Эркин Асрандиев: Из предварительно согласованных $627 млн поступила примерно половина
Сегодня, 10 июля, вице-премьер-министр по экономическому блоку Эркин Асрандиев выступил на брифинге и рассказал о финансовой помощи, предоставляемой Кыргызстану от международных финансовых институтов в рамках преодоления кризиса и борьбы с пандемией коронавируса.
- Общая сумма, которая обговорена и предварительно согласована с финансовыми институтами, составляет $627 млн. Из них чуть больше половины - $321 млн - фактически получена, около $306 млн ожидаем. Есть определенные процедуры: проводятся переговоры, согласовывается определенная сумма, доноры должны принять решение, оформить документы, мы также должны подписать соглашение, провести ратификацию в парламенте, утвердить законом, а потом только происходит перечисление.
Из общей суммы $627 млн 26% поступает в виде грантов (почти $166 млн), а $461 млн - на условиях льготного кредитования. Есть сроки от 10 до 20 лет и более. Процентные ставки колеблются - от 0,7% до 1,5%. Есть льготные периоды по погашению основной суммы.
На сайте правительства размещена подробная информация по каждому кредиту и гранту.
Из финансовых институтов договоренности есть с Международным валютным фондом, Азиатским банком развития, Всемирным банком, Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, Европейский союз, Немецким банком развития, Исламским банком развития.
На сегодняшний день $242 млн поступили от МВФ, $50 млн - от Азиатского развития банка, от Евросоюза - $27 млн, Всемирного банка - $2,2 млн.
Из поступившей суммы мы использовали $173 млн: первый транш МВФ в $121 млн, транш от АБР и ВБ. Остальные средства - $148 млн - пока не расходовались и находятся на счетах казначейства.
Есть два основных направления расходов:
1. Покрытие бюджетных расходов
В связи с кризисной ситуация происходят большие выпадения по доходной части. Поэтому большая часть поступаемой помощи идет на покрытие бюджетных расходов. На покрытие бюджетных расходов использовано $170 млн: выплата на зарплаты; социальные отчисления; трансферы Соцфонду для последующей выплаты пенсий и пособий; трансферы ФОМС, который финансирует медучреждения, зарплаты медработников и приобретение медикаментов. Выделены средства на пособия, трансферы органам местного самоуправления.
Таким образом использован первый транш МВФ и средства АБР.
84% из $170 млн направлены на зарплату, т. е. на финансирование защищенных статей: зарплаты, пенсии, пособия.
2. На борьбу с коронавирусом: покупку средств для борьбы с COVID-19.
$3 млн выделено на пополнение Фонда госматрезервов, на приобретение зерна.
$1,3 млн было использовано на гумпомощь в виде продуктовых пакетов во время чрезвычайного положения.
$2,2 млн Всемирного банка использованы на приобретение медицинских средств, оборудования. Часть средств уже перечислены, проведены тендеры. Но фактически получено медицинских изделий чуть более $2 млн. Есть предоплаченные суммы за медицинские изделия, но т. к. они не поступили, то мы не считаем их использованными.
По проекту ERIK Всемирного банка все тендеры проводятся под контролем Всемирного банка, при их согласовании, по тендерным требования финансового института.
Есть еще помощь в натуральном виде: тесты, оборудование и пр. На следующем брифинге эту информацию предоставит Минздрав: сколько получено, сколько использовано (также есть документ внизу материала).
Вы можете зайти на сайт правительства gov.kg. В презентации есть две ссылки: о получаемой финансовой помощи и о гуманитарной помощи. Информация еженедельно обновляется.
Много вопросов возникает о том, сколько поступило и как использовано. Прошу опираться на официальные данные, которые еженедельно обновляются.
Закупки ФОМС и Минздрав осуществляются на основании закона о госзакупках, через портал госзакупок. Если говорить о контроле, то Счетная палата и другие контролирующие органы проводят проверки. В рамках законодательства будут приниматься меры.
В прикрепленных документах есть подробности по привлечению финансовой и иной помощи.