Нарушение за нарушением. Что происходит в бишкекских УИК сейчас (видеоэксперимент)
Член ЦИК Атыр Абдрахматова отреагировала на жалобы пользователей соцсетей, которые рассказывали о случаях массового подвоза людей и попытках увеличить число лояльных избирателей с помощью формы №2.
Абдрахматова вместе с журналистами побывала в девяти УИК.
УИК в БГУ: вход запрещен?
В Бишкекском гуманитарном университете расположены два избирательных участка. Группу проверяющих на воротах остановил сотрудник службы охраны университета. Он сказал, что участки переполнены, потому нельзя даже заходить в здание.
Абдрахматова напомнила, что каждый гражданин имеет право заходит в УИК и проверять себя в списках. Однако охранника это не убедило. Тогда Атыр пришлось показать свое удостоверение члена ЦИК и зайти в здание без журналистов. Позже разрешили зайти и журналистам. А проректор университета Ялкун Даутов сказал, что охранника неправильно проинформировали, и извинился за него.
В УИК №1046 в основном списке избирателей значится 1 551 человек, по форме №2 на учет встали 889 человек, в том числе девять наблюдателей. Таким образом на данном УИК 2 440 человек. И больше избирателей здесь не регистрируют, так как есть ограничение - на одном участке могут проголосовать не более 2 500 человек. Еще 60 мест здесь оставили для других наблюдателей, работников правоохранительных органов и членов УИК (которые будут вынуждены голосовать на этом участке в связи с ограниченностью по времени).
Для понимания сути проблемы
Форма №2 - это заявление об изменении избирательного адреса, чтобы проголосовать вне места прописки. Этот ресурс может помочь партиям, которые не уверены в том, что они наберут 0,7% голосов в каком-то регионе, "отправить" туда своих избирателей, что сейчас и происходит в Бишкеке.
Ранее депутат парламента Дастан Бекешев рассказал, что избирателей регистрируют по форме №2 на других участках ради "мягкого рейтинга",
"Мягкий рейтинг" – это обязательство кандидата на вверенном участке собрать определенное количество голосов. Если кандидат не собирает голоса, то он "добровольно" сдает мандат", - пояснил депутат.
Еще один УИК в БГУ и два УИК в "Политехе"
На втором участке в этом же здании ситуация аналогичная. Как сказал председатель УИК Алмаз Мамытов, в настоящее время у них зарегистрированы 2 486 избирателей, из которых 1 617 зарегистрировались по форме №2.
"Нам позвонили из Ленинского отдела ТИК и предупредили, что, поскольку участок уже переполнен, мы не должны регистрировать новых избирателей. Ждем только наблюдателей, но никто из них пока не зарегистрировался", - сказал Мамытов.
Он подчеркнул, что в регистрации никому не отказывали, всем дали возможность зарегистрироваться по форме №2.
Также были переполнены два участка, находящиеся в здании Кыргызского технического университета имени И. Разззакова ("Политех").
А нас запишут? Эксперимент
На других участках группа решила проверить сообщение о том, что избирателям отказывают в регистрации под предлогом нехватки мест.
Три человека оправились на участок №1047 в здании средней школы №47.
Один из журналистов попытался зарегистрироваться по форме №2. Эксперимент снимали скрытой камерой. Однако секретарь отказала "избирателю" в связи с переполненностью участка.
Но когда на участок пришла вся группа во главе с членом ЦИК, секретарь рассказала, что на сегодня зарегистрировала уже трех человек. Она не смогла объяснить, почему отказала журналисту, но добавила, что прямо сейчас готова принять его заявление.
Еще больше нарушений
На участке №1048 в том же здании нас ждало еще большее разочарование. Секретарь участка независимому "избирателю" рассказала, что у них осталось всего четыре места из 2 500, и оставшиеся места предназначены для членов УИК. И регистрировать журналиста не стала. Затем, когда пришла вся группа, секретарь сообщила, что в УИК зарегистрированы 2 166 избирателей, то есть остается еще 334 места.
Однако точное количество регистраций по форме №2 она назвать не смогла, сославшись на то, что "просто не считала". Тогда Абдрахматова посчитала заявления по форме №2. Как оказалось, за последние три дня зарегистрировались 44 человека.
Секретарь настаивала, что на участок могут прийти наблюдатели, поэтому она не может больше никого регистрировать. На вопрос, могут ли прийти на участок 300 наблюдателей, она не стала отвечать, но заметила, что принимала много заявлений по форме №2. При этом она утверждала, что журнала регистраций у нее нет, поскольку всю информацию она отправляет в Ленинскую ТИК. Затем она начала спорить и уклоняться от ответа, почему не зарегистрировала журналиста. Но отметила, что прямо сейчас он может зарегистрироваться.
Пока журналист заполнял форму №2, секретарь вышла, а затем вернулась с тем самым журналом регистраций. Абдрахматова напомнила, что выносить с участка документы ЦИК нельзя. На что секретарь ответила, что выносила их в учительскую, однако доказать свои слова не смогла, хотя в учительской были педагоги.
При проверке списка выяснилось, что 21 августа на участке зарегистрировался 251 человек, а за день до этого - 106 человек. Некоторых на этом участке зарегистрировали в 23:00, что не соответствует рабочему времени УИК, которая работает до 18:00.
Как так получилось?
Журналиста зарегистрировали примерно за 8 минут. Даже если представить, что этот показатель можно сократить до пяти минут, то получается, что за 8-часовой рабочий день можно зарегистрировать максимум 100 человек.
Однако, как видим, большинство проверенных участков в день регистрировали гораздо больше человек.
Кроме того, 150 человек в один день зарегистрировались на участке №1063 в здании школы-гимназии №95. Всего по форме №2 у них зарегистрировались 1 400 человек.
По словам Абдрахматовой, такая массовая регистрация избирателей в день считается аномальной и члены УИК должны нести ответственность за нарушение прав избирателей.
Представитель ТИК Бахадыр Конуров, который прибыл на участок, пообещал составить акт и добавил, что документы должны лежать в сейфе внутри участка.
Не все так плохо
На двух участках в здании школы-гимназии №61 не была зафиксирована массовая регистрация по форме №2. В УИК №1139 председатель Аида Давлетова рассказала, что однажды на ее участок пришли четыре женщины, которые даже не знали своего адреса. Также члены ЦИК вызвали участковую милицию, когда сразу несколько человек пришли вместе зарегистрироваться. На данном участке в день регистрировались максимально 40 человек.
Как отметила Абдрахматова, списки избирателей по всей стране должны быть проверены. По форме №2 за короткий период участки Бишкека были "забиты" до предела, установленного законом, - 2 500 избирателей.
"Даже предварительная проверка показывает наличие реального риска срыва выборов", - считает Абдрахматова.
Также она попросила Генеральную прокуратуру совместно с представителями общественных организаций и политических партий проверить каждый факт массового включения избирателей по форме №2.
"Такая активность избирателей с 18 августа - это, как минимум ненормально", - сказала Абдрахматова.
