Подробности законопроекта, по которому предлагается провести конституционную реформу
Талант Мамытов сегодня, 22 октября, отвечая на вопросы журналистов о досрочных выборах, отметил, что депутаты инициировали поправки в Конституционный закон. Согласно поправкам, президентские и парламентские выборы будут отодвинуты и пройдут после того, как примут поправки в Конституцию. Kaktus.media решил изучить поправки, которые инициировали депутаты.
Кто является автором?
Список обширный - депутаты Жогорку Кенеша Акылбек Жапаров, Талант Мамытов, Канатбек Исаев, Омурбек Текебаев, Иса Омуркулов, Алтынбек Сулайманов, Жыргалбек Турускулов, Нурбек Алимбеков и Омурбек Бакиров.
Что предлагается?
Авторы предлагают приостановить действия статей Конституционного закона "О выборах президента и ЖК" (именно 38 и 63 статей) до окончания проведения конституционной реформы для стабилизации общественно-политической, эпидемиологической и связанной с ней экономической ситуации в стране, повышения уровня доверия населения к выборному процессу и в связи с необходимостью учета мнений наиболее широких слоев общества.
При этом проведение конституционной реформы, предусматривающей внесение изменения в действующую Конституцию КР, должно быть осуществлено не позднее 10 января 2021 года.
В связи с признанием проведенных 4 октября 2020 года выборов депутатов ЖК недействительными повторные выборы либо новые выборы провести после проведения конституционной реформы в соответствии с законодательством КР, но не позднее 1 июня 2021 года.
О чем статьи, действие которых хотят приостановить
Обе статьи 38 и 63 касаются повторных выборов в Жогорку Кенеш.
Подробнее о статьях можно узнать, если перейти по этой ссылке
2. Повторные выборы проводятся в сроки, установленные настоящим Конституционным законом. При этом сроки избирательных действий сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 2 календарных дня со дня принятия соответствующего решения Центральной избирательной комиссией.
Почему это надо и как это объясняют авторы поправок?
Авторы считают, что необходимость принятия Конституционного закона продиктовано рядом обстоятельств, а также сложившейся общественно-политической ситуацией в стране:
- Выборы по партийной системе системе 4 октября провалились и ЦИК признал выборы недействительными.
- В результате народных волнений правительство и президент ушли в отставку. Торага ЖК отказался принимать полномочия президента. Исполнение полномочий президента перешли к премьер-министру, который пришел на волне общественных волнений, требующих отставки действующей власти и проведения конституционной реформы.
- Сейчас парализована деятельность ЦИК, требуется восстановление деятельности Жогорку Кенеша и здания, в котором расположены ЖК и президент.
- Уточненный дефицит бюджета на 2020 год и расходы по подготовке работы ко второй волне пандемии COVID-19 превышает более 36 млрд сомов.
По предварительным расчетам, нанесен ущерб в размере около 450 млн сомов. Для разрешения возникшей ситуации предлагается приостановить проведение досрочных выборов gрезидента и повторных выборов в ЖК и провести конституционную реформу.
Жогорку Кенеш должен создать правовые условия для проведения конституционной реформы, уверены авторы.
Необходимость принятия законопроекта продиктована требованиями народа по изменению существующей модели госустройства, избирательной системы и установлению ответственной и справедливой власти.
Авторы считают, что принятие законопроекта негативных правовых, правозащитных, экономических, социальных и коррупционных гендерных и экологических последствий за собой не повлечет.
