Счетная палата обнаружила нарушения по зарплате и тратам в 25 вузах. Список
Счетная палата выявила массу нарушений в вузах при проведении планового аудита в 25 высших учебных заведениях за 2017 год.
В большинстве университетов аудит выявил необоснованные выплаты заработной платы, сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей, несоблюдение требований законов и НПА, а также использование бюджетных средств без достижения намеченных целей.
Так, больше всего нарушений отмечены в Кыргызском национальном университете им. Ж. Баласагына. Аудит выявил нарушения на 13 млн 783,2 тыс. сомов. Из них:
- недостача денег и товарно-материальных средств на 1 млн 162,3 тыс. сомов;
- необоснованное списание товарно-материальных ценностей и денег, включая подотчетные суммы – 4 млн 374,4 тыс. сомов;
- средства, использованные не по целевому назначению – 6 млн 513,1 тыс. сомов;
- арендная плата, подлежащая перечислению в бюджет – 1 млн 72,1 тыс. сомов.
Из общей суммы финансовых нарушений восстановлению подлежат 9 млн 408,8 тыс. сомов. На данный момент возмещено 1 млн 770 тыс. сомов.
Из-за нарушений при выплате заработной платы из средств спецсчета потери бюджета составили 46 млн 581,3 тыс. сомов.
При этом в тарифы на обучение были включены доплаты профессорско-преподавательскому составу, обучающему студентов на бюджетной основе.
То есть за счет средств студентов, поступающих за контрактную форму обучения, производились доплаты преподавателям, которые ведут образовательный процесс по бюджетным направлениям.
Необоснованные расходы с учетом взносов в Соцфонд составили 18 млн 403,8 тыс. сомов.
При этом бюджетникам начислялись доплаты без какой-либо оценки эффективности работы педагогических и научных кадров, без определенных критериев и учета их квалификации, результатов, выполняемых работ и утвержденного порядка выплаты этих надбавок.
Всего в 2017 году доплата за счет спецсредств по штатному расписанию составила 27 млн 486,2 тыс. сомов.
В Кыргызской государственной академии физической культуры и спорта за 2017 год выявлено финансовых нарушений на 806,3 тыс. сомов, в том числе:
- необоснованные выплаты заработной платы – 265,7 тыс. сомов;
- арендная плата, подлежащая перечислению в бюджет, – 500 тыс. сомов;
- резервы и потери бюджета составили 1,8 млн сомов.
Аудит в КРСУ за 2017 год выявил финансовые нарушения на 697,9 тыс. сомов, из них 532,4 тыс. сомов составили средства, использованные не по целевому назначению.
При этом КРСУ использовал сверхлимит на электричество и тепловую энергию на 2 млн 268,8 тыс. сомов.
Аудит в Кыргызском национальном аграрном университете им. К. И. Скрябина за 2017 год обнаружил недостачу на 732,8 тыс. сомов и необоснованные выплаты заработной платы на 317,9 тыс. сомов. Еще было потрачено 2 млн 950,6 тыс. сомов без достижения поставленной цели.
Аудит в Кыргызском государственном университете им. И. Арабаева доказал, что вуз за 2017 год нерационально использовал средства и товары на 1 млн 656,7 тыс. сомов.
В ходе аудита в Бишкекском финансово-экономическом техникуме им. А. Токтоналиева за 2016-2017-е годы выявлены необоснованные выплаты заработной платы в размере 3 млн 934,7 тыс. сомов.
При этом оплата труда за 2016 год производилась без табеля учета рабочего времени, основываясь только на размере часовой ставки и количества педагогических часов.
В КТУ "Манас" за 2017 году по разным причинам был отчислен 41 студент, в результате этого нерационально использованы 648,4 тыс. сомов.
С 1993 по 2017 год на территории КТУ при финансовой помощи Турции построены и введены в эксплуатацию 14 объектов с общей первоначальной стоимостью 4 млрд 78,3 млн сомов, которые до настоящего времени не оприходованы по бухгалтерскому учету и не отражены на балансе университета.
Далее вуз нарушил Закон "О госзакупках" почти на миллион сомов.
Финансовые нарушения выявлены и в Ошском технологическом университете им. академика М. М. Адышева (Ош ТУ).
863,2 тыс. сомов были израсходованы без достижения планируемых целей. В 2017 год до окончания срока обучения выбыли 30 студентов, обучающиеся за счет бюджетных средств.
В материалах аудита по Джалал-Абадскому госуниверситету (ЖАГУ) отмечается у студентов перед вузов задолженность на 28 млн 456,1 тыс. сомов из-за отсутствия надлежащего контроля за оплатой учебы студентами. При этом в 2018 году сумма возросла до 56 млн 302 тыс. сомов.
В 2017 году на счет университета от студентов поступило 1 млн 73,4 тыс. сомов, однако средства не были возвращены в бюджет.
Аудит в Ошском гуманитарно-педагогическом институте (ОГПИ) установил нерациональное использование средств на сумму 2 млн 686,2 тыс. сомов, так как за 2017-2018 учебный год по очному и заочному отделениям отчислено 45 студентов. Преподавателям незаконно начислялись доплаты. К 2017 году на одну штатную единицу в зависимости от стажа работы сумма выплат составила от 3 500 до 20 тыс. сомов, в результате общая сумма необоснованных добавок составила 41,2 млн сомов.
Также университет допустил сверхлимитное потребление коммунальных услуг на сумму 8 млн 326,9 тыс. сомов.
