Исхак Пирматов предложил сократить штрафы для бизнесменов с нулевой отчетностью
Депутат Жогорку Кенеша Исхак Пирматов предложил поправки в Кодекс о нарушениях по которым идет снижение размеров штрафов за непредставление либо нарушение установленных сроков представления бухгалтерских отчетов с нулевыми показателями в ГНС и расчетной ведомости с нулевыми показателями, связанной с соцстрахованием. Проект закона опубликован для общественного обсуждения на сайте парламента.
Как пишет депутат в справке-обосновании, по данным ГНС, на 1 января 2019 года на налоговом учете состояли 115 тыс. 957 юридических лиц, 350 тыс. 232 индивидуальных предпринимателя (включая работающих по патенту). При этом 60 тыс. 885 юрлиц вовсе не сдают отчетность. Причины могут быть разные: выезд за пределы страны, учредителей нет в живых, избежание оплаты высоких размеров штрафов. ГНС ведет поиск руководителей и привлекает их к ответственности.
В случае отсутствия или искажения бухучета либо непредставления отчетов, балансов, расчетов и других документов накладывается штраф для физических лиц в 3 тыс. сомов, для юрлиц – 13 тыс. сомов.
При этом все подотчетные ГНС лица обязаны сдавать отчетность ежемесячно или ежеквартально, даже если сейчас налогоплательщики не ведут какую-либо деятельность. В большинстве случаев организации, ввиду различных причин, несвоевременно подают отчетность, и за это нарушение они вынуждены платить большие размеры штрафов или вовсе скрываться от подачи отчетности.
Стоит отметить, что такие высокие штрафы негативно отражаются на их деятельности и создают условия для коррупционных механизмов, поскольку из-за высоких размеров штрафов за несвоевременную подачу налоговой отчетности в налоговые органы и расчетной ведомости по социальному страхованию организации вынуждены искать незаконные способы подачи отчетности.
Некоторые организации предпочитают и вовсе не сдавать отчеты годами, некоторые сдают нулевую отчетность, но если несвоевременно сдают отчетность, привлекаются к административной ответственности.
Для защиты интересов налогоплательщиков, временно не осуществляющих экономическую деятельность, предлагается статью 217 Кодекса о нарушениях дополнить ч. 3, по которой штраф будет не 3 тыс. сомов, а 1 тыс. сомов для физических лиц.
Статью 242 Кодекса о нарушениях также предлагается дополнить ч. 2, по которой не вовремя предоставленный отчет по соцстрахованию будет облагаться штрафом в 1 тыс. сомов, а не в 5 тыс. сомов, как есть сейчас.
При этом размеры штрафов за "отсутствие или искажение бухгалтерского учета либо непредставление бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов в бюджет" для юридических и физических лиц, осуществляющих экономическую деятельность, не изменяются.
В случае принятия законопроекта налогоплательщики, временно не осуществляющие экономическую деятельность, по различным причинам не подавшие налоговые отчеты и расчетную ведомость по социальному страхованию, получат возможность подать всю необходимую отчетность, при этом оплатив штрафы в размере 1 тыс. сомов для налоговой отчетности и 1 тыс. сомов по социальному страхованию, вместо действующих 18 000 сомов для юридических лиц и 6 тыс. сомов для физических лиц, Действие закона будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
