ЭТТН. Что происходит сейчас?
В конце декабря в Государственной налоговой службе произошли серьезные кадровые перестановки, связанные с задержанием руководства ГНС. Их обвинили в ущербе государству на 3,2 млрд сомов.
Новым главой ГНС стал Алмамбет Шыкмаматов. Он поднял вопрос об ЭТТН в Жогорку Кенеше и проблемах ее применения.
Kaktus.media собрал всю известную на данный момент информацию.
Когда внедрены ЭТТН?
Применять ЭТТН в Кыргызстане начали в мае 2022 года. Тогда использовать этот документ обязали налогоплательщиков, осуществляющих оборот нефти и нефтепродуктов, а также товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации на территории КР.
С июля 2022-го ЭТТН стала обязательной для налогоплательщиков, занимающихся оборотом товаров, включенных в перечень, утвержденный ЕЭК, с января 2023 года - субъектов, осуществляющих оборот товаров, не указанных выше.
По данным ГНС, на 1 октября 2024 года в информационной системе ЭТТН зарегистрировано 181 738 пользователей, 203 071 склад учета товаров.
В системе создано 1 млн 956 тыс. 612 документов оприходования, 2 млн 613 тыс. 728 документов списания, 24 млн 365 тыс. 373 документа реализации, 1 млн 819 тыс. 135 документов перемещения. Добавлено уникальных номенклатур товаров более чем на 3 млн 642 тыс. 802 позиции.
Как отнесся бизнес к внедрению ЭТТН?
Мягко говоря, не очень позитивно. Бизнес жаловался, что при использовании электронных накладных часто возникают проблемы с виртуальными складами: теряется товар, меняется маркировка, а исправлять все это очень тяжело.
К тому же сильно хромала электронная составляющая от ГНС. Бухгалтеры отказывались работать. Ситуация оставалась напряженной, но предприниматели понимали, что работать надо в текущих условиях.
Кабмин также обещал некоторые послабления.
До 2024 года за отсутствие ЭТТН не штрафовали. Сложности начались с этого года.
Что хотел бизнес от госорганов?
Власти стали понимать сложности с внедрением ЭТТН и пошли в некоторых сферах навстречу предпринимателям.
Субъекты освобождаются при:
- расчетах с населением;
- поставке фермерским хозяйством сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения собственного производства, кроме продуктов переработки такой продукции;
- поставке горячей, холодной воды и природного газа посредством объектов магистрального трубопровода, теплоэнергии и электроэнергии;
- поставке недвижимого имущества;
- поставке или импорте вооружения, военной техники, военного имущества, специальной техники, специальных средств государственными органами и организациями, деятельность которых финансируется из государственного бюджета, в целях обеспечения обороноспособности, национальной безопасности и правопорядка КР;
- поставке или импорте товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- поставке или импорте валюты государств - членов ЕАЭС, иностранной валюты, иных валютных ценностей, драгоценных металлов, в том числе золота, осуществляемых Нацбанком;
- перемещении оператором электросвязи оборудования, комплектующих и запасных частей и расходных материалов в целях эксплуатации (монтаж, демонтаж и ремонт) собственных базовых станций и узлов связи;
- перемещении товаров между территориальными подразделениями и структурными единицами государственного органа;
- передаче товаров в виде гуманитарной помощи;
- поставке субъектом свободных экономических зон товаров с территории свободных экономических зон на территорию КР в соответствии с таможенным законодательством КР;
- импорте товаров на территорию КР.
Но предприниматели все равно просили отказаться от применения ЭТТН, особенно для среднего и малого бизнеса.
Ну или на крайний случай продлить мораторий на штрафы.
Что происходит сейчас?
Ситуация с ЭТТН вновь стала актуальной к концу года, когда над бизнесом нависли штрафы. К сожалению, не все предприниматели оформили остатки товаров, внесли исправления и начали применять ЭТТН. На заседании ЖК новоиспеченный глава ГНС Алмамбет Шыкмаматов заявил, что надо оставить эту систему только для пяти видов товаров:
- нефтепродуктов;
- табачной продукции;
- алкоголя;
- лекарств;
- медицинских изделий.
Он подчеркнул, что тех, кто ввел ЭТТН без анализа, нужно привлекать к ответственности.
С этим мнением не совсем согласен кабмин. Первый заместитель председателя кабинета министров Данияр Амангельдиев ответил, что от ЭТТН отказываться кабмин не собирается, а планирует упростить систему.
И для этого надо менять Налоговый кодекс.
Мнение президента и главы кабмина
Президент отметил, что налоги не должны становиться чрезмерным бременем для народа, особенно для людей, занимающихся торговлей на крупных и мелких рынках, в магазинах и киосках по всей стране. В связи с этим Садыр Жапаров поручил провести тщательный анализ механизма ЭТТН и рассмотреть возможность применения этого механизма исключительно для крупных товаров.
Глава кабмина заявил о недопустимости отмены ЭТТН, но добавил, что будет проведена работа по упрощению данного процесса и изучена возможность пересмотра списка товаров, где необходима ЭТТН.
Что имеем в итоге?
В ЖК прямо сейчас обсуждаются поправки в Налоговый кодекс, который будет действовать с 1 января 2025 года. И изменения касательно ЭТТН в нынешний пакет не вошли.
Но, как сообщил глава ГНС Алмамбет Шыкмаматов, президент дал короткий срок для решения вопроса - неделю.
По законодательству глава государства своим указом может внести поправки в Налоговый кодекс, и список по ЭТТН будет утвержден постановлением кабмина.
Возможно, к февралю 2025 года вопрос будет решен.
Куда обращаться за информацией?
Для получения помощи в работе ЭТТН можно обращаться в техническую поддержку государственного учреждения "Салык сервис" при ГНС (Telegram, WhatsApp):
- 0221 00 01 16;
- 0508 99 66 69;
- 0755 00 01 16;
- 0997 00 01 16;
- 0312 61 01 67;
- электронная почта: [email protected];
- группа технической поддержки: https://t.me/salyksupp.
