Гражданский союз: Система выдачи пропусков непрозрачна и создает условия для коррупции
Система выдачи специальных пропусков непрозрачна и создает условия для коррупции. Такое заявление распространило сегодня, 6 мая, общественное объединение "Гражданский союз "За реформы и результат".
"Система выдачи специальных пропусков показала слабую эффективность, коррупциогенность и отсутствие должного информирования о причинах отказа" - такой вывод озвучен Гражданским союзом "За реформы и результат" в обзоре по результатам мониторинга действий силовых структур в режиме ЧП и ЧС.
Как сообщается, в рамках мониторинга был проведен интернет-опрос граждан, контактировавших с силовиками в этот период в разных регионах Кыргызстана, изучены публикации в социальных сетях и СМИ.
Интернет-опрос выявил ряд недостатков системы выдачи специальных пропусков, говорится в сообщении. Например, при подаче заявки на электронный пропуск граждане слишком часто получают отказ, причем без внятного объяснения причин. Эксперты не исключают, что это связано с большим количеством поступающих заявок.
Согласно ответам респондентов, при физическом обращении отказ был получен в 27,8% случаях, при обращении через интернет-платформу - в 53,8%.
Активисты отмечают, что электронная система не позволяет людям понять причины отклонения заявки - связано ли это с тем, что не представлены какие-либо документы или вид деятельности претендента не включен в перечень разрешенных. В отказах (и это подтверждается несколькими независимыми случаями) как основание значился "отказ группы по работе с материалами".
Онлайн-опрос также показал, что 20,5% опрошенных в разных регионах страны, которые запрашивали пропуск для передвижения в своем населенном пункте, сообщили о проявлениях коррупции. В силу анонимного характера опроса его данные не могут служить основанием для уголовного преследования, говорят активисты. Однако, считают они, тот факт, что каждый пятый участник опроса указал на проявления коррупции, должен подтолкнуть компетентные структуры к тщательному изучению системы выдачи спецпропусков комендатурами. Пока известно только об одном досудебном производстве в отношении сотрудника УВД Октябрьского района, подозреваемого в вымогательстве взятки за выдачу пропуска.
"После смягчения режима и увеличения перечня разрешенных видов деятельности с 1 мая 2020 г. перечисленные выше трудности ожидаемо стали более распространенными. В этой связи необходимо постепенно отменять систему специальных пропусков.
Тем не менее, пока она существует, заявители должны получать исчерпывающие ответы с обоснованиями отказа в выдаче специального пропуска, а уполномоченные органы - изучить систему выдачи пропусков на предмет коррупционных проявлений", - заявляет Гражданский союз.
В тексте графики сохранены стиль и пунктуация оригинала.