Ситуация с экономикой и антикризисные меры. Ответы вице-премьера Эркина Асрандиева

Сегодня, 29 апреля, вице-премьер-министр по экономическому блоку Эркин Асрандиев выступил на пресс-конференции, проходящей онлайн.

- На основании каких критериев составлялся поэтапный план график возобновления экономической деятельности?

- Первый критерий - наличие рисков по контактированию по тем или иным видам деятельности и возможность соблюдать санитарные нормы. Второй критерий - экономическая целесообразность. Мы постарались отобрать важные для экономики отрасли. Еще один критерий - очередность. Мы понимаем, что всем нужно работать, но в первую очередь важно запустить промышленность и строительство.

- Сейчас на поддержку бюджета правительство привлекает средства доноров. Какие источники дохода предусматриваете, когда закончатся эти средства?

- В основном средства от доноров идут на покрытие бюджетных расходов. Бюджет - это с одной стороны доходы, в основном за счет налоговых и таможенных платежей, с другой стороны - расходы на зарплаты бюджетников, выплаты пенсий и пособий. Идут большие выпадения по доходам, особенно по таможне (до 45-50% от плановых цифр).

Выпадения по налогам тоже большие. Сократился импорт, а 70% от импорта - это Китай. Это влияет на внутреннее производство, т. к. связано с китайским импортом. В итоге это повлияло на налоговые поступления. Плюс с введением ЧП снизились налоговые сборы.

С начала года до 27 апреля недополучили около 10 млрд сомов.

Есть понятие защищенные статьи - зарплаты бюджетов, пенсии и пособия. Ежедневно тратится 7,5 млрд сомов. Сейчас расходы только по защищенным статьям, комуслугам, небольшие капвложения по ремонту дорог и объектов ирригации. Остальные капвложения приостановлены.

Раз мы не можем сами собрать, мы вынуждены просить внешнюю помощь. Она направляется на покрытие бюджетных расходов. Реально поступившие - это транш 120,8 млн долларов от МВФ. Наряду с другими эти доходы были направлены на покрытие расходов.

Существующая система в казначействе пока не позволяет вывести постатейно внешнюю помощь, потому что есть единый счет, куда поступают все средства. Но мы поставили задачу перед Минфином, чтобы министерство постаралось сделать отдельный учет по внешней помощи, чтобы можно было опубликовать данные.

По линии здравоохранения в виде гумпомощи поступило на 700 тысяч долларов. Плюс 9 млн было одобрено Всемирным банком по линии здравоохранении, недавно завершился тендер.

Все поступающие от доноров средства включаются в сумму внешнего долга, он будет выплачиваться по графику.

- Сколько по Кыргызстану насчитывалось частных субъектов предпринимательства до карантина? Сколько из этих предприятий на время карантина закрылись? Сколько человек лишились работы в этих предприятиях? Предоставьте, пожалуйста, информацию в разрезе областей и городов Бишкека и Оша.

- Мы готовим эту статистику.

- В парламенте предлагают использовать средства Российско-кыргызского фонда развития для выдачи беспроцентных ссуд и льготных кредитов малому и среднему бизнесу, пострадавшему от сложившейся ситуации. Рассматривает ли правительство данное предложение?

- Да. Есть временно свободные средства РКФР. Мы обратились к правительству России, чтобы привлечь ресурсы для формирования антикризисного счета в рамках второго пакета мер. Предполагаем создать счет, куда будут привлекаться средства из внешних и внутренних источников. За счет средств РКФР хотим, чтобы осуществлялось льготное кредитование.

- Как на Кыргызстане, в том числе экономике, скажется падение цен на нефть? Приведет ли это к удешевлению цен на ГСМ?

- Влияние двоякое. Мировое падение цен повлияло на падение курса рубля. Поскольку у нас тесные экономические взаимоотношения с Россией, это повлияло на курс сома по отношению к доллару. Наблюдается снижение розничных цен на ГСМ в районе 5-6%. Снижение на нефть существеннее. Мы отслеживаем цены на фондовых биржах. Три дня назад проводили совещание по поводу работы с нефтетрейдерами. Они готовы снижать дальше.

Но нужно правильно понимать, что снижение розничных цен на ГСМ в сомах не будет пропорционально снижению цен в долларах.

- Когда возобновится работа печатных СМИ и типографий?

- С учетом пожеланий с 11 мая возобновляется деятельность всех СМИ.

- Какие предложения бизнеса правительство учло при разработке антикризисного плана?

- По первому плану примерно 60%. Некоторые предложения были одинаковыми у нас и у бизнеса: отсрочки по налоговым отчетам, перенос сроков автоматизации по налогам. Во втором антикризисном плане тоже поступило много предложений, в частности, льготное финансирование.

- Как конкретно будут помогать малому бизнесу?

- Это льготное финансирование. Сейчас происходит согласование с госорганами и международными финансовыми институтами. Будет компонент микрокредитования, беззалогового кредитования. Учитываем, что определенная сумма будет направлена в регионы, а также в приоритетные отрасли экономики: агросектор, перерабатывающая промышленность, производство средств защиты и антисептиков. Но работа по приоритету секторов продолжается.

- Как можно привезти специалистов из Китая?

- Две недели назад правительство приняло решение. Как вы знаете, ранее, с начала пандемии, всеми был введен запрет на въезд иностранцев в Кыргызстан. Но зарубежным специалистам разрешили. Для этого компания должна обратиться в профильный госорган. После этого проработать вопрос по алгоритму с Госкоммиграцией и МИД для получения визы, которые должны соответствовать квоте для иностранных работников. На сегодня авиасообщение временно прекращено, поэтому специалистов из Китая можно привезти через "Иркештам".

- Когда возобновят работу рынки, маршрутки, кафе?

- Общественный транспорт начнет работу с 11 мая, это касается автобусов и троллейбусов. Работа маршруток зависит от эпидемиологической ситуации. Если будет стабильно и снижаться, то тогда. Перечень деятельности будет пересматриваться.

Маршрутки и рынки несут наибольший риск распространения инфекции. Они могут спровоцировать большое скопление людей. Работа рынков сдвинута на последние этапы. Еще мы будем смотреть на дисциплинированность и ответственность самих предпринимателей и граждан.

Очень важен этот момент. Для решения задачи усилий государства недостаточно. Важны ответственность и самосознание граждан и предпринимателей.

При возобновлении деятельности установлены санитарные нормы.

- Когда откроют детские сады, если мы выйдем на работу?

- Все остальные виды деятельности, кроме опубликованных, только после снятия всех режимов. Все зависит от эпидемиологической ситуации.

- Почему не откроют небольшие магазины, например, магазины одежды?

- То, что касается приобретения одежды, это не первая необходимость, поэтому сдвинули на 11 мая. Вопрос не только в малых площадях и малом количестве контактов.

Главное - минимизировать цель перемещения людей. Чем больше перемещений людей, тем больше риск заражения.

- Какое будет секвестирование бюджета?

- Оно в разработке. В ближайшие дни секвестирование будет рассмотрено на заседании правительства, а потом в парламенте. Там серьезное сокращение расходов. Предполагается оставить некоторые суммы, связанные с цифровизацией, ремонтом дорог и ирригацией, реформой судебной системы. Серьезное секвестирование по приобретению различных товаров и услуг.

- По кредитам будут послабления?

- На основе решения Нацбанка все банки на сегодняшней день на основании обращений заемщиков делают отсрочки на 3 месяца.

На сегодняшний день более 52 тысяч заемщиков с общей суммой 46 млрд сомов получили отсрочку.

Работа продолжается, в банки поступают еще обращения.

- Какие отрасли экономики пострадали больше всего и какие быстро восстановятся?

- Структура экономики такова, что почти половина ВВП - это услуги и торговля. Они пострадали в большей степени. Серьезный урон - у сферы туризма. Что касается быстрого восстановления, то это малый и средний бизнес. Он также занимает большую долю в ВВП. Официально это 40%, но реально львиная доля находится в тени. Плюс нашему малому бизнесу присущи мобильность, переориентация на другие ниши рынка.

- Какова реакция кредиторов на предложение по пролонгации?

- Находим понимание со стороны Китая. По остальным ведется работа по отсрочке платежей по двусторонним кредитам в рамках Парижского клуба.