Садыр Жапаров инициировал новый проект закона о референдуме. Он уже зарегистрирован в ЖК
В Жогорку Кенеше зарегистрирован проект нового Конституционного закона о референдуме.
Инициатор проекта - президент - отмечает, что действующий закон был принят 31 октября 2016 года до вступления в силу новой Конституции и содержит ряд норм, не соответствующих обновленной конституционной модели государственного устройства, принципам народовластия и компетенции органов государственной власти, установленным основным законом.
В частности:
- требуется уточнение статуса и полномочий органов (президент, Жогорку Кенеш и Центральная избирательная комиссия), участвующих в назначении, подготовке и проведении референдума;
- необходимо привести нормы о порядке назначения, организации и подведении итогов референдума в соответствие с действующими процедурами и правовыми стандартами;
- требуется устранение противоречий между действующим законом и нормами Конституции, регулирующими формы непосредственного осуществления народом власти;
- необходимо усилить гарантии прозрачности и легитимности проведения референдумов, а также участие граждан в принятии важнейших государственных решений.
Отмечается, что предлагаемый проект является своевременным и необходимым шагом по приведению законодательства о референдуме в соответствие с положениями Конституции, принятой на референдуме 11 апреля 2021 года.
По мнению разработчика, принятие законопроекта позволит:
- устранить правовые пробелы и коллизии, возникшие после принятия новой Конституции;
- создать единообразную и согласованную правовую базу для проведения референдумов;
- повысить уровень правовой определенности и транспарентности избирательного процесса;
- обеспечить реализацию конституционного принципа участия граждан в управлении делами государства через референдум.
Согласно проекту, на референдум могут выноситься проекты Конституции КР, законов, в том числе о внесении изменений в Конституцию, и другие вопросы государственного значения.
На референдум не могут выноситься вопросы:
- войны и мира;
- досрочного прекращения или продления срока полномочий президента, депутатов Жогорку Кенеша;
- назначения досрочных выборов президента, депутатов Жогорку Кенеша либо перенесения сроков проведения таких выборов;
- введения, изменения и отмены налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
- о тарифах;
- изменения светского характера государства, унитарности и территориальной целостности КР;
- административно-территориального устройства и границ КР;
- введения военного или чрезвычайного положения;
- принятия и изменения республиканского бюджета;
- связанные с избранием, назначением и освобождением должностных лиц представительных и исполнительных органов государственной власти;
- амнистии и помилования.
Референдум назначается указом президента. Указом определяется дата проведения референдума и формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, при этом дата проведения референдума может быть назначена на любой выходной день не позднее 4 месяцев со дня вступления в силу указа.
Решение о проведении референдума:
- Президент назначает референдум о принятии Конституции по собственной инициативе или инициативе не менее 300 тысяч избирателей, или инициативе 2/3 от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
- Президент принимает решение о назначении референдума по вопросам внесения изменений в положения первого, второго и пятого разделов Конституции по собственной инициативе или инициативе не менее 300 тысяч избирателей, или инициативе 2/3 от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
- Президент принимает решение о назначении референдума по иным вопросам государственного значения по собственной инициативе или по инициативе не менее 300 тысяч избирателей, или по инициативе 2/3 от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
- В период между назначением референдума и официальным опубликованием его результатов субъекты, упомянутые в частях 1, 2 настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума.
С проектом закона, состоящего из восьми глав и 54 статей, можно ознакомиться, скачав документ ниже.
Фото на главной странице иллюстративное: president.kg.
