Президент и спикер лоббируют открытие казино? Депутаты выступают против
Депутаты Жогорку Кенеша 8 апреля рассмотрели законопроект об организации игорной деятельности в специализированных зонах.
Один из инициаторов Бактыбек Турусбеков сообщил, что проект разработан в целях расширения экономических возможностей страны, развития туристической отрасли и привлечения инвестиций в экономику для обеспечения устойчивого экономического роста.
По его словам, для открытия зоны будут привлечены инвесторы. 40% дивидендов будет поступать в бюджет.
"Безусловным преимуществом инвестиционного проекта по созданию специализированного административного района, включающего развлекательно-игорный комплекс, является более жесткое государственное регулирование. При этом услуги развлекательно-игорного комплекса будут предоставляться исключительно для иностранных граждан только на закрытой и специализированной территории в селе Тамчы Иссык-Кульской области",- отметил Турусбеков.
Данияр Аттокуров предложил открыть такие зоны не только в Тамчы, но и в Баткене. Там, по его словам, смогут играть граждане Таджикистана и Узбекистана.
Турусбеков ответил, что первостепенной идеей является не само открытие игорной деятельности, а создание зоны, способствующей развитию туризма.
"Большая часть туристов приезжает именно на Иссык-Куль. В Тамчы изредка прилетают самолеты. Иностранцы могли бы прилетать к нам без необходимости получать визы и переходить границу, а там играть и возвращаться на родину", - добавил депутат.
Торобай Зулпукаров напомнил, что депутаты V созыва проделали огромную работу по введению запрета на игорную деятельность в республике. Он добавил, что хочет, чтобы Иссык-Кульская область развивалась, но только не за счет средств, полученных "грязным" путем.
Алкоголь тоже приносит вред, возразил Турусбеков и поинтересовался, почему его не запрещают.
"К тому же на территорию игорной зоны будут пускать только иностранных граждан", - отметил он.
"Продажа алкогольных напитков не запрещена законом, а вы хотите узаконить игорную деятельность, запрещенную у нас в стране. Кроме того, многие наши соотечественники получили гражданство России, то есть являются иностранцами. Они приезжают сюда отдыхать. Значит, смогут играть в казино и проиграть деньги, которые заработали тяжелым трудом и привезли своим детям", - заявил Зулпукаров и призвал коллег отклонить законопроект.
Депутат Бурун Аманова усомнилась в том, что услуги развлекательно-игорного комплекса будут предоставляться исключительно для иностранных граждан.
Ее поддержал Бакытбек Джетигенов. Он подчеркнул, что инициаторы намерены развивать туризм благодаря этой специализированной зоне. Но, по его словам, туризм можно развивать и без казино.
"Посмотрите на развитие туристической индустрии в Турции, там казино нет. Скажем открыто: у нас законы не работают. В эти игорные зоны будут пускать всех без разбора. Сейчас для инициаторов главное - открыть казино, поэтому говорят, что только иностранцы будут играть, а потом по-кыргызски дела будут делаться", - отметил депутат.
Он спросил у представителя правительства в парламенте Алмасбека Абытова, как кабинет министров относится к законопроекту.
Тот ответил, что правительство готовит свои предложения, но концепцию проекта поддерживают.
"Не можете по-другому бюджет пополнить? Другой работы нет? Сколько коррупционных схем было, сколько миллиардов украдено? Возвращайте их, работайте с контрабандистами. Не надо на казино зарабатывать", - возразил Джетигенов.
Рыскелди Момбеков заявил, что законопроект не может рассматриваться без официального письменного заключения правительства.
Представитель Государственной налоговой службы сообщила, что ведомство предлагает получать не дивиденды от функционирования зоны, а прописать получение обязательного патента: 300 тыс. сомов за игровой стол, 10 тыс. сомов - за автомат.
"Игромания - это болезнь, подобная терроризму. Она наносит такой же вред. Самое важное богатство - люди, а этот проект погубит судьбы многих: это разведенные семьи, повешенные дети. Думаете заработать на этом? Давайте тогда патенты проституткам, узаконьте марихуану и опиум. Правительство уже вносило этот законопроект в прошлом году, но его отклонили. А сейчас, как воры, хотят снова протащить. Это лобби - ваше хобби. Мы должны отклонить проект", - обратился Момбеков к коллегам.
Депутат Евгения Строкова согласилась, что необязательно открывать игорные заведения для развития туризма. Она отметила, что самое главное - это безопасность во всех его проявлениях. По ее словам, в случае разрешения казино все лишатся безопасности.
"Там будет рэкетирство, потому что проигравшие люди способны на все. Вы бы хотели, чтобы ваши дети работали в игорном заведении? Создаются же рабочие места. Вы бы хотели, чтобы ваши дети и родственники работали в этих заведениях?" - спросила она у Турусбекова.
Депутат ответил, что уважает любой труд. Строкова возразила, сказав, что в таких местах небезопасно работать.
"Это какой-то лоббистский законопроект. Давайте тогда наркотики будем производить. На них мы еще больше заработаем. Оказывается, все равно, как мы будем пополнять бюджет", - возмутилась Строкова.
Турусбеков сообщил, что с момента запрета работы казино в 2012 году бюджет страны недополучал 523,5 млн сомов ежегодно, то есть за весь период в бюджет могли поступить 4,7 млрд сомов.
"Эти средства могли пойти на улучшение жизни населения, на проекты в сфере гидроэнергетики, на развитие угольной отрасли, на обеспечение доступным жильем учителей и медиков. Согласен, есть мораль косвенная, но мы хотим развиваться, значит, надо находить какие-то альтернативные пути, не наносящие экологический урон. Мы не первые в мире. Законопроект не высосан из пальца, есть примеры в России, Казахстане, Макао", - добавил он.
Строкова сказала, что плохой пример заразителен, но есть и хороший пример: нужно открывать предприятия, бережно относиться к нормальными инвесторам, которые предлагают хорошие проекты, а не выходить из сложной ситуации пагубным способом, пополняя казну противоправными действиями.
Наталья Никитенко также сказала, что не поддерживает законопроект. По ее словам, несмотря на общее убеждение, деньги все-таки пахнут.
"И какого рода государство получает доходы, имеет значение и долгосрочные последствия как для территории отдельной, так и для страны в целом. Это имиджевые потери. Власть все больше захватывают представители криминального мира. Вы хотите, чтобы представители наркотрафика и иностранных криминальных группировок тоже имели возможность и условия приезжать сюда, решать свои вопросы? Во что мы превращаемся? Развивать экономику можно, приложив хоть немного аналитики и ответственности. Этого не вижу совсем. Пустые реформы в правительстве, изменение названий ведомств, перестановка штата сотрудников из одного здания в другое. Нет ни одного реального экономического проекта", - заявила депутат.
Асылбек Жээнбеков сообщил, что он вместе с Зулпукаровым инициировал запрет на игорную деятельность в стране. Он попросил коллег отклонить предлагаемый проект.
"В некоторых странах легализованы наркотики и проститутки. Мы не должны пойти по такому пути", - добавил он.
Спикер Талант Мамытов в свою очередь сказал, что депутаты высказываются против открытия казино. Но, по его словам, речь в законопроекте идет не только об этом.
"Не забывайте, это будет безвизовая зона. Туристы смогут приезжать и отдыхать без получения виз. Есть также гостиничный и ресторанный бизнес. Иностранные граждане, в том числе из Саудовской Аравии, Китая, России, хотят приезжать к нам, но их останавливает нынешняя инфраструктура. Мы можем построить новые гостиницы и рестораны. Вы можете поддержать концепцию законопроекта, а во втором чтении внести изменения о запрете игорной деятельности, оставить гостиничный и ресторанный бизнес. Не рубите на корню", - предложил он.
"Чувствуется лобби. Коллеги говорят, что аппараты президента и правительства просят поддержать законопроект. Значит, власти хотят его протащить. И вы этому способствуете", - заявил Джетигенов, обращаясь к Мамытову.
Спикер ответил, что страна не может развиваться сама по себе. Надо принимать решения, чтобы изыскивать источники финансирования. Депутаты, вносящие проект, выполняют работу правительства, пытаются латать дыры.
"Я прошу понять, что дело не только в казино. Иностранцы смогут приезжать, при этом не будут заморачиваться и брать визы. Туризм будет развиваться. Это также невозможно без гостиниц и ресторанов. Я это поддерживаю. Мы можем убрать пункты про казино во втором чтении, но надо сначала принять концепцию. Я не могу сам принимать решения, поэтому прошу вас не спешить и поддержать нормы, которые принесут пользу. В этом нет ничего плохого", - сказал Мамытов.
"Я получил ответ на свой вопрос. Лоббирование с вашей стороны есть. Власти поддерживают", - ответил Джетигенов.
В результате обсуждения законопроект был отправлен на голосование. Однако спикер перенес процедуру голосования на следующую неделю, что не понравилось депутатам.
Многие депутаты против открытия в Кыргызстане казино. А что по этому поводу думаете вы? Пишите в комментариях
