали Гурбангулы Бердымухамедов из Туркменистана, премьер-министр Японии Синдзо Абэ, премьер-министр Индии Нарендра Моди, президенты Казахстана Нурсултан Назарбаев и Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, глава Башкортостана Рустам Минниханов, его коллега из Татарстана Рустэм Хамитов, а также Генсек ООН Пан Ги Мун и другие политики.
Одним из главных международных событий для Кыргызстана стало избрание республики в Совет ООН по правам человека на 2015-2016 гг.
2016 год
В прошлом году поездок за рубеж у Алмазбека Атамбаева было немного. Государственный визит в Индию, официальный визит в Грузию, а также рабочие визиты в Россию, Турцию, Казахстан, Узбекистан, Армению.
А вот гостей, напротив, было очень много. Приезжали президенты Ирана, России, Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, премьер-министры Молдовы, Германии, а также принцесса Таиланда и другие видные политические деятели.
Страна открыла посольство в Катаре, а еще председательствовала в Содружестве Независимых Государств. С 1 января 2016 года КР в Совете ООН по правам человека начала трехлетнее председательство. В этом же году Евросоюз решил предоставить Кыргызстану статус ВСП+ (Всеобщая система преференций).
Особо стоит отметить, что Атамбаев поехал в Узбекистан и встретился с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. Именно тогда состоялись переговоры по делимитации кыргызско-узбекской границы.
Loading...
2017 год
В последний год президентства Атамбаев вновь совершает европейское турне - в Бельгию и Германию. Атамбаев несколько раз ездил в Россию, а также посетил Узбекистан, побывал в Китае и США на сессии ООН.
В Кыргызстане за этот год успели побывать президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Владимир Путин, главы Армении, Беларуси, Казахстана, России, Молдовы, Татарстана, Башкортостана. Приезжали Генсек ООН Антониу Гутерреш, Генсек ОБСЕ.
В этом году КР была председателем ЕАЭС и решен на 85% вопрос по кыргызско-узбекской границе.
Казахстан
Традиционно дружественные отношения с ближайшим соседом - Казахстаном - в течение всего правления Атамбаева были достаточно ровные и позитивные. Но заявления президента КР в адрес коллеги из Казахстана 10 октября испортили их. Президент Алмазбек Атамбаев подверг критике власти Казахстана за вмешательство во внутренние дела Кыргызстана. После этого Казахстан, ссылаясь на контрабанду из Кыргызстана, ввел ограничения на границе. Постоянные пикировки между странами на уровне парламента и МИД не прекращаются. С середины ноября вопрос о границе был вынесен на обсуждение в ВТО, а теперь добрался и до ООН. Атамбаев заявил в итоге, что все будет хорошо, но при этом окружение президента Назарбаева сравнил с денщиком из книги Гашека "Похождения бравого солдата Швейка".
Россия
В отношениях с большим братом все было ясно еще 6 лет назад. Традиционно первые встречи в качестве главы государства Атамбаев провел с российскими дипломатами в первый день инаугурации. Ну а уже в конце декабря 2011 года он совершил свой первый международный визит в новом качестве. Атамбаев поехал в Москву для участия в расширенном заседании таможенной "тройки" - Высшем Евразийском экономическом совете. Именно тогда было четко озвучено желание Кыргызстана стать участником Таможенного союза, а впоследствии вступить в ЕАЭС. Но все это произойдет спустя четыре года.
Однако говорить о том, что все эти годы отношения были гладкими, было бы неверно. На пресс-конференции в конце декабря 2015 года президент Алмазбек Атамбаев заявил, что Россия, в силу объективных причин, связанных с экономической ситуацией, не сможет построить ГЭС в республике. Это привело к тому, что оператор проекта "Русгидро" раскритиковал заявление главы государства. Но Атамбаев назвал это гавканьем.
А вообще Россия в 2013 году решила вопрос с поставками природного газа в страну, купив за 1 сом "Кыргызгаз". Произошло это в период, когда Узбекистан прекратил поставку голубого топлива. Эта идея была в народе непопулярной, и критики Атамбаева частенько припоминают сделку за 1 сом с "Газпромом".
В конфликте между Россией и Турцией 2015 года из-за сбитого самолета Кыргызстан поддержал РФ. "Решение сбить самолет России было неправильным. Я знаю, что президент Турции сожалеет об этом", - сказал он тогда.
Атамбаев отметил, что Турции необходимо признать свою неправоту. Это случилось, но медиатором примирения выступил глава Казахстана Нурсултан Назарбаев, а мог и Атамбаев.
Турция
О скандале с имуществом Атамбаева можно почитать здесь.
О своих близких связях с Турцией Атамбаев говорил постоянно. И немудрено, ведь у него был там бизнес. Именно этот факт пытались обратить против президента оппозиционеры, устроив скандал с расследованием. Тогда пресс-служба президента созналась в своей ошибке в расчетах по сделке.
Частые поездки в Турцию вплоть до середины 2016 года показывали - страны намерены сотрудничать друг с другом и строить крепкие отношения и дальше. Но свои коррективы внесла попытка военного переворота в Турции. Власти этой страны решили, что в КР есть сторонники оппонента властей Фетхуллаха Гюлена, и потребовали выдворить их из страны, а также закрыть лицеи "Себат".
Президент на это ответил достаточно жестко: во внутренние дела даже друзьям лезть не стоит и с подозрительными лицами страна разберется сама. Лицеи закрывать не стали, а переименовали в "Сапат".
Пикировки сейчас сошли на нет, но и отношения уже не такие теплые, как прежде.
Узбекистан
Можно точно сказать, что с первым президентом соседней страны Исламом Каримовым у Атамбаева отношения не сложились. Стороны вообще никак не общались, за исключением встреч в рамках СНГ. Стычки на границах, вопросы по газу и воде не решались на высоком уровне вплоть до смерти Каримова. Первым шагом к потеплению стала поездка премьер-министра Жээнбекова на похороны в Самарканд. Ну а следующий глава РУз Шавкат Мирзиёев имеет совершенно другое отношение к руководству КР. Взаимные поездки не только на президентском, но и на премьерском уровне говорят о том, что у двух стран отношения вышли на новый уровень. Ну а то, что страны смогли за 3 месяца решить вопрос о границах 25-летней давности на 85%, только подтверждает это.
Китай
Великий сосед Китай всегда имел интересы в Кыргызстане. Но есть два вопроса, которые никак не могут решиться.
Контрабанда, идущая через Кыргызстан из Поднебесной. Быть может, этот вопрос и можно было бы традиционно отложить на потом, но вряд ли это получится сделать, если Казахстан (и другие члены ЕАЭС) и после ухода Атамбаева с поста продолжат настаивать на его урегулировании.
После того как в китайском посольстве в Бишкеке был совершен теракт, соседнее государство ужесточило процедуру получения виз для граждан Кыргызстана. Учитывая тесное торгово-экономическое сотрудничество Кыргызстана с Китаем, можно говорить о том, что кыргызский бизнес такие меры совсем не порадовали.
Ну и, конечно же, традиционный вопрос о строительстве железной дороги через Кыргызстан в Китай. Закавыка в ширине колеи для ж/д путей, и Атамбаев обвинил в торможении данного вопроса собственный парламент.
