Маматалиев и Бекешев инициировали изменения в закон о выборах
Спикер Жогорку Кенеша Марлен Маматалиев и депутат Дастан Бекешев разработали поправки в закон о выборах. Проект опубликован на сайте парламента для общественного обсуждения.
Инициаторы отмечают: проект разработан для дальнейшего совершенствования избирательного законодательства, приведения его в соответствие с актуальной юридической терминологией и практикой правоприменения, а также устранения пробелов, выявленных в ходе предыдущих избирательных кампаний.
Так, по всему тексту закона устаревшее понятие "ограниченные возможности здоровья" предлагается заменить на термин "инвалидность".
В связи внедрением дистанционного голосования каждый избиратель вправе проголосовать на любом избирательном участке КР, а также за рубежом, поэтому депутаты предлагает признать утратившим силу понятие "избирательный адрес". Также предлагается прописать, что не допускается дистанционное голосование вне своего избирательного участка в пределах одного избирательного округа, за исключением выборов президента, проводимых по единому общереспубликанскому избирательному округу.
Ключевым нововведением является установление императивного правила, обязывающего гражданина, изъявившего желание баллотироваться кандидатом, а также политическую партию, намеренную выдвинуть кандидата либо список кандидатов, независимо от вида выборов создать собственный избирательный фонд и вносить избирательный взнос на депозитный счет Центральной избирательной комиссии в момент подачи заявления о намерении баллотироваться.
Закон дополняется положением, согласно которому отсутствие оригинала банковского документа, подтверждающего внесение взноса, влечет автоматический возврат кандидату всех документов без проведения проверки по существу.
"Данный подход, исключающий саму возможность использования декларации о выдвижении в целях бесплатного самопиара и дестабилизации работы ЦИК, призван кардинально повысить ответственность потенциальных кандидатов, обеспечить предварительную финансовую дисциплину, фильтрацию недобросовестных и безответственных граждан, изъявивших желание баллотироваться кандидатом, независимо от порядка выдвижения и от вида выборов, и вернуть избирательному процессу его публично-правовую сущность", - отмечают разработчики.
Вместе с тем для упорядочения агитационной деятельности корректируется правовой статус агитаторов: вместо ранее действовавших высоких абсолютных лимитов (до 10 тыс. агитаторов для выборов в президенты и не более 1 тыс. агитаторов для выборов в Жогорку Кенеш) вводится рамочное ограничение - не более трех агитаторов на один избирательный участок.
Проектом также предусматривается возможность сбора подписей в поддержку кандидата в электронном формате с использованием облачной электронной подписи.
"Предлагаемые изменения направлены на повышение прозрачности избирательного процесса, укрепление финансовой дисциплины кандидатов и политических партий и внедрение современных цифровых технологий, что в совокупности будет способствовать дальнейшей демократизации избирательной системы КР", - считают депутаты.
