Эксперты: Чем закончится скандал с "Кумтором" для Кыргызстана?
В Кыргызстане продолжает разгораться очередной скандал, связанный с ситуацией вокруг крупнейшего золотого рудника страны – "Кумтора".
Аналитики, специализирующиеся на ситуации в Средней Азии, рассказали корреспонденту ИА REGNUM о своем видении конфликта между чиновниками Кыргызстана и канадскими инвесторами, разрабатывающими золоторудное месторождение Кумтор.
Аналитик из Бишкека считает, что у кыргызской стороны есть все шансы выиграть международный суд. В то же время эксперты из России, Казахстана и Великобритании уверены в обратном.
Никита Мендкович, глава Евразийского аналитического клуба, эксперт-экономист (Россия):
- Власти Кыргызстана пошли по пути конфликтного противостояния с канадскими инвесторами. Конфликт нужно было решать в любом случае. Дальнейшее его затягивание грозило неприятными последствиями для всех сторон. Решения могло быть два: либо сохранять статус-кво и продолжать работу, либо каким-то образом передавать разработку третьей стороне.
Хозяйственная составляющая происходящего процесса для меня не очевидна, так как запасы золота на руднике "Кумтор" истощаются, а мировые цены на драгметалл остаются на достаточно низком уровне.
Текущие экономические проблемы и прекращение работы стратегического предприятия, если это случится, затруднят поиск средств на пополнение бюджета Кыргызстана и выполнение социальных обязательств с тем, чтобы обеспечить приемлемые условия жизни для кыргызстанцев.
Жумакадыр Акенеев, доктор экономических наук (Кыргызстан):
- В вопросе "Кумтора" надо ставить точку. Экономические вопросы давно перешли в политическую плоскость, и ситуация зашла так далеко, что конфликт вокруг рудника может стать детонатором и привести к повторению событий 2010 года (в апреле 2010 года в Кыргызстана произошел вооруженный госпереворот, в результате которого был свергнут и президент Курманбек Бакиев. - прим. ИА REGNUM).
Жители Иссык-Кульской области сами выйдут на митинги, когда поймут, что канадская компания работала в Кыргызстане на невыгодных для республики условиях. Если инвесторы уйдут, то кыргызская сторона сможет самостоятельно разрабатывать рудник.
Канадцы знают об этом и судиться не будут. У инвесторов есть шансы проиграть, потому что они работали по нечестному договору.
Эдуард Полетаев, руководитель ОФ "Мир Евразии", политолог (Казахстан):
- Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подводит итоги своего правления. У меня складывается двойственное впечатление от его работы. С одной стороны, опыт показывает, что для нового главы государства важно не будоражить историю деятельности его предшественников. А с другой, важно понимать необходимость "платы по счетам". То есть бывшие президенты не понесли наказания за деяния, в которых их обвиняют, и ведут безбедное существование (президент Кыргызстана Аскар Акаев после "тюльпановой революции" 2005 года обосновался в Москве, президент Курманбек Бакиев после "революции роз" 2010 года поселился в Минске и получил белорусское гражданство. - прим. ИА REGNUM).
Видимо, Атамбаев снова решил поднять вопрос по многострадальному "Кумтору". Несмотря на заявления определенной группы лиц о том, что Кыргызстан сможет самостоятельно разрабатывать рудник, может оказаться, что "овчинка не стоит выделки".
Цены на золото не растут, а платить по искам инвесторов и самостоятельно поддерживать производство может оказаться невыгодно. Другими словами, радужных перспектив при конфликте в острой стадии для Кыргызстана нет.
Если политики так переживают за экономику страны, то пусть оставят инвесторов в покое и обратят внимание на более глобальные проблемы, вроде развития малого и среднего бизнеса.
Виктор Абрамкин, владелец компании Cromwell Risk Consulting Ltd, доктор права университета Глазго (Великобритания):
- Ну что тут скажешь? Пиар-кампания против "Кумтора" явно шла впереди расследования и столь же явно забывала о презумпции невиновности. То есть о том простом положении, что до решения суда виновных нет.
В деле же "Кумтора", насколько мне известно, не только суда не было, но и расследование еще не завершено. Ну и, конечно, вопрос, кто виноват? Власти. Иного ответа нет. Власти, которые не сдержали - по меньшей мере - эту самую пиар-кампанию. Точнее будет сказать, кампанию шельмования иностранного инвестора.
Очень трудно увидеть разумную логику в поступках властей Кыргызстана, так что они вполне могут создать правовой прецедент и перейти к пересмотру соглашений. Но тогда Centerra Gold имеет полное право оспорить эти действия в международных судах. Получается, что арбитража не избежать в любом случае.
Оспаривать действующие контракты на основании того, что они вдруг показались невыгодными? Едва ли такое объяснение примет хоть какой-нибудь суд за пределами Кыргызстана. Других оснований не может быть: для признания сделки, например, кабальной, срок давности уже давно прошел, и сложилась принятая практика действий и расчетов.
Напоминаем, что ранее Государственная инспекция по экологической и технической безопасности Кыргызстана подала четыре исковых заявления, потребовав взыскать с компании "Кумтор Оперейтинг Компани" 7 млрд сомов (около 6,76 млрд рублей),обосновав это тем, что канадский инвестор незаконно размещает отвальные породы на ледниках, скрывает настоящие объемы отходов в ложе хвостохранилища и использованных водных ресурсов, а также причиняет вред земельным ресурсам. Бишкекский межрайонный суд удовлетворил все четыре иска. В свою очередь руководство "Кумтора" заявило о том, что намерено опротестовать названные иски в вышестоящей инстанции, а также о том, что ими был подан встречный иск в арбитражный суд Гааги.
