Администрация президента прокомментировала закон о кабмине: переиграли некоторые моменты
Администрация президента прокомментировала подробнее конституционный закон "О кабинете министров", который рассматривают в Жогорку Кенеше.
По нему усиливается вертикаль власти президента относительно правительства.
Так, все же определены требования к кандидату на должность главы кабмина, хотя в первоначальном варианте их не было.
Претендовать на упомянутые должности могут лица, имеющие высшее образование, стаж работы на государственных и/или муниципальных должностях по совокупности не менее десяти лет, из них на руководящих должностях - пять лет, а также лица, имеющие опыт руководящей работы в соответствующих сферах деятельности не менее десяти лет.
Кроме того, в законопроекте уточнено, что поскольку член кабмина, руководитель иного органа исполнительной власти не вправе быть депутатом выборного органа или занимать другие должности в госорганах, органах МСУ, соответственно, указанные должностные лица не могут использовать преимущества должностного, служебного положения и иные виды административного ресурса в период референдумов и избирательных кампаний.
Изменился и список гарантий деятельности члена кабмина.
В законопроекте определено, что уголовное дело в отношении члена кабмина в связи с его профессиональной деятельностью может быть возбуждено только генеральным прокурором. При этом в законопроекте не предусмотрены положения, согласно которым член кабмина, имеющий госнаграды, не может содержаться под стражей.
Кроме того, в законопроекте уточнено, что кабинет министров ежегодно не позднее 1 мая представляет в Жогорку Кенеш отчет об исполнении республиканского бюджета, который вправе признать его неудовлетворительным, хотя ранее дата была 15 марта. В этом случае ответственность каждого члена кабинета министров рассматривается президентом.
Что касается порядка определения структуры и состава кабмина, то он напрямую вытекает из норм статей 70 и 89 Конституции, где обозначено, что президент определяет структуру и состав кабмина.