Суд по модернизации ТЭЦ: адвокаты подсудимых перечисляют нарушения
Отметим, уже несколько месяцев в Свердловском райсуде под председательством судьи Инары Гилязетдиновой проходит рассмотрение уголовного дела, связанного с модернизацией бишкекской ТЭЦ на кредитные средства Эксимбанка Китая. Адвокаты подсудимых неоднократно заявляли о многочисленных нарушениях. Последние заседания также сопровождались скандалом с присутствием бывшего премьер-министра Сапара Исакова, которого принудительно судья обязала доставить в суд из камеры в СИЗО ГКНБ. При этом судья отказывается удовлетворять ходатайства нескольких адвокатов о допросе важных свидетелей - экспертов, которые и насчитали ущерб государству в $111 млн при модернизации ТЭЦ.
Напомним, по этому уголовному делу обвинение предъявлено двум бывшим премьер-министрам Сапару Исакову и Жанторо Сатыбалдиеву, экс-главе Нацэнергохолдинга Айбеку Калиеву, депутату ЖК Осмонбеку Артыкбаеву, бывшему гендиректору ОАО "Электрические станции" Салайдину Авазову, экс-министру финансов Ольге Лавровой.
На пресс-конференции выступает адвокат Нурбек Токтакунов.
О роли Жогорку Кенеша
- Я обращаю внимание на роль Жогорку Кенеша. Они все свели к одному чтению. Ответственный комитет парламента проверяет по АРВ (анализ регуляторного воздействия), заключения экспертиз и экспертов. Если мы возьмем формат контракта и расчеты стоимости проекта, то парламент должен был провести правовую экспертизу по формату контракта, а также анализ ТЭО. Вся полемика идет сейчас: выгодно или нет, это интересы стратегической безопасности или нет, неправильные расчеты и прочее. Вся полемика должна была происходить тогда, в стенах парламента.
Что получается сейчас?
Когда обвинение подвергает сомнению методику расчета и формат контракта, то подвергает сомнению закон. Прокуратура должна заниматься надзором за единым исполнением закона. Роль прокуратуры – в точном и единообразном исполнении закона. Она не может своими обвинениями опровергать закон.
Вся политическая элита тогда поддержала инициативу. Проблема в быстрых китайских кредитах. Все наше общество любит быстрые деньги. А серьезные инвесторы требуют повышения тарифов, более бережного отношения к электроэнергии от всех нас, требуют затянуть пояса.
Это проблема национальной политики. Это надо менять на уровне парламента и политической системы.
В тот момент не было ни одной конкретной концепции. Не было ни одного проекта, как сохранить энергетическую независимость. Был только один быстрый китайский кредит. И этот проект приняли.
По статье "Коррупция" не нужны доказательства
Статья "Коррупция" предназначена для политических преследований. Коррупция - это явление. Но она проявляется в конкретных действиях: халатность, злоупотребление положением, дача взятки, превышение полномочиями и так далее. Там есть конкретные составы преступлений, по которым надо собирать доказательства. А коррупция - это в целом явление. Борьба с коррупцией - когда на системном уровне выявляют обогащение чиновников. По этой статье не требуют доказательств, нужны только свидетели. Их берут, обещают освобождение, заключают соглашение и берут у свидетелей показания на подозреваемых. А по статье "Дача взятка", например, нужны доказательства, не только свидетели.
Манипуляции с экспертизой
Проблема обвинения - в экспертизе. Эксперты обвинения выявили ущерб государству в $111 млн (5,4 млрд сомов). Строительство по факту было начато в 2016 году. В соответствии с расчетами обвинения в 2016 году стоимость ТЭЦ была 17 млрд 268 млн сомов. По контракту - 18 млрд 16 млрд 279 млн сомов - стоимость ТЭЦ еще по другой экспертизе.
Дело в том, что экспертиза не учитывает полный перечень всех выполненных работ: пуско-наладочные работы, эксплуатационные затраты в гарантийный период на 2,5 года, обучение персонала ТЭЦ в Китае и на объекте, строительство цеха по производству химочищенной воды, цеха сероочистки. Это коммерческая тайна, но последний цех может стоит до 40% всего проекта.
Надо отметить, что эксперты обвинения подтвердили, что их смета для уголовного дела не учитывает всех этих расходов. Если мы прибавим к 3,9 млрд сомов, о которых шла речь в экспертизе, то получится стоимость контракта.
Нужен международный аудит, потому что речь идет о двух государствах, у которых разные стандарты и регламенты. Для наших подзащитных речь идет о 20 годах лишения свободы, для кого-то - о пожизненном заключении.
В строительно-технической экспертизе нет экспертов, которые не задействованы в этой экспертизе.
Была экспертиза, на основании которой всех фигурантов надо было оправдать, но ГКНБ сажает в тюрьму экспертов. Следующая экспертиза уже знает, что нужно следствию. И эта экспертиза стоила 11 млн сомов, которые заплатили из кармана налогоплательщика.
Ранее эксперты, которых привлекло обвинение, участвовали в адаптации проекта о модернизации ТЭЦ. Они сказали, что проект соответствует нашему законодательству. Обвинение берет этих же экспертов, вызывают к следствию. Приходит Хавизов, который может провести экспертизу только по электротехнической части. Потом следователю говорят, что Хавизов знает все, т. к. адаптировал проект к национальному законодательству. Потом берут Хавизова и говорят ему, что раз ты адаптировал, то знаешь, где страну обворовали.
Огромные массивы материалов по экспертизе приходят, уходят. Никто не может ее понять, откуда они [эксперты] сделали выводы? Экспертиза делается в соответствии с научной методикой, где отражаются курс валют и многие другие виды. А тут эксперты сделали по методике придуманной ими самими. Берут каталог работ от 1991 года из какого-то самиздата, потом рубли превращают сомы, потом выводят некие коэффициенты, берут стоимость 2016 года и пересчитывают на 2013 года.
Еще мы выявили фальсификацию данных. Есть два письма, где заменен второй лист, где отражается ущерб.
Вначале там была информация, что ущерба никакого нет. Но это их не устроило. Тогда они поменяли коэффициенты и подставили новые значения. И получился ущерб.
Плюс самый главный свидетель не приходит на заседания. Он сделал две совершенно разные экспертизы. Это общий обзор. Если мы посчитали, то будет больше сотни грубейших нарушений процесса.
