Что теперь будет с мандатом депутата Жогорку Кенеша Асылбек уулу Дамирбека?
Задержанный во время спецоперации в Алматы депутат Жогорку Кенеша от фракции "Кыргызстан" имеет два гражданства - Кыргызстана и Казахстана. Данную информацию подтверждает МИД страны.
В Жогорку Кенеше Асылбек уулу Дамирбек является членом комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту.
На официальном сайте парламента на страничке депутата не указано никакой информации о его законотворческой деятельности в Жогорку Кенеше за 2 года работы.
Kaktus.media решил разобраться, что же теперь будет с депутатским местом Асылбек уулу Дамирбека и кто может прийти ему на смену.
Жогорку Кенеш
Сразу после задержания депутата Жогорку Кенеш распространил информацию, что ни спикер, ни другие парламентарии не будут вмешиваться в это дело. Но затем торага Дастанбек Джумабеков направил письмо председателю Мажилиса Казахстана Нурлану Нигматулину с просьбой оказать содействие в том, чтобы это дело расследовалось в рамках международных стандартов. Джумабеков также попросил своего коллегу посодействовать в организации встречи кыргызских депутатов с задержанным.
Со стороны Жогорку Кенеша пока нет никаких заявлений о двойном гражданстве Асылбек уулу Дамирбека. Воздерживаются в парламенте и от комментариев по поводу возможного лишения Асылбек уулу мандата.
"Пока не можем ничего сказать и в отношении выплаты ему заработной платы. По законодательству КР ее выдача приостанавливается, если депутат находится под следствием", - рассказал руководитель пресс-службы Ибрагим Нуракун уулу.
Руководитель фракции "Кыргызстан", в состав которой входит депутат с двойным гражданством, Алмаз Баатырбеков недоступен для комментариев.
Центризбирком
В Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов оказались более щедрыми на комментарии. Заместитель председателя ЦИК Абдыжапар Бекматов заявил, что комиссия направила бумаги через официальные органы в Казахстан для подтверждения информации о двойном гражданстве Асылбек уулу Дамирбека.
"Мы должны делать свои заключения на основании официальных бумаг. Депутата регистрировали перед выборами как кандидата согласно списку. К документам кандидата прикрепляется и копия его паспорта. Это подтверждает его кыргызстанское гражданство", - пояснил он.
Статья 65. Регистрация депутатов Жогорку Кенеша, замещение вакантного мандата депутата
4. Под досрочным прекращением полномочий депутата в смысле настоящей статьи понимается:
8) выход из гражданства, утрата гражданства Кыргызской Республики либо приобретение иного гражданства.
Бекматов также напоминает, что за сокрытие данных о наличии другого гражданства имеется уголовная ответственность, предусмотренная законодательством Кыргызстана.
После получения всех удостоверяющих документов ЦИК вынесет свое решение.
Но, как отметил бывший член Центризбиркома Канатбек Азиз, в Уголовном кодексе КР нет никакой статьи и, соответственно, наказания за наличие двойного гражданства.
"Максимум, что ему грозит - это лишение мандата", - заявил он.
Чей будет мандат?
В парламентской фракции "Кыргызстан" 17 членов, включая задержанного Асылбек уулу Дамирбека. Если парламентария лишат мандата, то его место может занять следующий по списку претендент. Им является Акылбек Эшимов - действующий заместитель председателя Центризбиркома, а также экс-депутат парламента от фракции "Республика" (партия Омурбека Бабанова).
Акылбек Жусупович Эшимов родился 9 апреля 1976 года в Кашкар-Кыштаке Кара-Суйского района Ошской области. В 2003 году окончил Ошский технологический университет, специальность – юриспруденция. В 2015 году окончил Дипломатическую академию МИД КР по специальности "международные отношения". Государственный советник государственной службы КР 3-го класса. С 2015 года по настоящее время - президент Национальной федерации КР борьбы на поясах "Алыш".
Опыт работы:
2003-2006 гг. - ОсОО "Ошская областная типография", реализатор торговой продукции, г. Ош.
2006-2008 гг. - ОсОО "Ошская областная типография", менеджер по реализации полиграфической продукции.
Политическая деятельность:
2011-2015 гг. - депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
2012-2013 гг. - член комитета по экономической и фискальной политике.
2013-2015 гг. - член комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию.
2014-2015 гг. - заместитель лидера фракции "Республика".
С 2016 г. по настоящее время – член ЦИК КР.
С 20 декабря 2017 г. по настоящее время – заместитель председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР.
Известен Эшимов тем, что, будучи депутатом V созыва, вышел из состава фракции "Республика" и примкнул к депутатской группе "Ынтымак", которая впоследствии трансформировалась в партию "Кыргызстан". Данная группа поддерживала коалицию большинства.
Интересный момент: по законодательству КР член Центризбиркома, а уж тем более заместитель председателя, не может быть и кандидатом в депутаты парламента.
В статье 12 Закона КР "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов КР" сказано, что членом ЦИК не может быть кандидат, представитель кандидата политической партии.
Статья 15 того же закона сообщает следующее:
Член ЦИК считается освобожденным от обязанностей без решения ЖК в случаях регистрации его кандидатом на должность президента, кандидатом в депутаты ЖК, в депутаты местных кенешей, на должность главы исполнительного органа МСУ или их представителем. В указанных случаях член ЦИК обязан сложить свои полномочия в десятидневный срок.
Но Эшимов этого не сделал. В аналогичной ситуации находится и другой заместитель председателя Центризбиркома - Абдыжапар Бекматов. Он кандидат в депутаты от партии "Бир Бол".