Депутат предлагает изменить законы, касающиеся назначения мэров Бишкека и Оша
Депутат Чынгыз Ажибаев предлагает внести изменения в законы "О статусе столицы" и "О статусе города Ош". Законопроект опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
Инициатор напомнил, что Законом "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления" установлен порядок организации деятельности местной государственной администрации и органов местного самоуправления, их задачи, функции и полномочия. В частности, статьями 46, 47 и 49 закона предусмотрены особенности организации и осуществления местного самоуправления, в том числе:
- требования, предъявляемые к кандидату на должность мэра города;
- порядок назначения на должность и освобождения от должности мэра;
- назначение и полномочия заместителя мэра города.
В связи с чем Ажибаев предлагает привести законы "О статусе столицы" и "О статусе города Ош" в соответствие с Законом "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления".
Согласно проекту, мэром Бишкека и Оша может быть дееспособный гражданин Кыргызстана, имеющий высшее образование, стаж работы на государственных или муниципальных должностях по совокупности не менее 10 лет, из них на руководящих должностях - 5 лет, либо лица, имеющие стаж работы на государственной службе и муниципальной службе не менее 15 лет, либо лица, имеющие опыт руководящей работы не менее 10 лет в сферах, не связанных с осуществлением деятельности на государственной службе или муниципальной службе.
Кандидат на должность мэра для осуществления профессиональной деятельности должен владеть государственным языком на уровне коммуникативной компетенции во всех сферах общения, характеризуемом как уровень "выше среднего" согласно требованиям системы определения уровня владения государственным языком "Кыргызтест".
Непредоставление в территориальную избирательную комиссию кандидатом на должность мэра сертификата об уровне владения госязыком является основанием для отказа в регистрации.
Не может быть мэром Бишкека и Оша гражданин, имеющий судимость за совершение преступления, не погашенную в установленном законодательством порядке до окончания сроков регистрации кандидатов, а также граждане, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, независимо от того, погашена их судимость в установленном законодательством порядке или нет.
Также не может быть мэром лицо:
- не являющееся гражданином КР;
- имеющее гражданство другого государства;
- являющееся уроженцем соответствующего города, за исключением городов республиканского значения;
- признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным либо которому решением суда запрещено осуществлять деятельность в качестве муниципального служащего или занимать должности муниципальной службы.
Мэр Бишкека назначается президентом из числа лиц, состоящих в резерве кадров. Срок полномочий мэра - 5 лет. Полномочия мэра не зависят от срока полномочий городского кенеша или президента.
Мэр может быть освобожден от занимаемой должности президентом в следующих случаях:
- на основании личного заявления;
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение законов, нормативных правовых актов президента и кабинета министров;
- на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;
- в случае признания его судом недееспособным;
- в случае вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, а также смерти;
- в случае выезда на постоянное место жительства за пределы КР;
- в случае выхода из гражданства КР или принятия гражданства иностранного государства;
- в случае невозможности исполнять свои должностные обязанности в результате стойкой нетрудоспособности;
- в случае выражения недоверия 2/3 голосов от общего числа депутатов городского кенеша;
- если его деятельность не соответствует принятым решениям и политике, проводимой политическим руководством;
- утраты доверия;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В случае освобождения мэра от должности его обязанности возлагаются на первого заместителя мэра до назначения нового мэра. В случае отсутствия должности первого заместителя мэра обязанности мэра возлагаются на заместителя мэра.
Заместители мэра назначаются самостоятельно мэром из числа лиц, состоящих в резерве кадров.
Первый заместитель мэра замещает мэра в период его отсутствия и выполняет обязанности, возложенные мэром. Заместитель мэра выполняет обязанности, возложенные мэром, и замещает его в случае отсутствия должности первого заместителя.
Первый заместитель (заместитель) мэра несет ответственность за выполняемые им полномочия перед мэром.
