Депутат предлагает наказывать злостных игнорщиков выборов и поощрять голосующих. Проект
Депутат Марлен Маматалиев снова вынес на общественное обсуждение законопроект, предполагающий проведение лотереи среди избирателей, проголосовавших на выборах. Поправки в законы "О выборах президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша КР", "О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики", "О референдуме КР" размещены на сайте Жогорку Кенеша.
Инициатор напомнил, что 26 декабря в ходе народного курултая президент Садыр Жапаров поднял вопрос о недостаточном уровне активности избирателей на последних парламентских выборах. 30 ноября 2025 года явка была низкой и составила 36,9%. На предыдущих выборах в ЖК в 2021 году явка зарегистрирована на уровне 34,61%.
Депутат предлагает механизм по повышению явки избирателей и их стимулированию принять участие в выборах - проведение различных лотерей среди участников голосования.
Кроме того, вводится норма, согласно которой граждане, которые проигнорировали выборы, не смогут пользоваться дополнительными преференциями от государства, определенными привилегиями или предусмотренными льготами, перечень которых будет определен и утвержден кабинетом министров (например, преимущественное право на жилищное обеспечение по государственной жилищной программе; скидки на оплату отдельных видов административных штрафов; дополнительные баллы при защите дипломных работ, магистерских диссертаций или других форм итоговой аттестации в вузах, приоритет при распределении бюджетных мест в магистратуру или аспирантуру, преимущество при получении государственных грантов на обучение или научные исследования; преимущество при конкурсном отборе на государственную и муниципальную службу, либо при участии в программах стажировок в государственных органах).
В соответствии с проектом, гражданин КР, достигший возраста активного избирательного права и внесенный в список избирателей на соответствующем избирательном участке, обязан принять личное участие в голосовании на выборах.
Освобождаются от обязанности голосовать граждане:
- признанные недееспособными в установленном законом порядке;
- достигшие 70 лет;
- находящиеся в день голосования за пределами республики;
- для которых явка на избирательный участок невозможна в силу непреодолимой силы (стихийное бедствие, тяжелая болезнь, состояние здоровья, требующее стационарного лечения) или иных чрезвычайных обстоятельств, подтвержденных документально;
- военнослужащие, несущие службу в день голосования в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местах, сотрудники органов внутренних дел, несущие службу в день голосования, избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, список которых утверждается Центральной избирательной комиссией, избиратели, работающие вахтовым методом.
Гражданин, не имевший возможности принять участие в голосовании по уважительной причине, обязан в течение десяти рабочих дней после дня голосования уведомить об этом свою участковую избирательную комиссию, представив соответствующие доказательства.
Гражданин, не голосовавший на выборах и не представивший в установленный срок доказательств уважительности причин неявки, получает в письменной форме официальное предупреждение от ЦИК о неисполнении гражданского долга.
В случае повторного неисполнения указанной обязанности на следующих выборах того же уровня без уважительных причин на гражданина налагается административный штраф в размере десяти расчетных показателей (1 тыс. сомов).
При систематическом (три и более раза) уклонении от участия в выборах без уважительных причин гражданин может быть временно (на срок до пяти лет) лишен права:
- выдвигать свою кандидатуру на выборные должности;
- занимать должности на государственной и муниципальной службе.
Вместе с тем государство вправе устанавливать меры поощрения для граждан, активно участвующих в выборах, в форме:
- льгот при оплате государственных и муниципальных услуг;
- дополнительных баллов при зачислении в государственный и муниципальный резерв кадров.
Предполагается, что лотерейные билеты будут вручаться избирателям на территориальных избирательных участках в день проведения выборов. В случае введения электронного голосования избиратель будет получать электронный лотерейный билет.
Правом проводить лотереи предлагается наделить территориальные избирательные комиссии.
