МВД предлагает изменить закон о борьбе с ОПГ
МВД предлагает признать утратившей силу прежнюю редакцию Закона "О противодействии организованной преступности" и вынесло новый проект на общественное обсуждение.
Ведомство отмечает, что представленный проект закона разработан в рамках государственной политики по искоренению организованной преступности.
"Организованная преступность в условиях запоздалой и неадекватной борьбы самоорганизуется, вооружается, коррумпируется, опережая государственные структуры в оперативных решениях. Борьба с ОПГ должна носить комплексный характер, в первую очередь необходимо предоставить возможность уполномоченным органам эффективно применять все меры упреждающего характера", - говорится в справке-обосновании.
МВД предлагает включить в правовой глоссарий такие новые термины, как "занятие положения в криминальной иерархии", "преступное собрание (криминальная сходка)".
Законопроект определяет перечень государственных органов, привлеченных к борьбе с ОПГ, и их полномочия. Так, кабинет министров разрабатывает законодательную базу и обеспечивает все условия для осуществления борьбы с ОПГ. Также кабмин может наделить уполномоченные органы дополнительными функциями.
Законодательное закрепление получили виды и основания применения профилактических мер воздействия в отношении лиц, причастных к организованной преступности.
К данным лицам могут быть применены следующие профилактические меры воздействия:
- официальное предупреждение;
- постановка на централизованный учет;
- применение специальных ограничительных мер в отношении лиц, состоящих на централизованном учете;
- истребование уполномоченными органами сведений и (или) документов, в которых имеются сведения причастности гражданина к организованным группам или преступным сообществам либо к их финансированию;
- применение целевых финансовых санкций.
Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее контроль за лицом, поставленным на централизованный учет, имеет право получать сведения от лица, составляющие банковскую, коммерческую, иную охраняемую законом тайну. Также должностное лицо вправе обращаться к руководителям организаций, независимо от форм собственности, для получения информации о гражданине, состоящем на учете.
"Такие профилактические мероприятия позволят отслеживать тенденцию продолжения участия лица в деятельности преступных групп или организаций", - говорится в справке-обосновании.
Указан перечень государственных органов, противодействующих организованной преступности.
Органы, осуществляющие противодействие организованной преступности:
- уполномоченный государственный орган в сфере внутренних дел;
- уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения национальной безопасности;
- уполномоченный государственный орган в сфере исполнения наказаний;
- уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела;
- уполномоченный налоговый орган;
Органы, содействующие противодействию организованной преступности:
- органы прокуратуры;
- уполномоченный государственный орган в сфере обороны;
- уполномоченный государственный орган в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов;
- уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения и прав на имущество;
- уполномоченный государственный орган в сфере образования;
- уполномоченный государственный орган в сфере иностранных дел, осуществляющий координацию общих вопросов международного сотрудничества по противодействию организованной преступности;
- Национальный банк Кыргызской Республики;
- Счетная палата Кыргызской Республики;
- органы местного самоуправления;
- местные государственные администрации.
Отметим, в предлагаемой редакции изменен перечень госорганов. В списке нового законопроекта отсутствует орган по контролю наркотиков. Также в перечень органов, содействующих борьбе с ОПГ, включены органы образования и иностранных дел.
Кроме того, законопроект предусматривает пресечение пропаганды криминальной идеологии, а также по аналогии с Законом КР "О противодействии терроризму" в проект включена норма о противодействии финансированию организованной преступности.
К перечню субъектов, которые должны оказывать содействие в борьбе с ОПГ, кроме СМИ, госорганов, учреждений образования и культуры, добавлены и операторы электросвязи.
Фото на главной странице иллюстративное: пресс-служба ГКНБ КР.
