Суд по модернизации ТЭЦ. Допрос подсудимых. Трансляция
Сегодня, 30 октября, в Свердловском районном суде во время рассмотрения дела о модернизации ТЭЦ проходит допрос обвиняемых. Напомним, по делу проходят восемь человек.
Сапар Исаков - бывший премьер-министр, экс-заведующий отделом международных связей аппарата президента КР.
Темирлан Бримкулов - бывший руководитель процессом модернизации ТЭЦ Бишкека.
Салайдин Авазов - экс-гендиректор ОАО "Электрические станции".
Жолдошбек Назаров - экс-заместитель гендиректора ОАО "Электрические станции".
Жанторо Сатыбалдиев - экс-премьер-министр.
Осмонбек Артыкбаев - экс-министр энергетики и промышленности.
Айбек Калиев - бывший руководитель ОАО "Нацэнергохолдинг", экс-заместитель министра энергетики и промышленности.
Ольга Лаврова - экс-министр финансов.
Исаков напомнил, что деньги на модернизацию ТЭЦ начали искать еще в начале 90-х годов прошлого века.
Исаков напомнил, что из-за маловодья, а также нехватки электроэнергии стали образовываться проблемы с транзитом электроэнергии, от которой питались почти все страны Центральной Азии.
"Нас поставили перед таким фактом, что мы за транзит своей электроэнергии платили Узбекистану 8 млн долларов, Казахстану 7 млн долларов в виде электроэнергии. Но это было возмещение. В последние годы Казахстан планировал брать за транзит до $33 млн в год, и вовремя принятое решение по кольцеванию линии спасло нас. Но мы поняли, что ТЭЦ Бишкека надо модернизировать. А в 2014 году мы покупали электричество у Казахстана, но это все было от безысходности", - рассказал в суде Исаков.
По его словам, КР проводила переговоры с международными финансовыми институтами о кредите с низкими процентами для модернизации ТЭЦ. Но они ставили условие:
- Резкое увеличение тарифов за электроэнергию.
- Установку газотурбинного оборудования, потому что крупные финансовые институты преследуют цели зеленой экономики.
"Тогда бы через выработку газа получилось по 12-17 сомов за киловатт. Это же совершенно неподъемные деньги для населения", - отметил Исаков.
Тогда Кыргызстан обратился к российским и китайским партнерам. Речь шла о сделке с РАО ЕЭС и строительстве Камбар-Аты. Они также интересовались модернизацией ТЭЦ и тогда уже сделали ТЭО по строительству двух блоков по 130 мегаватт для расширения ТЭЦ Бишкека.
"Стоимость проекта была $518 млн. В эту стоимость не входила сероочистка. А эта система очищает воздух", - рассказал обвиняемый.
От китайской стороны предложения поступали от нескольких компаний. На связи всегда были ТВЕА, SMEC.
"Еще Нариман Тюлеев в 2008 году в статусе мэра писал президенту о необходимости выделения $500 млн на замену оборудования. Я хотел бы обратить особое внимание, что уже тогда требовалась такая огромная сумма, а к нынешнему моменту сумма выросла в разы. И нынешние отчеты - полный бред", - высказался Исаков.
Далее он рассказал, как посол КР в КНР Жээнбек Кулубаев в Китае отчитывался о поездке ЦАРИИ 10-13 января 2010 года. Они встречались с вице-премьер-министром и несколькими министрами. Тогдашний министр энергетики Ильяс Давыдов обсуждал возможность финансирования модернизации ТЭЦ Бишкека, а также строительства Камбар-Атинской ГЭС.
Глава ОАО "Электрические станции" Сапарбек Балкибеков встречался и тоже обсуждал реконструкцию ТЭЦ Бишкека.
"Я вообще всегда говорил об этих встречах, ГКНБ говорил о встречах с ТВЕА о модернизации ТЭЦ, но этого никогда не было. В ЦАРИИ я отвечал за организационные вопросы визита. За содержательную часть отвечал МИД, секретариат президента и аппарат президента. В те годы я не занимался энергетическими проектами, я встречал делегации, отрабатывал мероприятия, и все", - подчеркнул Сапар Исаков.
Он добавил, что за все эти годы воздух только сотрясался, но дело не двигалось. В 2011 году Роза Отунбаева приняла участие в выставке в Китае, и она посетила компанию ТВЕА. Информация подтверждается в отчете МИД. Там пишется, что она провела встречу с президентом компании и посетила цеха, и речь шла об ослаблении налогообложения в случае модернизации ТЭЦ и деятельности компании в КР.
"В общем они осуждали работу ТВЕА, и это было в 2011 году. Далее, в 2012 году, состоялась рабочая поездка Атамбаева на такое же мероприятие. В ходе поездки Алмазбек Атамбаев встретился с премьером Вень Цзябао, где обсуждались вопросы транспортной безопасности и строительства железной дороги. Атамбаев поблагодарил за помощь в строительстве ЛЭП "Датка-Кемин". Я официально заявляю, что ни с кем из ТВЕА не знаком и не встречался. Работая в аппарате президента, я встречался с послом Китая и их торговым представителем", - высказался Исаков.
В материалах пишется бред, найдите доказательства, что такое могло быть, и это неправильно, что пишется в обвинительном заключении.
Исаков также сообщил, что в январе 2013 года состоялось заседание Национального совета по устойчивому развитию, на котором была принята национальная стратегия развития. Каждый месяц все министерства и ведомства направляли в секретариат всю информацию. Аппарат президента выступал координатором.
"В эту нацстратегию был включен вопрос реконструкции ТЭЦ. В нацстратегии была включена сумма в 150 млн долларов, при этом на руках у "Электрических станций" был концептуальный проект на $518 млн. Сумма в 150 млн была включена машинально", - заявил Исаков.
Сапар Исаков рассказал, что кредит на модернизацию ТЭЦ был выдан в рамках деятельности ШОС.
"Это респектабельная организация. Она всегда выдает большое количество кредитов. Китай во взаимоотношениях с соседями заинтересован в экономическом процветании и стабильности соседей. Все кредиты выделяются по линии Эксимбанка Китая - госбанка с активами правительства КНР", - подчеркнул Исаков.
Он рассказал, что тот саммит ШОС, о котором идет речь, проводился в Кыргызстане в сентябре 2013 года, хотя он должен был пройти в июне. Но подготовка затянулась из-за того, чтобы надо построить место проведения. Речь идет о юрте "Энесай" в госрезиденции "Ала-Арча" . У многих не получалось. Но в итоге сроки проведения саммита ШОС согласовали. Саммит ШОС в КР проходит один раз в 6 лет. И у Кыргызстана есть только одна возможность получения кредита. В промежуточное время кредиты не выдаются.
"Как показали свидетели обвинения, при подготовке такого рода визитов самыми главными органами подготовки являются МИД и отдел внешней политики аппарата президента. Они готовят тезисы для главы государства, потому что он отвечает за внешнюю политику. Все ведомства начинают готовить свои документы по проектам, планам и отчетам. Впервые в 2013 году КР и КНР стали стратегическими партнерами. Работали на тот момент все. Материалы для подготовки приходили сотнями килограммов. И мой отдел внешних связей готовился усиленно", - сказал Исаков.
В обвинительном заключении упоминается письмо ОАО "Электрические станции" от 8 апреля 2013 года в мой адрес и министра энергетики. Они сообщали, что ведут переговоры об инвестировании с тремя китайскими компании. Там сообщается, что самым приемлемым предложением стало предложение ТВЕА. Потому что оно подходит по финансам, сроком и готовому ТЭО. Для это правительству необходимо сделать запрос в китайский Эксимбанк и в рамках ШОС возможно получение льготного кредита.
ОАО "Электрические станции" просили поддержку в рамках ШОС.
Если обвинение говорит, что 31 января 2013 года был у меня сговор с ТВЕА, то тогда зачем мне вести переписку с ОАО "Электрические станции" и им рассказывать о работе с РАО ЕЭС? У меня есть документ, которого нет в заключении, наверное, его забыли. В нем указываются различные варианты сотрудничества с китайской стороной и Россией. На эти письма отдел внешней политики не отвечает, потому что это - компетенция правительства.
Я хочу официально заявить, что нашу совместную записку с Нурсулу Ахметовой готовил отдел экономики правительства. Мы ее подписали. Я хочу зачитать ее, чтобы все услышали. Она очень важная.
Прокуроры отметили, что зачитывать необязательно, документ можно приобщить. Нурбек Токтакунов заявил, что это идет допрос и прокуроры не имеют права прерывать.
"В обвинении указывается лоббирование и абсурд весь", - сказал Токтакунов. Судья заявила, что это она должна руководить процессом, а не адвокат. Но в итоге Исаков зачитал письмо.
Затем Токтакунов снова позволил себе реплику.
Судья потребовала сесть, не высказываться и не комментировать ее, а также научиться вести себя на процессе.
Судья предложила Исакову оформить письменно, с чем он не согласен.
ТЭЦ Бишкека вырабатывает 96% электроэнергии на севере страны. Маловодье влияет на выработку электроэнергии. Эта ситуация делает Кыргызстан уязвимым в зимний период, потому что на ТЭЦ сильно изношено оборудование. Увеличиваются затраты на ремонт. В 2012 году они составили 414 млн сомов. И это не полный объем. За 10 лет на ремонт ТЭЦ потратили $100 млн. При этом страна терпит убытки в 3,4 млрд сомов.
Прокурор прервал Сапара Исакова, отметив, что пора уже идти на обед. Присутствующие предложили до конца дослушать. Но сам Сапар Исаков поддержал идею.
Заседание продолжилось. Перерыв закончился на 25 минут позже. Но на суде присутствуют все.
Сапар Исаков продолжил выступление в рамках собственного допроса.
Он напомнил, что по письму было рекомендовано скорее закончить строительство ЛЭП "Датка-Кемин", что позволит высвободить средства на модернизацию ТЭЦ.
Он напомнил, что под этим письмом стояла подпись Нурсулу Ахметовой, и она подтверждала это в своих показаниях.
Исаков рассказал, что прошло совещание по сфере энергетики в аппарате президента, где рассматривались предложения четырех компаний по модернизации ТЭЦ.
Этими вопросами занимались МИД, отдел экономики аппарата президента. Отдел внешней политики и как руководитель подписали этот документ, потому что я встречался с торговым представителем Китая в Кыргызстане.
Хочу отметить, что, подписывая записки на документы, в ней отмечается согласие с документами или какие-то подробности. Я согласился и написал. Я хотел бы обратить особое внимание: 4 мая до написания записки в аппарат президента КР поступает официальная нота канцелярии торговли при посольстве КНР в КР, в которой отмечается, что китайская сторона особо рекомендует ТВЕА как единственного исполнителя проекта по модернизации ТЭЦ.
В обвинительном заключении говорится, что я уговорил Ахметову подписать документы. Но это невозможно. Надо выяснить, кто готовил записку. Там это легко выяснить, потому что стоит индекс отдела.
3 сентября 2013 года за неделю до госвизита главы КНР появилась записка от Нурсулу Ахметовой о нецелесообразности привлечения ТВЕА к модернизации ТЭЦ, так как компания не имеет опыта в подобных работах. И рекомендация рассмотреть другую компанию - СМЕК. Мы написали в МИД и Минэнерго проработать вместе этот вопрос. За день до этой записки МИД направил в Минэнерго бумагу, в которой сообщает что ОАО "Электрические станции" и ТВЕА подписали меморандум о реконструкции ТЭЦ на 386 млн долларов. Предложение же СМЕК было отвергнуто, потому что оно дороже на 24 млн долларов. Минэнерго сделало правильный шаг, определившись, что делать. И все документы мы передали в МИД.
Для исполнения поручения в МИД 4 сентября 2013 вызвали советника по торгово-экономическим делам посольства КНР. Представитель Данияр Сырдыбаев сообщил, что есть два предложения по реконструкции ТЭЦ, и попросил китайскую сторону определиться в поддержке того или иного предложения. Советник пояснила, что в Китае при работе за рубежом китайские компании проходят через тендер, и победителя рекомендует правительство Китая. Это же лицо Китая, чтобы компания выполнила все работы качественно и в срок.
В итоге была отправлена нота в китайское посольство, в которой говорилось об избрании компании на модернизацию ТЭЦ. Китай окончательно попросили объяснить, какую компанию - ТВЕА или СМЕК - поддерживают при реализации проекта о модернизации ТЭЦ.
Китай отметил, что ТВЕА показала себя как надежная компания. И именно данная компания может выступить исполнителем реконструкции ТЭЦ. Они даже в письме отметили, что проект социальный, когда затрагивается судьба людей. И это написала в письме китайская сторона, а не мы.
Он отметил, что вернется к совещанию от 28 июня 2013 года в рамках подготовки визита Си Цзиньпина. Там обсуждались строительство железной дороги, медицинского центра и проект кредитного соглашения по модернизации ТЭЦ.
"Визит Си Цзиньпина в КР проходит не часто. Впервые в истории мы вышли с китайской стороной на уровень стратегического сотрудничества. Визит был удачный, подписаны весомые документы, включая декларацию о совместных действиях. Там же подписали проект по модернизации ТЭЦ и строительству дороги Север - Юг. Там аналогичные условия - зеркальные. А почему тогда не рассматривается этот проект?
Документы подписали главы государств.
Китайская сторона в стенограмме сообщает о готовности помочь нашей стране и как следует выполнить совместные проекты в области энергетики. Кроме того, КНР поддерживает участие китайских компаний в строительстве ТЭЦ и НПЗ.
После госвизита Китай прислал несколько сообщений в МИД. Я благодарен, что суд обратился туда с запросом.
1. Официальное сообщение поступало 4 мая. Я его зачитывал. Оно касалось информации, что ТВЕА - единственная китайская компания, которая сможет выполнить заказ.
2. 10 июля 2013 года в сообщении подтверждается, что ТВЕА будет исполнять проект.
3. 6 сентября 2013 года было подтверждение о выборе ТВЕА.
4. 31 октября 2013 года пришло подтверждение, что ТВЕА будет единственным исполнителем проекта по модернизации ТЭЦ в соответствии с политикой страны. Проведение проекта другими китайскими компаниями невозможно. По просьбе Си Цзиньпина кыргызская сторона должна приложить все усилия для реализации совместного проекта.
"В итоге Минфин КР и Эксимбанк Китая подписали соглашение о кредите. Такие вопросы решаются только на самом высоком уровне", - отметил Сапар Исаков.
Сапар Исаков: - Я забыл один нюанс, который вспомнил в нашей комнате "отдыха", так мы ее называем. Во время визитов надо отработать качественно мероприятия, затем заполнить документы. Составляется план мероприятий.
В 2013 году я провел встречи, которые интересуют органы следствия. Первая встреча была с представителем департамента международного сотрудничества нетрадиционной медицины КНР, и Каныбек Нарбаев встречался, кроме того, статс-секретарь МЗ.
Но судья прервала его, отметив, что его встречи не относятся к делу.
Адвокат Нурбек Токтакунов отметил, что это все отражено в допросах и это интересовало следствие. Судья вновь напомнила, что Токтакунова не спрашивала.
В итоге он рассказал, что было три встречи с китайской стороной, но они были связаны с энергетикой.
Сапар Исаков: - На депутатов при принятии решения по модернизации ТЭЦ никто не оказывал давления. Правительство вносило предложение с просьбой рассмотреть сразу в трех чтениях. В материале дела есть полная стенограмма того, кто и что говорил. Депутаты на допросах говорили об этом. У депутатов были вопросы по проекту, и они их озвучивали.
В кабмин пришел запрос от спикера Асылбека Жээнбекова с просьбой предоставить ТЭО проекта. Правительство пишет ответ: ТЭО подготовлено с типовым контрактом и соответствует условиям типовых контрактов "под ключ". Депутаты не слепо поверили проекту, а задавали вопросы, и им давали исчерпывающие ответы.
Ратификация прошла в 2014 году, а 7 февраля 2017 года в ИА 24.kg вышла статья о том, что комитет по ТЭК рассмотрел вопрос о модернизации ТЭЦ. Рыспаев очень критично отозвался о работе ТВЕА. Китай потребовал объяснений от КР, почему депутат от партии президента так высказывается.
Я встретился с Рыспаевым и спросил, почему так происходит. Он ответил, что существуют проблемы с доставкой оборудования в КР по модернизации. Я ему сказал, что для начала надо было собрать все факты и после разбираться. Он согласился со мной и говорил об этом в своих показаниях. Он подтвердил мои слова. Контракт "под ключ" применяется во многих странах мира.
Судья спросила, при чем тут вообще это. И нарушается алгоритм действий во время допроса.
"Может, вы устали слушать? - поинтересовался Исаков.
"Я не устала, это моя работа", - ответила судья.
Исаков вернулся к рассказу.
"Вкратце я хотел бы рассказать о взаимодействии с обвиняемыми. Это можно?" - спросил он.
Получив утвердительный ответ, Исаков отметил, что с Жанторо Сатыбалдиевым про проект о ТЭЦ не разговаривал вообще:
- Мы с ним встречались, но по другим вопросам: мы обсуждали строительство газопровода. Потому что для КР был весьма важным вопрос его строительства. Мы не знали тогда, как лучше заключить договор и на каких условиях. Он никогда не просил ни о чем по ТЭЦ, как и я у него. Между нами в период работы не было никаких неприязненных отношений.
Министр энергетики Артыкбаев исполнял четко свои функциональные обязанности в соответствии с законодательством страны. Если бы у него был интерес в лоббировании какой-то компании, то он не предупредил бы о появлении компании СМЕК. В парламенте он защищал проект и делал это в соответствии с планом мероприятий. Минэнерго все решало в рамках полномочий. В рамках модернизации ТЭЦ я с Артыкбаевым не говорил и не встречался. Когда будет давать показания, то он подтвердит. Мы говорили тоже только о газопроводе. Тогда мы посвящали этому день и ночь. Кулуарных и сепаратных разговоров не было. У нас никогда не было близких отношений и часто были разногласия. Я не оказывал на него никакого давления и ничего не просил.
Айбек Калиев: - Мне смешно и грешно. В обвинительном заключении говорится, что мы близкие люди. Но мы никогда не дружили. Он младше меня (Исаков - 1979 года рождения, Калиев - 1983 года рождения. - Прим. Kaktus.media). Он участвовал в совещаниях. Я видел, что он компетентный и знает свою работу. Темир Сариев тогда сказал, что он назначил его по своей воле. При нем создавался Нацэнергохолдинг и велись переговоры с "Газпромом". Вообще он тоже занимался газопроводом. За ТЭЦ отвечал вообще другой заместитель министра. Приведите примеры нашей дружбы более конкретные. Пишут, что мы друг друга узнали в ЦАРИИ. Но я более близко его узнал после 2010 года.
Салайдин Авазов приходил ко мне только на совещания по строительству Верхне-Нарынского каскада ГЭС с РАО ЕЭС. Была установка все вопросы согласовывать с аппаратом президента. Он поэтому дублировал письма мне.
А с Жолдошбеком Назаровым я вообще близко познакомился на очной ставке. Я помнил, что где-то его видел, и потом только выяснилось, что мы вместе участвовали в совещаниях. Какой сговор - знать не знал его.
Темирлана Бримкулова я узнал только во время поездки в суд. А он сказал, что знает меня только из телевизора.
С Лавровой мы вообще практически не общались. И по ТЭЦ я ей не звонил. С Ольгой Владимировной у нас вообще не было никакого взаимодействия. При проведении совещания в аппарате президента приходил заместитель Мирлан Байгончоков, потому что он курировал инвестиции.
Какая мы банда? Я не могу сказать в отношении них - подельники, у меня язык не поворачивается.
- Что касается Атамбаева и причастности к ТЭЦ, то я с ним работаю с 2007 года, и он всегда был принципиальный в вопросе коррупции. Он всем давал деньги.
Нурбек Токтакунов попытался задать вопрос, и прокурор попросил определиться, кто будет их задавать. Токтакунов отметил, что все три адвоката могут. И попросил рассказать про отношения между Исаковым и Атамбаевым.
Сапар Исаков ответил, что у него не было стремления к карьеризму:
"Я всегда брал на себя ответственность. Многие люди, которые работали в команде президента, например Данияр Нарымбаев, могут рассказать о моей принципиальности. Мой заместитель Мухаммед Лоу может подтвердить, что в 2013 году я писал заявление об уходе. Он в итоге вызвал меня к себе и извинился передо мной. Я не расскажу, из-за чего тогда это было. Но он признал свою неправоту. Мы всегда с ним ругались. Свидетелей этому много. Я не люблю поддакивать и кивать. Я такой человек".
Адвокат попросил Исакова рассказать про свои активы, поскольку тот обвиняется в коррупции.
- Я понимаю под этим "жирок" на счетах, деньги. Ну так получилось, что у меня их нет. Перевернули все. Хорошо, что у меня все друзья простые и небогатые люди. А то бы их имущество арестовали. Если бы была коррупция, то в Кыргызстане что-то уже нашли бы. Вообще это унижает мое достоинство. Когда говорят о краже нами 111 млн долларов. Лучше застрелить человека, чем так унижать.
Замир Жоошев, адвокат: - Вы когда-либо вели телефонные переговоры с представителями ТВЕА?
Сапар Исаков:- Никогда не вел, и я даже ни с кем из них не знаком. Я не признаю абсолютно свою вину. И считаю политически мотивированным дело, которое убивает страну.
Жоошев: - Решение по ТВЕА было правильным для Кыргызстана?
Исаков: - Да, потому что у КР не было альтернативы. Тем более что российская РАО ЕЭС хотела 518 млн долларов. И в пакет соглашений должна была быть отдана ТЭЦ.
Жоошев: - Кто в аппарате президента в 2013 году принимал устное или письменное решение, что модернизацию ТЭЦ будет делать ТВЕА?
Исаков: - Решение было коллегиальным. Все пришли к этому знаменателю. Это принимало и правительство, и парламент. Меня удивляет тот факт, что действующий закон по этому вопросу они подвергают сомнению в обвинительном акте. Как это понимать? Есть закон, его приняли в ЖК, подписал президент. Нас обвиняют в том, что мы соблюдали закон. Это что такое?
Жоошев: - Вы своими действиями лоббировали ТВЕА?
Исаков: - Я принципиальный и никогда никого не лоббировал. Человек или работает честно, или он плохой. Я работал честно. Атамбаев всегда говорил, чтобы мы ни у кого не брали деньги, а брали у него. У меня папа на юге проработал 43 года. И я не собираюсь пачкать его имя.
Жоошев: - Вы инициировали написание записки по лоббированию ТВЕА?
Исаков: - Я всегда внимательно читаю документы, прежде чем подписывать. Записку готовил экономический отдел аппарата президента.
Жоошев: - В 2010 году был визит ЦАРИИ в Китай. Там презентовался проект модернизации ТЭЦ в 150 млн долларов?
Судья: - Ну ведь говорили уже об этом.
Жоошев: - Есть протокол совещания от 10 февраля в ЦАРИИ, где обсуждали проекты по энергетике.
Исаков: - Вообще мы такими вещами не занимались. Я работал в отделе в службе коммуникаций, например, при юбилее доставляли подарки фирмам.
Жоошев: - В 2010 году вы по должности участвовали в совещании ЦАРИИ. Вам на руки давали проект по модернизации?
Исаков: - Нет, я не занимался энергопроектом.
Адвокат Учкун Каримов: - Вы руководили подготовкой и принимали участие в переговорах в Китае?
Исаков: - Только если президент или премьер-министр принимали участие. На встречи с министрами не ходил, потому что я не подчиняюсь им, а только президенту.
Вопрос: - Приходили из Китая ноты по аналогичным проектам на ваше имя?
Ответ: - Да, приходили.
Адвокат Артыкбаева предложила перенести заседание на завтра. Все согласились.
Заседание продолжится завтра, 31 октября, в 9:00.