ЦИК хочет увольнять членов комиссии, если нарушены этика и мораль
Во вторник, 13 марта, члены Центризбиркома внесли изменения в правила подбора членов избирательных комиссий, которые отличаются от предыдущих.
По новым правилам члены избирательных комиссий могут быть освобождены от работы (должности) по отрицательным мотивам, таким как:
- нарушение общепринятых норм морали и этики;
- нарушение принципов работы избирательных комиссий (законность, гласность, открытость, независимость, коллегиальность, справедливость);
- нарушение избирательного, административного, уголовного законодательства КР.
Кроме этого, ЦИК намерен вести базу данных членов УИКов, которых уволили за нарушение правил, чтобы не допустить их в дальнейшем в состав избирательных комиссий.
Член Центризбиркома Атыр Абдрахматова предложила коллегам, прежде чем принимать такие решения, вынести их на общественное обсуждение, а также провести правовые, гендерные экспертизы, как того требует законодательство. Так, по ст. 20, 22 Закона КР "О нормативных правовых актах" проекты решений должны проходить общественные обсуждения и соответствующие экспертизы.
"В период проведения выборов, возможно, ЦИК и не успевал вынести на обсуждение общественности свои решения, но в межвыборный период соблюдать требования законодательства мы обязаны, тем более учитывая критику общественности по ранее принятым решениям ЦИК", - напомнила она.
На предложение коллеги председатель ЦИК Нуржан Шайлдабекова отметила, что в будущем ЦИК учтет данное предложение.
Как пояснил заместитель председателя ЦИК Абдыжапар Бекматов, поправки необходимы для того, чтобы убрать лобби в комиссиях.
"Некоторые члены УИКов действуют в интересах партий, а они должны быть независимыми. К тому же списки облегчат дальнейшую работу УИК. Решение об увольнении будут принимать коллегиально ТИКи и ЦИК", - пояснил он.
Бывший председатель Центризбиркома Акылбек Сариев в интервью Kaktus.media заявил, что инициатива неплохая, но ее надо использовать очень осторожно, чтобы это не стало способом избавления от неугодных членов УИКов.
"По закону УИКи должны быть независимыми от всех. Необходимо обязательно посмотреть, чтобы увольнение с работы из-за нарушения норм этики и морали совпадало с другими нормативно-правовыми актами по выборам. Я очень надеюсь, что ЦИК будет действовать в рамках законодательства и не станет карательным органом", - добавил он.
Глава общественного объединения "Коалиция за демократию и гражданское общество" Динара Ошурахунова раскритиковала инициативу ЦИК - увольнять по морально-этическим нормам и создавать черные списки нарушителей.
Она заявила Kaktus.media, что это весьма хитрая уловка для выдавливания несогласных с мнением большинства членов УИКов из состава комиссий. Она сравнила это с тем, что сейчас происходит с некоторыми членами Центризбиркома, которых пытаются выдавить из состава за несогласие с мнением большинства.
"ЦИК хочет таким образом нивелировать принцип коллегиальности комиссий, а также убрать плюрализм мнений. А ведь он там должен быть обязательно. В участковые избирательные комиссии входят представители различных партий. И если членов УИКов будут увольнять по надуманным поводам, плюрализма просто не будет", - подчеркнула Ошурахунова.
Правозащитница пояснила, что вообще понятия этики и морали довольно размытые и ими очень легко апеллировать и трактовать в свою пользу, а ЦИК может использовать это в свою пользу.
