Власти хотят засекретить декларации чиновников, а сданные ранее - уничтожить

Власти хотят засекретить декларации чиновников и государственных служащих. Однако соответствующий проект закона даже не опубликован для общественного обсуждения.

В документе, который раздобыла редакция Kloop, отмечается, что сведения об активах, содержащиеся в специальной декларации, не вносятся в реестр специальных деклараций об активах и нигде не фиксируются. Снятие копий со специальной декларации уполномоченным должностным лицом, другими государственными органами и их должностными лицами запрещается.

Государство гарантирует официальное уничтожение всех деклараций (бумажных и электронных версий), поданных физическими лицами в уполномоченные государственные органы до вступления в силу данного закона. Срок уничтожения деклараций – в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона.

В период проведения процедуры декларирования и до ее завершения запрещается проведение проверок со стороны правоохранительных и фискальных органов в отношении физических лиц по вопросу приобретения (формирования источников приобретения), использования либо распоряжения активами, в том числе в рамках возбужденных уголовных дел, находящихся в производстве.

При декларировании активов их фактическим владельцам предоставляется право произвести единовременное оформление права собственности от номинальных владельцев активов на себя без уплаты налоговых, таможенных и иных платежей.

Сведения, содержащиеся в специальной декларации, не могут быть использованы в качестве основания для возбуждения уголовного дела, производства по делу о правонарушении, дисциплинарном производстве, начисления налоговых, таможенных и иных платежей в отношении декларанта и/или номинального владельца активов.

Возбужденное уголовное дело, производство по делу о правонарушении, касающееся законности приобретения, использования либо распоряжения активами, указанными в специальной декларации, подлежит прекращению.

Декларанты, а также номинальные владельцы активов освобождаются:

• от уголовной ответственности, если при приобретении (формировании источников приобретения), использовании либо распоряжении активами, указанными в специальной декларации, декларант или номинальный владелец активов совершил деяния, предусмотренные Уголовным кодексом, за исключением случаев финансирования террористической деятельности;
• от ответственности, предусмотренной Кодексом о правонарушениях, если при приобретении, использовании либо распоряжении активами, указанными в специальной декларации, декларант и/или номинальный владелец активов совершил правонарушения;
• от дисциплинарной ответственности, предусмотренной трудовым и иным законодательством, если при приобретении (формировании источников приобретения), использовании либо распоряжении активами, указанными в специальной декларации, декларант и/или номинальный владелец активов совершил нарушения законодательства, влекущую дисциплинарную ответственность;
• от уплаты налоговых, таможенных и иных платежей, предусмотренных законодательством, а также от ответственности за соответствующие правонарушения при условии, если эти нарушения связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением активами, указанными в декларации.

Факт декларирования активов, а также сведения, содержащиеся в специальной декларации, не могут быть использованы в качестве доказательства в рамках уголовного дела, дела о правонарушении с участием декларанта или номинального владельца активов.

Декларант освобождается от обязанности предоставления информации об источниках происхождения своих активов. Для всех государственных органов специальная декларация, представленная декларантом, является документом, подтверждающим законность происхождения денежных средств и активов, указанных в декларации.

Сведения, содержащиеся в декларации, признаются тайной декларанта и не подлежат разглашению каким-либо образом. Государственные органы, суды не вправе истребовать и получать доступ к специальной декларации и сведениям, содержащимся в ней. Разглашение информации, содержащейся в декларации, возможно только по добровольному волеизъявлению декларанта.

Гарантии, установленные настоящей статьей, действуют в отношении декларанта и/или номинального владельца активов, если в их отношении не имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор по уголовному делу, постановление по делу о правонарушении, касающемуся законности приобретения, использования либо распоряжения декларируемыми активами.

Предоставление гарантий, предусмотренных настоящей статьей, не зависит от факта возврата декларантом своих активов, сведения о которых содержатся в специальной декларации, на территорию Кыргызстана.

Государственные органы и их должностные лица за нарушение гарантий, установленных настоящим законом, несут уголовную и/или иную ответственность в соответствии с законодательством республики.

Отметим, согласно действующему законодательству, в декларациях отмечаются доходы, расходы и активы граждан, а также их близких родственников.